湖南省教育廳關(guān)于加強新時代中等職業(yè)學校 德育工作的意見
湘教發(fā)〔 2018 〕40 號
各市州教育（體）局：
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大 精神，落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實 質(zhì)，根據(jù)全國教育大會關(guān)于教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署、實施新時代立 德樹人工程的新要求和我省中職學生德育工作實際，落實立德樹人 根本任務，培養(yǎng)更多適應高質(zhì)量發(fā)展、立志為社會主義建設服務的 技術(shù)技能人才，現(xiàn)就加強新時代中職學校德育工作，提出如下意見。
一、充分認識新時代中職德育工作的重要性
1.新時代對廣大中職學生思想道德素質(zhì)提出了更高要求。習近平總書記在全國教育大會上指出，我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。習近平總書記的指示為新時代中職學校人才培養(yǎng)指明了方向， 對廣大中職學生思想道德素質(zhì)提出了更高要求。因此，中職學校必須進一步加強德育工作，著力在堅定學生理想信念、厚植學生愛國主義情懷、加強學生品德修養(yǎng)、增長學生知識見識、培養(yǎng)學生奮斗精神、增強學生綜合素質(zhì)六個方面下功夫。
2.加強德育工作是中職學校落實立德樹人根本任務第一位的工 作。在全國教育大會上，習近平總書記強調(diào)，把品德修養(yǎng)作為社會主義建設者和接班人的基本素質(zhì)。德智體美勞全面發(fā)展，“德”是第一位的。中職學校落實立德樹人根本任務，必須堅持把德育工作放在首位。當前，新媒體、多元文化使得學生的成長環(huán)境更為復雜，對學生的健康成長產(chǎn)生很大影響，給新時代中職德育工作帶來新挑戰(zhàn)。 面對新形勢、新任務、新要求，中職德育工作必須不斷拓展新途徑、探索新方法，引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人，成為擔當民族復興大任的時代新人。
二、明確新時代中職德育工作的新要求新任務
3.導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平總書記關(guān)于教育的重要論述為根本遵循，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人為目標，以加強黨對德育工作的領(lǐng)導為保證，堅持德育首要 地位，遵循中職學生身心發(fā)展特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新德育途徑，著力在“六 個方面下功夫”，教育引導學生樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會 主義共同理想，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強“四個自信”， 努力成長為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)娜姘l(fā)展合格公民。
4.基本原則。一是堅持正確導向，將教育引導學生擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終 身貫穿德育工作始終。二是堅持貼近實際，根據(jù)中職學生思想實際 、生活實際和身心成長特點實施思想道德教育。三是堅持知行統(tǒng)一 ，既重視知識傳授、觀念樹立，又重視情感體驗和社會實踐。四是 堅持改革創(chuàng)新，不斷豐富德育內(nèi)容，拓展德育途徑。五是堅持教育 與自我教育相結(jié)合，把他律與自律、激勵與約束結(jié)合起來。六是堅 持教育與管理相結(jié)合，既進行深入細致的思想教育，又加強科學嚴 格的管理。
5.主要任務。
（1） 加強理想信念教育。引導學生加強馬列主義理論、中國特色社會主義理論體系和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習， 樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強中國特 色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，立志肩負起民族復興的時代重任。
