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        教育部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通高等學(xué)校教材管理辦法》的通知

        教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通高等學(xué)校教材管理辦法》的通知

        教材〔20193號(hào)

        各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:

          為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見,建立健全大中小學(xué)教材管理制度,切實(shí)提高教材建設(shè)水平,我部牽頭制定了《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》和《普通高等學(xué)校教材管理辦法》,經(jīng)國(guó)家教材委員會(huì)全體會(huì)議審議通過,報(bào)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將三個(gè)教材管理辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

        教育部

        20191216

        職業(yè)院校教材管理辦法

        第一章 總則

          第一條 為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)國(guó)家事權(quán),規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)院校教材管理,打造精品教材,切實(shí)提高教材建設(shè)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法律法規(guī),制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱職業(yè)院校教材是指供中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校課堂和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)使用的教學(xué)用書,以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料(如教材的配套音視頻資源、圖冊(cè)等)。

          第三條 職業(yè)院校教材必須體現(xiàn)黨和國(guó)家意志。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化要求,體現(xiàn)中國(guó)和中華民族風(fēng)格,體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的基本要求,體現(xiàn)國(guó)家和民族基本價(jià)值觀,體現(xiàn)人類文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果。

          全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),扎根中國(guó)大地,站穩(wěn)中國(guó)立場(chǎng),充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,成為擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

          第四條 中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史課程教材和高等職業(yè)學(xué)校思想政治理論課教材,以及其他意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材和涉及國(guó)家主權(quán)、安全、民族、宗教等內(nèi)容的教材,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一使用。專業(yè)課程教材在政府規(guī)劃和引導(dǎo)下,注重發(fā)揮行業(yè)企業(yè)、教科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校的作用,更好地對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        第二章 管理職責(zé)

          第五條 在國(guó)家教材委員會(huì)指導(dǎo)和統(tǒng)籌下,職業(yè)院校教材實(shí)行分級(jí)管理,教育行政部門牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)部門、行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)等多方參與。

          第六條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)院校教材建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo),制定基本制度規(guī)范,組織制定中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),組織編寫國(guó)家統(tǒng)編教材,宏觀指導(dǎo)教材編寫、選用,組織國(guó)家規(guī)劃教材建設(shè),督促檢查政策落實(shí)。出版管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)分工,做好教材管理有關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)教材出版資質(zhì)的管理,依法嚴(yán)厲打擊教材盜版盜印,規(guī)范職業(yè)院校教材定價(jià)和發(fā)行工作。

          有關(guān)部門、行業(yè)組織和行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),在國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)籌下,參與教材規(guī)劃、編寫指導(dǎo)和審核、評(píng)價(jià)等方面工作,協(xié)調(diào)本行業(yè)領(lǐng)域的資源和專業(yè)人才支持教材建設(shè)。

          第七條 省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家關(guān)于職業(yè)院校教材建設(shè)的相關(guān)政策,負(fù)責(zé)本地區(qū)職業(yè)院校教材的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào),牽頭制定本地區(qū)教材管理制度,指導(dǎo)監(jiān)督市、縣和職業(yè)院校課程教材工作。

          第八條 職業(yè)院校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于教材管理的政策規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,選好用好教材。在國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材不能滿足需要的情況下,職業(yè)院校可根據(jù)本校人才培養(yǎng)和教學(xué)實(shí)際需要,補(bǔ)充編寫反映自身專業(yè)特色的教材。學(xué)校黨委(黨組織)對(duì)本校教材工作負(fù)總責(zé)。

        第三章 教材規(guī)劃

          第九條 職業(yè)院校教材實(shí)行國(guó)家、省(區(qū)、市)兩級(jí)規(guī)劃制度。國(guó)務(wù)院教育行政部門重點(diǎn)組織規(guī)劃職業(yè)院校公共基礎(chǔ)必修課程和專業(yè)核心課程教材,根據(jù)需要組織規(guī)劃服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的教材和緊缺、薄弱領(lǐng)域的教材。省級(jí)教育行政部門重點(diǎn)組織規(guī)劃體現(xiàn)區(qū)域特色的公共選修課程和國(guó)家規(guī)劃教材以外的專業(yè)課程教材。

