根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署和省委第一巡視組的安排，2018年11月23日至12月22日，省委巡視組對(duì)我院進(jìn)行了為期一個(gè)月的延伸巡視，2019年2月27日，省委第一巡視組、衡陽(yáng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組向我院反饋巡視意見(jiàn)，指出了5個(gè)方面存在的問(wèn)題，提出了整改建議，明確了整改要求。我院認(rèn)真研究巡視反饋意見(jiàn)和要求，制定了整改措施，強(qiáng)化工作舉措，通過(guò)兩個(gè)月的集中整改，巡視反饋問(wèn)題的整改取得了階段性成效。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)和巡視工作要求，現(xiàn)將整改措施落實(shí)情況通報(bào)如下：
一、組織整改落實(shí)情況
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改工作的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)
學(xué)院黨委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把巡視整改作為最大的政治任務(wù)，始終站在對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)的高度，對(duì)照省委巡視組和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組等反饋意見(jiàn)和要求，通過(guò)黨委會(huì)、專(zhuān)題民主生活會(huì)和工作調(diào)度會(huì)等多種形式，學(xué)習(xí)和傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和省市關(guān)于巡視工作的重要指示精神，傳導(dǎo)壓實(shí)巡視整改工作責(zé)任，以堅(jiān)決的態(tài)度和有力的措施推進(jìn)巡視整改措施落實(shí)，確保巡視整改的“后半篇文章”答全答好不出差錯(cuò)。
（二）聚焦問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)，確保巡視整改工作落細(xì)落實(shí)
學(xué)院黨委主動(dòng)對(duì)標(biāo)省委巡視要求，持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到落實(shí)整改工作全過(guò)程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記何東球任組長(zhǎng)，院長(zhǎng)邱家才、黨委副書(shū)記劉金春任副組長(zhǎng)，其他黨委班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨政辦主任任辦公室主任，其他部門(mén)負(fù)責(zé)人為辦公室成員，負(fù)責(zé)巡視整改組織協(xié)調(diào)工作。二是細(xì)化整改任務(wù)，建立工作臺(tái)賬。根據(jù)《關(guān)于巡視衡陽(yáng)技師學(xué)院的反饋意見(jiàn)》通知要求，針對(duì)學(xué)院黨委在思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)五個(gè)方面的突出問(wèn)題，研究出臺(tái)整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和整改完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立整改工作臺(tái)賬。三是落實(shí)整改措施，推進(jìn)工作進(jìn)度。要求各部門(mén)對(duì)照問(wèn)題清單和整改措施，制定切實(shí)可行的整改工作方案，先后6次召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、1次工作推進(jìn)會(huì)，檢查督促推進(jìn)整改工作。四是實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。目前，各項(xiàng)整改任務(wù)已基本完成，整改措施落實(shí)到位。
（三）深入反思，認(rèn)真總結(jié)，確保巡視整改工作成果落地
學(xué)院黨委多次強(qiáng)調(diào)要把巡視整改當(dāng)作學(xué)院事業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”，當(dāng)作檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的“試金石”和助推各項(xiàng)工作的“東風(fēng)”。圍繞反饋意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入挖掘問(wèn)題根源，要標(biāo)本兼治，建立整改長(zhǎng)效機(jī)制，注重問(wèn)題整改點(diǎn)面結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、新老結(jié)合、標(biāo)本結(jié)合，堅(jiān)持“條條整改、件件落實(shí)”，舉一反三，從源頭上杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生，切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，真正改出新成效，改出新作風(fēng)，讓黨放心、讓人民群眾滿意。
二、巡視反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況
（一）“黨的思想建設(shè)不夠扎實(shí)，學(xué)懂弄通做實(shí)有欠缺”方面的問(wèn)題。