（2） 加強愛國主義教育。深入開展黨史國情教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、民族團結(jié)教育、國家安全教育，引導學生弘揚以愛國主 義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，堅持愛國和愛黨 愛社會主義相統(tǒng)一，立志聽黨話，跟黨走，扎根人民，奉獻國家。
（3） 加強品德修養(yǎng)教育。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德養(yǎng)成教育，引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀， 自覺遵守道德規(guī)范，崇尚高尚品德，做到品行端正、習慣良好、孝親 敬老、友愛他人。
（4） 加強法治教育。開展社會主義民主法治教育，加強職業(yè)紀律和崗位規(guī)范教育，引導學生了解公民的基本權(quán)利與義務，形成 憲法至上、法律權(quán)威、法律面前人人平等的觀念。增強學生遵紀守 法意識，自覺遵法學法守法用法，自覺遵守校紀校規(guī)。增強學生家 國情懷,培養(yǎng)學生的責任意識和社會主人翁精神，養(yǎng)成依法辦事、依 法維權(quán)、履行法定義務的思維習慣和行為方式，積極承擔社會責任 ，做合格公民。
（5） 加強職業(yè)生涯教育。開展勞動教育，弘揚勞動精神，引導學生崇尚勞動、尊重勞動，珍惜勞動成果。開展職業(yè)精神教育，培 養(yǎng)團隊合作意識，弘揚勞模精神和工匠精神，培養(yǎng)學生敬業(yè)樂業(yè)、精益求精的職業(yè)品格。開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育和職業(yè)指導，引導學 生樹立正確的職業(yè)觀和職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為，提升 學生職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)生涯規(guī)劃能力。
（6） 加強生命安全教育。開展珍愛生命教育、心理健康教育、 職業(yè)心理素質(zhì)教育，引導學生正確認識生命、欣賞生命、尊重生命、珍愛生命，樹立生命至上、安全第一的理念，練就健康體魄，培養(yǎng)健全人格，養(yǎng)成自尊、自信、自強、樂群的心理品質(zhì)，實現(xiàn)身心和諧發(fā)展。
（7） 加強生態(tài)文明教育。開展以節(jié)約資源和保護環(huán)境為主要內(nèi)容的生態(tài)文明教育，引導學生樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念， 養(yǎng)成尊重自然、順應自然、保護自然的行為習慣，形成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、健康文明的生活方式。
三、拓展新時代中職德育工作途徑
6.落實教學育人。充分發(fā)揮德育課教學的主渠道作用，嚴格按照教育部文件要求，開足開齊德育課程，加強德育課程教學管理， 做到大綱、教材、 教師、課時和考核“五落實”；加強德育課程建設與改革，不斷開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學資源，充分發(fā)揮學生主體作用，強化教學研究與指導，突出職業(yè)教育特色，提高德育課程教學水平，進一步增強德育課的針對性、實效性、時代性和吸引力。開展優(yōu)質(zhì)德育課競賽活動，推動德育課“高效課堂”建設，切實增強德育課程教學效果。充分發(fā)揮其他公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程教學的德育功能， 要根據(jù)不同課程的教學特點，充分挖掘德育因素，有機滲透德育內(nèi)容，寓德育于教學內(nèi)容和教學過程之中；要結(jié)合實訓實習的特點和內(nèi)容，抓住中職學生與社會實際、生產(chǎn)實際、崗位實際以及一線勞動者密切接觸的時機，進行以敬業(yè)愛崗、誠實守信為重點的職業(yè)道德教育，進行職業(yè)紀律和安全生產(chǎn)教育。堅持正確教學導向，把德育成效作為教學的首要標準，把是否有效滲透德育內(nèi)容作為課程教學的重要評價指標。加強教學育人的視導，學校要建立健全相關(guān)制度，進行常規(guī)化的教學育人督導檢查，各級教育行政部門要把落實教學育人情況納入教學視導。