          第十條 教材規(guī)劃要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,面向需求、各有側(cè)重、有機(jī)銜接,處理好落實(shí)共性要求與促進(jìn)特色發(fā)展的關(guān)系,適應(yīng)新時(shí)代技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新要求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)技能積累和文化傳承創(chuàng)新。

          第十一條 國(guó)家教材建設(shè)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織。在聯(lián)合有關(guān)部門、行業(yè)組織、行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入論證,聽取職業(yè)院校等方面意見的基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院教育行政部門明確國(guó)家規(guī)劃教材的種類、編寫要求等,并根據(jù)人才培養(yǎng)實(shí)際需要及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。

          省級(jí)教材建設(shè)規(guī)劃程序由省級(jí)教育行政部門確定,規(guī)劃完成后報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)。

        第四章 教材編寫

          第十二條 教材編寫依據(jù)職業(yè)院校教材規(guī)劃以及國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)等,服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教材編寫應(yīng)符合以下要求:

         ?。ㄒ唬┮择R克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),有機(jī)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識(shí)和國(guó)家安全、民族團(tuán)結(jié)以及生態(tài)文明教育,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,弘揚(yáng)精益求精的專業(yè)精神、職業(yè)精神、工匠精神和勞模精神,努力構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的概念范疇、理論范式和話語(yǔ)體系,防范錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和思潮的影響,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

          (二)內(nèi)容科學(xué)先進(jìn)、針對(duì)性強(qiáng),選文篇目?jī)?nèi)容積極向上、導(dǎo)向正確,選文作者歷史評(píng)價(jià)正面,有良好的社會(huì)形象。公共基礎(chǔ)課程教材要體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn),突出職業(yè)教育特色。專業(yè)課程教材要充分反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新進(jìn)展,對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求,及時(shí)吸收比較成熟的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等。

         ?。ㄈ┓霞夹g(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),對(duì)接國(guó)際先進(jìn)職業(yè)教育理念,適應(yīng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和優(yōu)化課程體系的需要,專業(yè)課程教材突出理論和實(shí)踐相統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。適應(yīng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)、案例學(xué)習(xí)、模塊化學(xué)習(xí)等不同學(xué)習(xí)方式要求,注重以真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目、典型工作任務(wù)、案例等為載體組織教學(xué)單元。

          (四)編排科學(xué)合理、梯度明晰,圖、文、表并茂,生動(dòng)活潑,形式新穎。名稱、名詞、術(shù)語(yǔ)等符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。倡導(dǎo)開發(fā)活頁(yè)式、工作手冊(cè)式新形態(tài)教材。

         ?。ㄎ澹┓现R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)家法律、行政法規(guī),不得有民族、地域、性別、職業(yè)、年齡歧視等內(nèi)容,不得有商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告。

          第十三條 職業(yè)院校教材實(shí)行單位編寫制。編寫單位負(fù)責(zé)組織編寫團(tuán)隊(duì),審核編寫人員條件,對(duì)教材編寫修訂工作給予協(xié)調(diào)和保障。

          中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史課程教材,高等職業(yè)學(xué)校思想政治理論課教材,由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織編寫。其他教材由具備以下條件的單位組織編寫:

          (一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、在相關(guān)領(lǐng)域有代表性的學(xué)校、教科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、出版機(jī)構(gòu)等,單位法定代表人須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。

         ?。ǘ┯惺煜は嚓P(guān)學(xué)科專業(yè)教材編寫工作的專業(yè)團(tuán)隊(duì),能組織行業(yè)、企業(yè)和教育領(lǐng)域高水平專業(yè)人才參與教材編寫。

         ?。ㄈ┯袑?duì)教材持續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、回訪等跟蹤服務(wù)和研究的專業(yè)團(tuán)隊(duì),有常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,能夠?yàn)樾抻喭晟平滩奶峁┓€(wěn)定支持。

         ?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)的經(jīng)費(fèi)保障條件與其他硬件支持條件,能保證正常的編寫工作。