1．關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，學(xué)院黨委組織的學(xué)習(xí)范圍局限于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有將普通教職工納入進(jìn)來(lái)，開(kāi)展的學(xué)習(xí)方式比較簡(jiǎn)單，研究討論較少，發(fā)表理論文章很少，對(duì)全院學(xué)習(xí)指導(dǎo)檢查不夠，以及在學(xué)以致用上結(jié)合實(shí)際不夠”的問(wèn)題。
整改情況：制定2019年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，將普通教職工納入全院理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推廣使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整理好教職員工政治理論學(xué)習(xí)成果到各級(jí)刊物發(fā)表。3月，學(xué)院黨委召開(kāi)了2019年全院宣傳思想工作會(huì)議，邀請(qǐng)衡陽(yáng)市委宣傳部副部長(zhǎng)成新平在黨委中心組學(xué)習(xí)中作專(zhuān)題講座。4月，學(xué)院紀(jì)委書(shū)記楊紅在《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》發(fā)表《筑牢新時(shí)代高校思想政治工作生命線》的文章，建立黨委成員聯(lián)系系部制度，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系部門(mén)的工作和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。根據(jù)國(guó)家和省里關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)和學(xué)院實(shí)際，制訂2019年深化校企合作產(chǎn)教融合實(shí)施計(jì)劃，并印發(fā)給各系部組織實(shí)施。
2．關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。學(xué)院黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)上有偏差?！膫€(gè)納入’未落實(shí)到位，未建立意識(shí)形態(tài)工作分析研判機(jī)制。沒(méi)有向上級(jí)黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況，意識(shí)形態(tài)管理隊(duì)伍力量薄弱、陣地管理不規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)防范不足”的問(wèn)題。
整改情況：通過(guò)黨委專(zhuān)題學(xué)習(xí)上級(jí)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)文件，進(jìn)一步提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)；制定了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法和意識(shí)形態(tài)工作輿情分析研判聯(lián)席會(huì)議制度等文件，明確了“四個(gè)責(zé)任”和“四個(gè)納入”要求，規(guī)定了每學(xué)期召開(kāi)1次意識(shí)形態(tài)工作輿情分析研判會(huì)，每半年向市委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況。召開(kāi)了宣傳思想工作會(huì)議，學(xué)院黨委成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人向黨委書(shū)記遞交了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任狀。4月底前，段金平和謝東升兩位同志調(diào)任宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)和宣傳干事，充實(shí)宣傳力量。制定了意識(shí)形態(tài)陣地管理制度，將圖書(shū)館、展覽廳、廣播站、大禮堂、電子屏等宣傳陣地歸口宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部管理，安排專(zhuān)人管理學(xué)院職工微信群、QQ群、貼吧等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)報(bào)告并處置相關(guān)輿情信息，確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正確輿論導(dǎo)向。
（二）“黨的政治建設(shè)有缺失，貫徹落實(shí)上級(jí)精神有差距”方面的問(wèn)題。
3．關(guān)于“黨委班子處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不夠強(qiáng)，決策不規(guī)范，執(zhí)行‘三重一大’事項(xiàng)集體決策制度不嚴(yán)格、不規(guī)范，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不到位，黨政關(guān)系不協(xié)調(diào)”的問(wèn)題