7.加強管理育人。加強學校制度建設，依照有關(guān)法律法規(guī)， 建立健全學生日常行為管理、學校安全管理、實習實訓風險管理、校園網(wǎng)絡管理、班集體管理、后勤服務管理等各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。明確管理育人責任，實施全員管理、全員育人，讓全體教職工努力做到教學育人、管理育人、服務育人。廣大教職工要增強使命感和責任感，為人師表，以高尚的品德和人格魅力影響感染學生。成立心理咨詢室，設立法制輔導員和心理輔導員，加強重點幫教，積極化解矛盾和糾紛，有效預防學生違法犯罪和校園暴力的發(fā)生。成立學生會、班委會、學生社團等學生自主治理組織，搭建自主管理平臺，調(diào)動學生的自覺性、自主性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學生自我教育、自我管理、自我服務的能力。建立和落實全員育人工作制度，加強考核，并將考核結(jié)果與職務職稱晉升、評先評優(yōu)和福利待遇掛鉤。
8．創(chuàng)新活動育人。以體驗教育為基本途徑，有針對性地設計和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、體驗深刻的德育實踐活動，讓學生在實踐活動中熏陶思想感情，升華道德境界。組織開展增強學生“四個自信”的主題教育活動，“文明風采”“黃炎培創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽”“大國工匠進校園”“勞模進校園”等職教特色活動，學雷鋒、技術(shù)服務、志愿者服務等公益活動，參觀德育基地、瞻仰革命圣地、
祭掃烈士墓等紅色活動，“中國夢”“三愛”“三節(jié)”為主題的網(wǎng)絡展示活動。發(fā)揮團委會、學生會、班委會、社團組織的作用，開展主題鮮明、形式多樣的學生活動和主題班會。切實加強活動管理，規(guī)范活動開展，確?；顒赢a(chǎn)生良好的德育效果。
9．搞好勞動育人。落實習近平總書記把勞動教育納入社會主義建設者和接班人的培養(yǎng)要求，采取適應當前環(huán)境和條件的有效措施，加強勞動教育，組織好形式多樣的勞動實踐。學校要開設勞動課程，加強熱愛勞動和勤勞致富的教育、尊重勞動人民的教育、勤勞儉樸和珍惜勞動成果的教育。要制訂學生參加勞動的相關(guān)制度，建設一批勞動教育實踐基地，組織學生積極參加衛(wèi)生保潔、綠化美化、種植養(yǎng)殖等勞動；引導學生參與力所能及的家務勞動，培養(yǎng)學生熱愛勞動的習慣；特別是要通過頂崗實習、志愿者服務等實踐活動實施勞動育人，讓學生認識勞動價值，培養(yǎng)勞動精神，掌握勞動技能，珍惜勞動成果，就業(yè)后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。把學生勞動表現(xiàn)作為德育考核的重要指標。
10．抓實文化育人。凝煉具有職教特色的辦學理念和學校精神，建設融中國特色社會主義文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)秀企業(yè)文化、湖湘文化于一體的校園文化，形成優(yōu)良的校風、學風、教風。加強學校物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化建設，優(yōu)化校園人文環(huán)境和自然環(huán)境，形成具有學校特色的德育文化體系。結(jié)合開學及畢業(yè)典禮、升旗儀式、成人儀式、入黨入團儀式以及民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶日、紀念日等，對學生進行中國特色社會主義文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和湖湘文化教育。推進優(yōu)秀企業(yè)文化進校園，通過宣傳學習行業(yè)勞動模范、學校優(yōu)秀畢業(yè)生事跡等，培養(yǎng)學生職業(yè)興趣和職業(yè)精神。舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)、校園文化開放日、讀書演講、技能競賽與展示等活動，打造校園文化品牌，加強學生文化熏陶。凈化校園環(huán)境，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對學生的侵蝕和影響。