         ?。ㄎ澹款^承擔(dān)國(guó)家規(guī)劃教材編寫任務(wù)的單位,原則上應(yīng)為省級(jí)以上示范性(骨干、高水平)職業(yè)院校或重點(diǎn)職業(yè)院校、在國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽中成績(jī)突出的職業(yè)院校、承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)院校和普通高校、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、教科研機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)等。編寫單位為出版機(jī)構(gòu)的,原則上應(yīng)為教育、科技類或行業(yè)出版機(jī)構(gòu),具備專業(yè)編輯力量和較強(qiáng)的選題組稿能力。

          第十四條 教材編寫人員應(yīng)經(jīng)所在單位黨組織審核同意,并由編寫單位集中向社會(huì)公示。編寫人員應(yīng)符合以下條件:

          (一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀,沒有違背黨的理論和路線方針政策的言行。

         ?。ǘ┦煜ぢ殬I(yè)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),對(duì)本學(xué)科專業(yè)有比較深入的研究,熟悉行業(yè)企業(yè)發(fā)展與用人要求。有豐富的教學(xué)、教科研或企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),一般應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(技術(shù)資格),新興行業(yè)、行業(yè)緊缺技術(shù)人才、能工巧匠可適當(dāng)放寬要求。

         ?。ㄈ┳窦o(jì)守法,有良好的思想品德、社會(huì)形象和師德師風(fēng)。

         ?。ㄋ模┯凶銐驎r(shí)間和精力從事教材編寫修訂工作。

          編寫人員不能同時(shí)作為同一課程不同版本教材主編。

          第十五條 教材編寫實(shí)行主編負(fù)責(zé)制。主編主要負(fù)責(zé)教材整體設(shè)計(jì),把握教材編寫進(jìn)度,對(duì)教材編寫質(zhì)量負(fù)總責(zé)。主編須符合本辦法第十四條規(guī)定外,還需符合以下條件:

         ?。ㄒ唬﹫?jiān)持正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向,政治敏銳性強(qiáng),能夠辨別并自覺抵制各種錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)和思潮。

         ?。ǘ┰诒緦W(xué)科專業(yè)有深入研究、較高的造詣,或是全國(guó)知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物,有在相關(guān)教材或教學(xué)方面取得有影響的研究成果,熟悉相關(guān)行業(yè)發(fā)展前沿知識(shí)與技術(shù),有豐富的教材編寫經(jīng)驗(yàn)。一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),新興專業(yè)、行業(yè)緊缺技術(shù)人才、能工巧匠可適當(dāng)放寬要求。

         ?。ㄈ┯休^高的文字水平,熟悉教材語(yǔ)言風(fēng)格,能夠熟練運(yùn)用中國(guó)特色的話語(yǔ)體系。

          審核通過后的教材原則上不更換主編,如有特殊情況,編寫單位應(yīng)報(bào)相應(yīng)的主管部門批準(zhǔn)。

          第十六條 教材編寫團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu),包含相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、教科研人員、一線教師、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠等。

          第十七條 教材編寫過程中應(yīng)通過多種方式征求各方面特別是一線師生和企業(yè)意見。教材編寫完成后,應(yīng)送一線任課教師和行業(yè)企業(yè)專業(yè)人員進(jìn)行審讀、試用,根據(jù)審讀意見和試用情況修改完善教材。

          第十八條 職業(yè)院校教材投入使用后,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)態(tài)及時(shí)進(jìn)行修訂,一般按學(xué)制周期修訂。國(guó)家統(tǒng)編教材修訂由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施,其他教材修訂由編寫單位按照有關(guān)要求進(jìn)行。

        第五章 教材審核

          第十九條 職業(yè)院校教材實(shí)行分級(jí)分類審核,堅(jiān)持凡編必審。

          國(guó)家統(tǒng)編教材由國(guó)家教材委員會(huì)審核。

          國(guó)家規(guī)劃教材由國(guó)務(wù)院教育行政部門組建的國(guó)家職業(yè)院校教材審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核;省級(jí)規(guī)劃教材由省級(jí)教育行政部門組建的職業(yè)院校教材審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核,其中意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的教材還應(yīng)送省級(jí)黨委宣傳部門牽頭進(jìn)行政治把關(guān)。