整改情況：2018年10月和12月，兩次召開(kāi)黨委會(huì)研究學(xué)苑駕校注銷(xiāo)事宜，因掛靠在學(xué)苑駕校名下五臺(tái)教練車(chē)的教練員遲遲不配合，正在通過(guò)司法程序解決車(chē)輛轉(zhuǎn)籍問(wèn)題，預(yù)計(jì)要到8月份完成學(xué)苑駕校的注銷(xiāo)工作。學(xué)院黨委將進(jìn)一步按照學(xué)院相關(guān)制度、議事規(guī)則和決策程序進(jìn)行決策，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于“三重一大”制度有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。學(xué)院黨委根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和中央辦公廳關(guān)于《高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制》有關(guān)規(guī)定，主持學(xué)院黨務(wù)工作，對(duì)學(xué)院實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，支持院長(zhǎng)依照國(guó)家法規(guī)政策積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。嚴(yán)格按照黨委會(huì)、院務(wù)會(huì)的議事規(guī)則、范圍、程序和會(huì)議紀(jì)律等要求舉行會(huì)議。學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻反思和剖析，并在巡視整改民主生活會(huì)上開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，強(qiáng)化職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。
4．關(guān)于“落實(shí)‘立德樹(shù)人’‘教書(shū)育人’根本任務(wù)有差距，存在重技能輕思政、重教育輕育人的傾向，學(xué)院思政課老師數(shù)量不足，專(zhuān)業(yè)課教師思想政治工作責(zé)任淡化，抓師德師風(fēng)措施不力”的問(wèn)題。
整改情況：制訂“大思政”實(shí)施方案和思想政治課教學(xué)實(shí)施辦法等文件，成立思政課教研室，轉(zhuǎn)崗4名社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師、擬聘3名碩士研究生充實(shí)思政課教師隊(duì)伍。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，守好課堂主陣地，充分利用校園網(wǎng)、微信平臺(tái)等現(xiàn)代媒體手段，大力營(yíng)造“處處有德育、時(shí)時(shí)講育人”的良好氛圍，構(gòu)建學(xué)院“大思政”格局。各專(zhuān)業(yè)教研室加強(qiáng)對(duì)學(xué)科特點(diǎn)的研究，在專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)中適當(dāng)融入愛(ài)國(guó)主義、傳統(tǒng)美德、工匠精神等教育內(nèi)容，強(qiáng)化課程思政。根據(jù)《教師業(yè)務(wù)管理辦法》《教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》等文件規(guī)定，將師德師風(fēng)表現(xiàn)納入到部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效考核范圍，并組織開(kāi)展師德師風(fēng)及教學(xué)行為規(guī)范教育活動(dòng)。針對(duì)巡視反饋的學(xué)費(fèi)收繳問(wèn)題，修訂和完善了收費(fèi)（收入）管理辦法，學(xué)生的學(xué)費(fèi)收繳通過(guò)湖南非稅移動(dòng)繳費(fèi)平臺(tái)完成。
5．關(guān)于“專(zhuān)職班主任進(jìn)入門(mén)檻較低，整體素質(zhì)不高，學(xué)生管理不嚴(yán)”的問(wèn)題。
整改情況：一是制訂班主任思想政治工作方案，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)班主任思想政治工作。二是制訂班主任隊(duì)伍培養(yǎng)方案，全面系統(tǒng)做好班主任培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高班主任的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。三是修訂和完善班主任管理辦法相關(guān)條款。四是各系利用每周班主任工作例會(huì)加強(qiáng)對(duì)班主任的培養(yǎng)和指導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治工作，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義主題教育系列活動(dòng)、文明創(chuàng)建活動(dòng)、校紀(jì)校規(guī)教育、日常管理和考核、先進(jìn)典型宣傳教育和抓好“問(wèn)題生”教育等工作，促進(jìn)校風(fēng)好轉(zhuǎn)。
6．關(guān)于“學(xué)院債務(wù)逐年增加，風(fēng)險(xiǎn)防控存在隱患”的問(wèn)題。
整改情況：已向財(cái)政局反映了學(xué)院生均撥款情況。通過(guò)以貸還貸，不再增加債務(wù)總額，實(shí)行債務(wù)管控。
（三）“黨的組織建設(shè)薄弱，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”方面的問(wèn)題。