11．強化協(xié)同育人。充分發(fā)揮家庭、學校、政府、社會等德育主體及其有關(guān)人員的作用，將德育貫穿學生學習始終和教育教學的各個方面，推動形成全員、全過程、全方位育人格局。加強家校協(xié)同育人，通過家長委員會、家長學校、家長會、家長開放日、家訪等方式和新媒體密切與家長聯(lián)系，幫助和引導家長注重家庭、注重家教、注重家風，協(xié)同對學生進行思想道德教育。要特別關(guān)心單親家庭、經(jīng)濟困難家庭、流動人口家庭的子女教育。加強校企協(xié)同育人，充分挖掘和利用企業(yè)的德育資源，發(fā)揮企業(yè)在德育工作中的重要作用，共同對學生進行思想道德教育。抓住中職學生與社會實際、生產(chǎn)實際、崗位實際以及一線勞動者密切接觸的時機，進行以敬業(yè)愛崗、誠實守信為重點的職業(yè)道德教育，增強學生講安全、守紀律、重質(zhì)量、求效率的意識。
12．注重新媒體育人。加強校園網(wǎng)絡文化平臺建設，開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡德育資源，打造積極向上的校園網(wǎng)絡德育文化環(huán)境。搭建校園網(wǎng)站、論壇、信箱、微博、微信群、QQ群、個人空間等網(wǎng)上交流平臺，建設德育慕課、微課等網(wǎng)上資源庫，利用自媒體、公眾號、小程序等現(xiàn)代信息手段，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)德育資源共建、共享、共用。以公告欄、留言板、貼吧等為重點，加強校園網(wǎng)絡管理，優(yōu)化校園網(wǎng)絡環(huán)境。加強正面信息的網(wǎng)絡傳播，杜絕不良信息在校園網(wǎng)上傳播，發(fā)揮微博、微信等媒介對學生的教育引導作用。教育學生自覺遵守網(wǎng)絡法規(guī)，培養(yǎng)良好網(wǎng)絡道德，做到文明上網(wǎng)、依法上網(wǎng)。引導學生學會選擇和自律，減少網(wǎng)絡和手機信息可能造成的不良影響，及時發(fā)現(xiàn)并幫助網(wǎng)絡成癮學生。
四、加強新時代中職德育工作隊伍建設
13．加強班主任隊伍建設。認真做好班主任配備和選聘工作，每個班級必須配備一名班主任，學校可根據(jù)需要配備助理主任，協(xié)助班主任工作。校長負責班主任和助理班主任選聘工作，應選聘思想政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、責任心和奉獻精神強、身心健康的教師擔任班主任或助理班主任。建立班主任工作規(guī)范，明確班主任在學生思想、學習和生活方面的指導和管理責任，發(fā)揮班主任在德育工作中的重要作用。合理安排班主任的教學任務，保證班主任有更多的時間和精力做好班主任工作。將班主任工作業(yè)績作為教師聘任的重要依據(jù)，教師高級崗位聘用向優(yōu)秀班主任傾斜；教師職稱評聘必須達到相應的班主任任職經(jīng)歷年限，且在晉升高一級職稱，原則上應有班主任工作經(jīng)歷。班主任工作計入教師基本工作量，學?？冃ЧべY分配要向班主任傾斜。建立班主任獎懲制度，開展“先進班集體”評選，定期評選、表彰優(yōu)秀班主任，對工作不負責任者進行問責。建立省、市、校班主任培訓制度，加強班主任培訓，提高班主任思想水平和業(yè)務能力。探索開展名班主任工作室建設。加強輔導員隊伍建設，建設一支以校內(nèi)輔導員為主、行業(yè)（企業(yè)）的管理骨干和現(xiàn)場專家為補充的專、兼職輔導員隊伍。
14．加強德育課教師隊伍建設。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的要求，建設高素質(zhì)專業(yè)化德育教師隊伍。依據(jù)教育部有關(guān)文件要求，配齊配足德育課教師。德育課教師除應具備國家法定的教師資格外，還應具有一定的馬列主義理論修養(yǎng)，較豐富的社會科學知識和從事思想道德教育工作的能力。德育課教師要有較高的教學業(yè)務水平，認真上好每一堂課，發(fā)揮好德育課在德育工作中主陣地作用，承擔起傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任，做學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人。將思想政治素質(zhì)和師德師風作為評價德育教師素質(zhì)的第一標準，使德育課教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者和引路人。建立德育課教師培訓制度，定期開展德育課教師培訓工作。按生均比例配備專職心理健康專業(yè)教師，加強中職學生心理健康教育。開展德育課專業(yè)帶頭人遴選認定。