          其他教材由教材編寫單位相關(guān)主管部門委托熟悉職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需求的專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<覉F(tuán)隊(duì)進(jìn)行審核認(rèn)定。

          教材出版部門成立專門政治把關(guān)機(jī)構(gòu),建強(qiáng)工作隊(duì)伍和專家隊(duì)伍,在所編修教材正式送審前,以外聘專家為主,進(jìn)行專題自查,把好政治關(guān)。

          第二十條 教材審核人員應(yīng)包括相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域?qū)<?、教科研專家、一線教師、行業(yè)企業(yè)專家等。審核專家應(yīng)符合本辦法第十四條(一)(二)(三),第十五條(一)(三)規(guī)定的條件,具有較高的政策理論水平,客觀公正,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),并經(jīng)所在單位黨組織審核同意。

          實(shí)行教材編審分離制度,遵循回避原則。

          第二十一條 國(guó)家規(guī)劃教材送審工作由國(guó)務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一部署。省級(jí)規(guī)劃教材審核安排由省級(jí)教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況具體規(guī)定。

          第二十二條 教材審核應(yīng)依據(jù)職業(yè)院校教材規(guī)劃以及課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)照本辦法第三條、十二條的具體要求,對(duì)教材的思想性、科學(xué)性、適宜性進(jìn)行全面把關(guān)。

          政治立場(chǎng)、政治方向、政治標(biāo)準(zhǔn)要有機(jī)融入教材內(nèi)容,不能簡(jiǎn)單化、“兩張皮”;政治上有錯(cuò)誤的教材不能通過;選文篇目?jī)?nèi)容消極、導(dǎo)向不正確的,選文作者歷史評(píng)價(jià)或社會(huì)形象負(fù)面的、有重大爭(zhēng)議的,必須更換;教材編寫人員政治立場(chǎng)、價(jià)值觀和品德作風(fēng)有問題的必須更換。

          嚴(yán)格執(zhí)行重大選題備案制度。

          除統(tǒng)編教材外,教材審核實(shí)行盲審制度。

          第二十三條 公共基礎(chǔ)必修課程教材審核一般按照專家個(gè)人審讀、集體審核環(huán)節(jié)開展,重點(diǎn)審核全套教材的編寫思路、框架結(jié)構(gòu)及章節(jié)內(nèi)容。應(yīng)由集體充分討論形成審核結(jié)論。審核結(jié)論分“通過”“重新送審”和“不予通過”三種。具體審核程序由負(fù)責(zé)組織審核的機(jī)構(gòu)制定。

          其他規(guī)劃教材審核程序由相應(yīng)審核機(jī)構(gòu)制定。

          實(shí)用技能類教材可適當(dāng)簡(jiǎn)化審核流程。

          第二十四條 新編或修訂幅度較大的公共基礎(chǔ)必修課程教材應(yīng)選聘一線任課教師進(jìn)行審讀和試用。審讀意見和試用情況作為教材審核的重要依據(jù)。

          第二十五條 國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材通過審核,經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后,納入相應(yīng)規(guī)劃教材目錄,由國(guó)務(wù)院教育行政部門和省級(jí)教育行政部門定期公開發(fā)布。經(jīng)審核通過的教材,未經(jīng)相關(guān)教育行政部門同意,不得更改。

          國(guó)家建立職業(yè)院校教材信息庫(kù)。規(guī)劃教材自動(dòng)進(jìn)入信息庫(kù)。非規(guī)劃教材按程序?qū)徍送ㄟ^后,納入信息庫(kù)。

        第六章 出版與發(fā)行

          第二十六條 根據(jù)出版管理相關(guān)規(guī)定,教材出版實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入制度,合理定價(jià)。國(guó)家出版管理部門對(duì)職業(yè)院校教材出版單位進(jìn)行資質(zhì)清單管理。

          職業(yè)院校教材出版單位應(yīng)符合以下條件:

         ?。ㄒ唬?duì)應(yīng)所出版的教材,有不少于3名具有相關(guān)學(xué)科專業(yè)背景和中級(jí)以上職業(yè)資格的在編專職編輯人員。