7．關(guān)于“對(duì)黨建工作重視不夠，專(zhuān)題研究黨建工作不經(jīng)常；黨委班子開(kāi)展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不嚴(yán)格，黨委中心組學(xué)習(xí)制度不完善，學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況：黨建工作經(jīng)?；?，黨委會(huì)不定期研究黨建工作：自去年12月以來(lái)，黨委會(huì)多次研究通過(guò)了一系列黨建工作方案、文件和制度，部署落實(shí)黨建工作。黨委班子成員嚴(yán)格按照上級(jí)精神，深入開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，參加所屬支部2018年度基層黨組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員，落實(shí)了雙重組織生活制度。完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月安排一個(gè)學(xué)習(xí)主題，多形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄。
8．關(guān)于“黨的基層組織建設(shè)薄弱，組織生活開(kāi)展不經(jīng)常；干部選拔任用制度執(zhí)行不嚴(yán)格，管理不規(guī)范，超職數(shù)配備干部；干部任職試用期制未執(zhí)行到位”的問(wèn)題。
整改情況：擬定學(xué)院推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)實(shí)施方案和離退休支部委員會(huì)換屆選舉工作方案，召開(kāi)2019年度黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，安排部署2019年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)支部“五化”建設(shè)工作，離退休支部換屆選舉工作在4月15日前已全部完成，學(xué)院各基層組織組織生活開(kāi)展正?；?。對(duì)超職數(shù)的3名處級(jí)干部已報(bào)市委組織部按相關(guān)程序整改到位。制定科級(jí)干部轉(zhuǎn)正考察工作方案，并已組織實(shí)施完畢。對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的干部人事檔案問(wèn)題列出清單并逐一按要求進(jìn)行整改，該項(xiàng)工作已完成。
9．關(guān)于“執(zhí)行人事政策不到位，出國(guó)（境）證照管理不嚴(yán)和在職人員結(jié)構(gòu)不合理。臨聘人員過(guò)多，聘用方式繁多，入口把關(guān)不嚴(yán)”的問(wèn)題。
整改情況：經(jīng)聯(lián)系溝通并報(bào)黨委會(huì)同意，3名在編不在崗的教職工1人已到校上班；1人休病假兩個(gè)月，1人于6月30日前回學(xué)院報(bào)到。制定了因私出國(guó)（境）管理辦法，將科級(jí)以下公職人員納入管理范圍，完善對(duì)證照的集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)審批監(jiān)管，建立了出國(guó)（境）工作臺(tái)賬。通過(guò)公開(kāi)招聘，2018年錄用教師和輔導(dǎo)員共51人，其中有39名聘用制人員，2名專(zhuān)職班主任屬于在校的教職員工。按照《教師管理辦法》，規(guī)范了新進(jìn)教師的準(zhǔn)入細(xì)則、新進(jìn)教師公開(kāi)招聘進(jìn)編程序、同工同酬代課教師的聘任程序、臨時(shí)代課教師的聘任、管理及考核、專(zhuān)職班主任的選聘管理等等，嚴(yán)格按相關(guān)工作制度和流程進(jìn)行招聘。
10．關(guān)于“干部隊(duì)伍活力不足，交流輪崗不暢，配備不及時(shí)；年輕干部總量偏少，培養(yǎng)力度不夠”的問(wèn)題。
整改情況：學(xué)院黨委對(duì)干部輪崗工作進(jìn)行了研究，擬定了中層正職干部交流輪崗方案，已報(bào)市委組織部審批，待批復(fù)后立即啟動(dòng)實(shí)施。另外，2018年黨委也對(duì)部分中層正職崗位進(jìn)行調(diào)整。研究分析現(xiàn)有干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，制定《2019-2021干部培養(yǎng)規(guī)劃》，2019年擬開(kāi)展中層以上干部培訓(xùn)班、有計(jì)劃地培養(yǎng)年輕干部，為學(xué)院下一步選拔、培養(yǎng)35歲以下科級(jí)干部奠定基礎(chǔ)。
11．關(guān)于“師資力量不足，教師資源沒(méi)有得到充分運(yùn)用，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)有待提高，對(duì)專(zhuān)業(yè)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)重視不夠”的問(wèn)題。
整改情況： 2019年上學(xué)期共有68名行政管理人員到各系部兼課，人均5.28節(jié)/周。制訂行政及教輔人員兼課管理辦法，用制度、職稱(chēng)評(píng)聘和績(jī)效考核等引導(dǎo)行政人員兼課。將教師隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)院2019年度重點(diǎn)工作來(lái)抓，修訂完善教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，著重提升教師學(xué)歷、職稱(chēng)、技能；擬定了2019年衡陽(yáng)技師學(xué)院公開(kāi)招聘方案。目前，農(nóng)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的老師已通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全部轉(zhuǎn)崗。
（四）“黨的作風(fēng)建設(shè)不夠到位，‘四風(fēng)’問(wèn)題依然存在”方面的問(wèn)題
12．關(guān)于“接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范，超范圍列支。部分公務(wù)接待無(wú)公函、接待審批單及清單，陪同人數(shù)超標(biāo)；在招生、培訓(xùn)鑒定、技能競(jìng)賽和就業(yè)經(jīng)費(fèi)中隱形列支了部分接待費(fèi)用”的問(wèn)題。