15．加強德育工作管理隊伍建設。選拔政治素質(zhì)好、理論水平高、業(yè)務能力強、工作效率高的教師和干部從事學生管理工作和共青團工作，按要求配齊學生管理機構(gòu)和共青團組織工作人員和管理干部。學校黨政干部和共青團干部負責學生思想道德教育的組織、協(xié)調(diào)和實施，要凝聚各方面的力量，共同開展學生思想政治教育。學校所有德育工作人員要占領(lǐng)思想高地，認真落實崗位責任制，充分發(fā)揮言傳身教、教書育人的作用。建立健全“黨建帶團建”工作機制，加強對共青團工作的領(lǐng)導，建立健全學校共青團組織，實現(xiàn)“校校有團委、班班有團支部”。加強對學生德育管理干部隊伍的培訓，不斷提高德育工作水平，使之能真正肩負起新時代中職學生思道德教育和管理的重任。
五、落實新時代中職德育工作保障措施
16．加強黨對德育工作的全面領(lǐng)導。
完善黨組織對學校德育工作的領(lǐng)導體制和工作機制，切實擔負起對學校德育工作把關(guān)定向、統(tǒng)籌指導、選好配強德育工作隊伍的領(lǐng)導責任，建立學校黨委（黨支部）會議、校長辦公會議研究德育工作的常態(tài)化機制，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面，把黨對德育工作的全面領(lǐng)導落實、落細，為德育工作提供根本保證。學校黨政主要領(lǐng)導要切實履行德育工作第一責任人責任，把學校德育工作納入黨建工作責任制。加強教師黨支部、學生工作黨支部建設，充分發(fā)揮黨委（支部）在立德樹人中的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。強化問責，定期對學校黨組織履行德育工作主體責任情況進行評估，特別是對學校黨政主要領(lǐng)導履行第一責任人職責的情況和領(lǐng)導班子成員履職情況進行評估，對履責不到位的黨組織和黨員干部追究責任。
17．建立家庭、學校、政府、社會協(xié)同育人機制。完善家庭、學校、政府、社會協(xié)同育人相關(guān)制度，建立協(xié)同育人組織機構(gòu)，形成協(xié)同育人長效機制。發(fā)揮家庭在中職德育工作中的特殊重要作用，采取有效措施確保家庭對學生進行有效的思想政治教育。發(fā)揮學校德育工作的核心主體作用和協(xié)同育人的紐帶作用，構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人格局。各級教育部門和學校要同所在地的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊等建立聯(lián)系，充分依靠共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)以及各種社會團體，發(fā)動、協(xié)調(diào)社會力量支持和參與德育工作，建立完善學校與社會相互協(xié)作的德育工作網(wǎng)絡。
18．加強德育科研和教改工作。各級教育部門和學校要把德育工作重大問題研究列入科研規(guī)劃，組織專家學者、教師開展中職德育研究，為中職德育提供理論支持和決策依據(jù)。要定期開展學生思想道德狀況和德育工作調(diào)研，總結(jié)交流德育工作經(jīng)驗，開展德育研究和實踐成果的鑒定、推廣工作。各級教育科學研究機構(gòu)要有專門德育研究人員，要加強中職德育工作新情況、新問題研究，加強對中職學校德育理論和實踐指導。學校要建設專兼結(jié)合的德育科研隊伍，建立德育名師工作室，深入開展德育教學改革，不斷提升德育工作的針對性和實效性。
19．加大德育工作經(jīng)費投入。各級教育部門和學校要根據(jù)新時代中職德育工作需要，足額預算德育工作經(jīng)費，保障德育工作有效實施。要把德育活動場所、德育基地建設和德育設施、設備購置維修納入總體建設規(guī)劃，不斷改善德育工作條件。提高并保證中職德育工作者的待遇。
湖南省教育廳
2018年12月29日