         ?。ǘ┚邆浣滩氖褂门嘤?xùn)、回訪服務(wù)等可持續(xù)的專業(yè)服務(wù)能力。

          (三)具有與教材出版相適應(yīng)的資金和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

          (四)最近5年內(nèi)未受到出版主管部門的處罰,無(wú)其他違法違紀(jì)違規(guī)行為。

          第二十七條 承擔(dān)教材發(fā)行的機(jī)構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì),根據(jù)出版發(fā)行相關(guān)管理規(guī)定,最近5年內(nèi)未受到出版主管部門處罰,無(wú)其他違法違紀(jì)違規(guī)行為。

          各級(jí)出版管理部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同教育行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督教材發(fā)行機(jī)構(gòu),健全發(fā)行機(jī)制,確保課前到書。

        第七章 選用與使用

          第二十八條 國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)職業(yè)院校教材選用使用工作。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)職業(yè)院校教材選用使用工作,制定各類教材的具體選用辦法。

          第二十九條 教材選用須遵照以下原則:

         ?。ㄒ唬┙滩倪x用單位須組建教材選用委員會(huì),具體負(fù)責(zé)教材的選用工作。教材選用委員會(huì)成員應(yīng)包括專業(yè)教師、行業(yè)企業(yè)專家、教科研人員、教學(xué)管理人員等,成員應(yīng)在本人所在單位進(jìn)行公示。

         ?。ǘ┙滩倪x用過程須公開、公平、公正,嚴(yán)格按照程序選用,并對(duì)選用結(jié)果進(jìn)行公示。

          第三十條 教材選用應(yīng)結(jié)合區(qū)域和學(xué)校實(shí)際,切實(shí)服務(wù)人才培養(yǎng)。遵循以下要求:

         ?。ㄒ唬┲械嚷殬I(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史三科,必須使用國(guó)家統(tǒng)編教材。高等職業(yè)學(xué)校必須使用國(guó)家統(tǒng)編的思想政治理論課教材、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材。

          (二)中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)必修課程教材須在國(guó)務(wù)院教育行政部門發(fā)布的國(guó)家規(guī)劃教材目錄中選用。職業(yè)院校專業(yè)核心課程和高等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教材原則上從國(guó)家和省級(jí)教育行政部門發(fā)布的規(guī)劃教材目錄中選用。

         ?。ㄈ﹪?guó)家和省級(jí)規(guī)劃目錄中沒有的教材,可在職業(yè)院校教材信息庫(kù)選用。

         ?。ㄋ模┎坏靡詬徫慌嘤?xùn)教材取代專業(yè)課程教材。

         ?。ㄎ澹┻x用的教材必須是通過審核的版本,擅自更改內(nèi)容的教材不得選用,未按照規(guī)定程序取得審核認(rèn)定意見的教材不得選用。

         ?。┎坏眠x用盜版、盜印教材。

          職業(yè)院校應(yīng)嚴(yán)格遵照選用結(jié)果使用教材。選用境外教材,按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行。

          第三十一條 教材選用實(shí)行備案制度。教材選用單位在確定教材選用結(jié)果后,應(yīng)報(bào)主管教育行政部門備案。省級(jí)教育行政部門每學(xué)年將本地區(qū)職業(yè)院校教材選用情況報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門備案。

        第八章 服務(wù)與保障

          第三十二條 統(tǒng)籌利用現(xiàn)有政策和資金渠道支持職業(yè)院校教材建設(shè)。國(guó)家重點(diǎn)支持統(tǒng)編教材、國(guó)家規(guī)劃教材建設(shè)以及服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略教材和緊缺、薄弱領(lǐng)域需求的教材建設(shè)。教材編寫、出版單位應(yīng)加大投入,提升教材質(zhì)量,打造精品教材。鼓勵(lì)社會(huì)資金支持教材建設(shè)。