整改情況： 2019年1月，學(xué)院制訂公務(wù)接待及公務(wù)活動(dòng)用餐管理制度，對(duì)公務(wù)接待范圍、流程和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。目前，學(xué)院公務(wù)接待規(guī)范有序，無(wú)違規(guī)接待和超標(biāo)準(zhǔn)接待情況。
對(duì)巡視工作開(kāi)展以前上述業(yè)務(wù)活動(dòng)的公務(wù)接待開(kāi)支進(jìn)行了全面清理和處理。今年以來(lái)，凡是用于公務(wù)接待的開(kāi)支，在核算時(shí)均列入公務(wù)接待費(fèi)用科目。
13．關(guān)于“未嚴(yán)格按照‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金來(lái)源、統(tǒng)一發(fā)放方式’來(lái)規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放。各系處室和系部自擬名目、自定標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、技能競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)、教學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中變相違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”的問(wèn)題。
整改情況：對(duì)前三年內(nèi)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼，學(xué)院財(cái)務(wù)逐一進(jìn)行了告知，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部清退到位。制訂了津補(bǔ)貼發(fā)放的補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)符合政策規(guī)定的津補(bǔ)貼已嚴(yán)格按照“三統(tǒng)一”規(guī)范發(fā)放。
（五）“黨的紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)格，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不足”方面的問(wèn)題
14．關(guān)于“黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究部署不夠，對(duì)教職員工教育管理不夠嚴(yán)格，落實(shí)‘一崗雙責(zé)’有差距”的問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)研究部署，做到每年年初組織召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)；抓好責(zé)任分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作任務(wù)責(zé)任書(shū)；定期分析研判，做到每半年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作開(kāi)展一次專(zhuān)題研究；加強(qiáng)督促檢查，每半年開(kāi)展一次集中檢查。二是長(zhǎng)期堅(jiān)持廉潔教育及警示教育，學(xué)院紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察室已擬訂計(jì)劃于5-6月份實(shí)施；經(jīng)常開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)教育；對(duì)在人財(cái)物管理崗位上的干部加強(qiáng)監(jiān)管和輪崗交流。三是黨委書(shū)記對(duì)班子成員逐個(gè)進(jìn)行廉政談話，提出整改要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)班子成員對(duì)分管部門(mén)工作的管理和監(jiān)督，做到每季度聽(tīng)取一次情況匯報(bào)，壓實(shí)責(zé)任，督促分管部門(mén)負(fù)責(zé)人就部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)做好責(zé)任落實(shí)；按照廉政談話制度開(kāi)展廉政談話，按要求規(guī)范填寫(xiě)《落實(shí)主體責(zé)任操作手冊(cè)》。巡視整改以來(lái)，共給予1人誡勉談話處理、2人行政警告處分、1人黨內(nèi)警告處分。
15．關(guān)于“內(nèi)控機(jī)制不健全，監(jiān)管缺失；基建、維修項(xiàng)目和物資采購(gòu)程序不規(guī)范；學(xué)費(fèi)執(zhí)收方面存在監(jiān)管漏洞”的問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)工作，對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)作出了總體部署安排，明確了建設(shè)內(nèi)容、方法步驟、責(zé)任部門(mén)及完成時(shí)限。修訂采購(gòu)管理辦法，完善招標(biāo)流程圖，對(duì)以合同方式有償取得的貨物、工程和服務(wù)的行為及招投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范。