日前,山東省人社廳等8部門制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》,開列18條政策措施旨在進(jìn)一步培育和傳承精益求精的“工匠精神”。其中第13條明確規(guī)定,取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技校或技師學(xué)院的全日制畢業(yè)生,在參加公務(wù)員招考、企事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和職稱評聘等方面,按照相應(yīng)的全日制高職(大專)或本科畢業(yè)生享受相應(yīng)政策待遇。普通技工學(xué)校畢業(yè)生,將按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生享受相應(yīng)政策待遇。
山東省出臺這樣的規(guī)定也是立足于現(xiàn)實(shí):據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,山東省企業(yè)對高技能人才的求人倍率保持在2以上,高技能人才持續(xù)供不應(yīng)求;企業(yè)對無技術(shù)等級或職稱的求人倍率僅為0.73,供過于求。其實(shí),這并非山東省的特例。有調(diào)查顯示,我國產(chǎn)業(yè)界技師和高級技師占全部技術(shù)工人的比例不到4%,而企業(yè)需求的比例是14%以上,供求之間存在較大差距。
另一種情況是,職業(yè)院校的就業(yè)率連年居高不下,本科生甚至碩士生回爐“讀技?!钡刃侣勔矊乙妶?bào)端,職業(yè)教育在緩解就業(yè)壓力、踐行終身學(xué)習(xí)理念上發(fā)揮著愈加重要的作用。遺憾的是,年輕人在升學(xué)報(bào)考時主動選擇職業(yè)院校的仍屬少數(shù),大學(xué)生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工荒”的現(xiàn)象一直并存,背后的原因顯而易見。
長期以來,要參加從中央到地方的各級公務(wù)員考試,考生往往被要求必須具有大專及以上學(xué)歷,而技工院校的畢業(yè)生只能獲得人社部門頒發(fā)的畢業(yè)證書和國家職業(yè)資格證書,沒有國民教育系列的學(xué)歷證書,只被認(rèn)可為中專學(xué)歷,很多技校生只能無奈地被拒之門外。此外,職校生在繼續(xù)升學(xué)、應(yīng)征入伍、企事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和職稱評聘等諸多問題上都遭遇了不公平的待遇?,F(xiàn)實(shí)中“招生錄取,先本后專;錄用人才,學(xué)歷劃線”等制度設(shè)計(jì)都在不斷地強(qiáng)化職校生“低人一等”的尷尬。
這些年,從中央到地方,各級政府都出臺大力發(fā)展職業(yè)教育的文件,可以說,職業(yè)教育正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,然而,技術(shù)工人的社會地位、經(jīng)濟(jì)地位不高的現(xiàn)實(shí),深刻地影響著社會群體的人才觀念,影響著社會、家庭、學(xué)生對職業(yè)教育的價(jià)值判斷和選擇,即使是在教育系統(tǒng)內(nèi)部,長期以來也形成了重普教、輕職教的觀念,職業(yè)教育的弱勢地位一時難以扭轉(zhuǎn),換句話說,當(dāng)前大力發(fā)展職業(yè)教育正遭遇“國家熱、社會冷”的困境,國家對職業(yè)教育的高度重視并未消解社會對職業(yè)教育的傳統(tǒng)偏見。
事實(shí)上,普通教育和職業(yè)教育本應(yīng)該是平等的教育類型,都是完善受教育者個體的教育,不存在孰高孰低的問題,改變職業(yè)教育、職校生“備受歧視”的現(xiàn)狀,無疑要從邏輯起點(diǎn)即制度設(shè)計(jì)上尋求突破。無疑,山東省出臺的這一規(guī)定,從根本上打破技工院校畢業(yè)生成長通道的“天花板”和“隔離墻”,不僅對高技能型人才來說是一種利好的消息,對年輕人主動選擇學(xué)習(xí)一門技能也會起到推波助瀾的作用,這實(shí)實(shí)在在是一項(xiàng)有利于職業(yè)教育發(fā)展的利好政策,我們期待山東的這項(xiàng)制度能推廣到更多的省份。
但也應(yīng)須知,社會觀念的改變不會一蹴而就,并不會隨著制度的變革而一步到位,真正克服“根深蒂固”的思想偏見還需各部門再接再厲,將一紙文件落地生根,轉(zhuǎn)化為實(shí)際。良好的制度設(shè)計(jì),需要通過反復(fù)實(shí)踐和探索,并不斷完善,通過多部門有效配合,多方聯(lián)動,協(xié)同推進(jìn),假以時日必將會在整個社會形成“職業(yè)不分貴賤”“不唯學(xué)歷唯能力”的新風(fēng)尚。
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來源:中國青年報(bào)