          第三十三條 承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)編教材編寫修訂任務(wù),主編和核心編者視同承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研課題;承擔(dān)國(guó)家規(guī)劃公共基礎(chǔ)必修課和專業(yè)核心課教材編寫修訂任務(wù),主編和核心編者視同承擔(dān)省部級(jí)科研課題,享受相應(yīng)政策待遇。審核專家根據(jù)工作實(shí)際貢獻(xiàn)和發(fā)揮的作用參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃教材編審任務(wù)的人員,所在單位應(yīng)充分保證其工作時(shí)間,將編審任務(wù)納入工作量計(jì)算,并在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、職務(wù)(崗位)晉升方面予以傾斜。落實(shí)國(guó)家和省級(jí)教材獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大對(duì)優(yōu)秀教材的支持。

          第三十四條 國(guó)務(wù)院教育行政部門應(yīng)牽頭建立職業(yè)院校教材信息發(fā)布和服務(wù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布教材編寫、出版、選用及評(píng)價(jià)信息。完善教材服務(wù)網(wǎng)絡(luò),定期開展教材展示,加強(qiáng)教材統(tǒng)計(jì)分析、社會(huì)調(diào)查、基礎(chǔ)文獻(xiàn)、案例集成等專題數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用。加強(qiáng)職業(yè)院校教材研究工作。

        第九章 評(píng)價(jià)與監(jiān)督

          第三十五條 國(guó)務(wù)院和省級(jí)教育行政部門分別建立教材選用跟蹤調(diào)查制度,組織專家對(duì)教材選用工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)教材質(zhì)量進(jìn)行抽查。職業(yè)院校定期進(jìn)行教材使用情況調(diào)查和分析,并形成教材使用情況報(bào)告報(bào)主管教育行政部門備案。

          第三十六條 國(guó)務(wù)院和省級(jí)教育行政部門對(duì)職業(yè)院校教材管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將教材工作納入地方教育督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容,納入職業(yè)院校評(píng)估、項(xiàng)目遴選、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估等考核指標(biāo)體系。

          第三十七條 國(guó)家教育、出版管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門依據(jù)職責(zé)對(duì)教材編寫、審核、出版、發(fā)行、選用等環(huán)節(jié)中存在違規(guī)行為的單位和人員實(shí)行負(fù)面清單制度,通報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)校。對(duì)存在違規(guī)情況的有關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)嚴(yán)重程度和所造成的影響,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。編寫者出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,必須及時(shí)更換。

          第三十八條 存在下列情形之一的,相應(yīng)教材停止使用,視情節(jié)輕重和所造成的影響,由上級(jí)或同級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停止違規(guī)行為,并由主管部門按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人列入負(fù)面清單;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

         ?。ㄒ唬┙滩膬?nèi)容政治方向、價(jià)值導(dǎo)向存在問題。

         ?。ǘ┙滩膬?nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重的科學(xué)性錯(cuò)誤。

          (三)教材所含鏈接內(nèi)容存在問題,產(chǎn)生嚴(yán)重后果。

         ?。ㄋ模┍I版盜印教材。

         ?。ㄎ澹┻`規(guī)編寫出版國(guó)家統(tǒng)編教材及其他公共基礎(chǔ)必修課程教材。

         ?。┯貌徽?dāng)手段嚴(yán)重影響教材審核、選用工作。

         ?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定程序選用,選用未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的教材。

         ?。ò耍┰诮滩闹猩米允褂脟?guó)家規(guī)劃教材標(biāo)識(shí),或使用可能誤導(dǎo)職業(yè)院校教材選用的相似標(biāo)識(shí)及表述,如標(biāo)注主體或范圍不明確的“規(guī)劃教材”“示范教材”等字樣,或擅自標(biāo)注“全國(guó)”“國(guó)家”等字樣。

          (九)其他造成嚴(yán)重后果的違法違紀(jì)違規(guī)行為。

        第十章 附則

          第三十九條 省級(jí)教育行政部門應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。有關(guān)部門可依據(jù)本辦法制定所屬職業(yè)院校教材管理的實(shí)施細(xì)則。作為教材使用的講義、教案和教參以及數(shù)字教材參照本辦法管理。

          第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。其他職業(yè)院校教材管理制度,凡與本辦法有關(guān)規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。與本辦法規(guī)定不一致且難以立刻終止的,應(yīng)在本辦法印發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)糾正。

          本辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

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