制定基建（維修）決算管理辦法，將學(xué)院工程項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審及第三方審計(jì)職責(zé)，納入審計(jì)部門(mén)職責(zé)范圍，對(duì)計(jì)劃財(cái)務(wù)處、后勤服務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察室內(nèi)審科在基建（維修）決算環(huán)節(jié)的工作職責(zé)進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)學(xué)院對(duì)外承包項(xiàng)目、資產(chǎn)處置的管理。聘請(qǐng)湖南天誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查，建立了合格的資產(chǎn)臺(tái)賬。修訂完善資產(chǎn)管理制度，制定和實(shí)施校產(chǎn)巡查管理辦法，定期與財(cái)務(wù)及相關(guān)部門(mén)清查核對(duì)，確保賬物一致。修訂完善收費(fèi)（收入）管理辦法，強(qiáng)化對(duì)學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)退費(fèi)的管理考核。二是從去年12月開(kāi)始，學(xué)院所有的新建工程項(xiàng)目（含改建、擴(kuò)建、維修）、服務(wù)、以及物資采購(gòu)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照《物資采購(gòu)制度》《招投標(biāo)管理制度》執(zhí)行；成立采購(gòu)辦，加強(qiáng)物資采購(gòu)管理力度。三是每學(xué)期召開(kāi)一次學(xué)費(fèi)清欠專(zhuān)題會(huì)議，督促催交學(xué)費(fèi)；新生啟用招生報(bào)名繳費(fèi)平臺(tái)，老生使用非稅微信收費(fèi)平臺(tái)收費(fèi)，杜絕招生人員和班主任私自收取學(xué)生學(xué)費(fèi)；修訂完善收費(fèi)制度。
16.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力，聚焦主責(zé)主業(yè)不夠；日常監(jiān)督不嚴(yán)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的意識(shí)不強(qiáng)；紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力較弱，辦案程序不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書(shū)記不直接分管紀(jì)檢、監(jiān)察以外業(yè)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)工作的規(guī)定；找準(zhǔn)紀(jì)委職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為；制定相關(guān)制度，適應(yīng)紀(jì)檢工作“三轉(zhuǎn)”需要，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，從被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變；紀(jì)檢監(jiān)察室主任立即退出基建工作小組，也不再擔(dān)任招標(biāo)評(píng)委，專(zhuān)項(xiàng)履行監(jiān)督職責(zé)。
二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律的檢查并形成長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，制定了重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作報(bào)備暫行辦法、項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督臺(tái)賬、項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督本和項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督臺(tái)賬文件，完善日常監(jiān)督制度，在學(xué)院官網(wǎng)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察欄目，設(shè)立舉報(bào)郵箱及舉報(bào)電話，暢通信訪舉報(bào)渠道。三是積極組織和參加各類(lèi)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)紀(jì)能力，遵守紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作管理辦法、案件檢查審理實(shí)施辦法及相關(guān)工作流程，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作行為。
17．關(guān)于“紀(jì)委審計(jì)監(jiān)督成效不明顯；執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，預(yù)算編制不準(zhǔn)確；差旅費(fèi)開(kāi)支把關(guān)不嚴(yán)，財(cái)務(wù)記賬不規(guī)范”的問(wèn)題。
整改情況：一是配置專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員，建立內(nèi)部審計(jì)制度，有序開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。二是在預(yù)算編制過(guò)程中堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理；量入為出、收支平衡”的原則，實(shí)行“兩上兩下”的方法編制年度預(yù)算，預(yù)算編制細(xì)化到各部門(mén)，實(shí)行歸口管理；召開(kāi)了全院各部門(mén)報(bào)賬員培訓(xùn)會(huì)議，宣傳財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制本部門(mén)預(yù)算，預(yù)算外支出嚴(yán)格按程序?qū)徟?，年底?duì)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院規(guī)章制度，差旅費(fèi)嚴(yán)格按報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)把控，無(wú)審批手續(xù)的差旅費(fèi)一律不報(bào)銷(xiāo)，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，制定財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)安排表，嚴(yán)格按最新會(huì)計(jì)制度設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。
18．關(guān)于“資產(chǎn)管理有漏洞，后勤和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，存量不實(shí)，賬實(shí)不符，責(zé)任不清；家屬區(qū)未進(jìn)行水電分離改造。職工電費(fèi)未按階梯價(jià)收取，水費(fèi)沒(méi)有做到應(yīng)收盡收”的問(wèn)題。
整改情況：一、聘請(qǐng)湖南天誠(chéng)聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查，對(duì)學(xué)院的資產(chǎn)實(shí)行了信息化管理，建立了合格的資產(chǎn)臺(tái)賬。同時(shí)通過(guò)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬的核對(duì)，使財(cái)務(wù)的資產(chǎn)賬與后勤的實(shí)物賬保持一致；規(guī)范資產(chǎn)管理，2019年3月對(duì)原有的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行了全面修改；制定了校產(chǎn)巡查管理辦法，加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理；對(duì)先鋒路資產(chǎn)遺留問(wèn)題，學(xué)院黨委多次與市政府、市職能部門(mén)進(jìn)行了對(duì)接，該問(wèn)題有望在市政府的支持下得到妥善解決。二、根據(jù)國(guó)家電力部門(mén)相關(guān)規(guī)定，我院用電為非居民用電，暫不執(zhí)行階梯電價(jià)；對(duì)家屬區(qū)水電進(jìn)行整改，加強(qiáng)水電巡查，堵住水電管理中的漏洞，減少了水電浪費(fèi)。針對(duì)水電分離改造問(wèn)題，后勤處對(duì)所有家屬區(qū)的用戶(hù)情況進(jìn)行了一次清查，制定了《家屬區(qū)水電整改方案》和項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，現(xiàn)已完成了“家屬區(qū)水電改造”項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作，預(yù)計(jì)8月底前完成水電改造。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前，我院的整改工作已取得階段性成效，但與省委巡視組的要求相比還有一定差距，需要持續(xù)抓緊，久久為功。下一步，我們將按照標(biāo)本兼治的原則，強(qiáng)化工作落實(shí)，在持續(xù)整改落實(shí)上抓牢抓實(shí)抓出成效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效贏得上級(jí)的認(rèn)可和群眾的滿意。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。夯實(shí)從嚴(yán)治黨的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)院黨委及基層組織自身建設(shè)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，傳導(dǎo)壓實(shí)工作責(zé)任，確保巡視整改落到實(shí)處。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律要求，確保整改質(zhì)量
建立持續(xù)整改監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)后續(xù)整改事項(xiàng)不認(rèn)真或不能按時(shí)完成、以及已整改事項(xiàng)又出現(xiàn)問(wèn)題的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保整個(gè)巡視整改工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
（三）進(jìn)一步完善制度機(jī)制，確保治本長(zhǎng)效
在深入推進(jìn)整改的同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，致力長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)整改工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，升華到制度層面，長(zhǎng)期堅(jiān)持，辦好人民滿意的技工教育。
歡迎廣大師生員工對(duì)學(xué)院的巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話：0734-8729305
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中共衡陽(yáng)技師學(xué)院委員會(huì)
