省委、省政府日前制定出臺《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的實施方案》，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。全文如下：
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》精神，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和減貧工作，走湖南特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，制定本方案。
一、目標要求
——到2022年，城鄉(xiāng)要素自由平等流動體系基本形成，長株潭城市群等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城市郊區(qū)在體制機制改革上率先取得突破。
——到2035年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。
——到本世紀中葉，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制成熟定型，城鄉(xiāng)全面融合，鄉(xiāng)村全面振興，全省人民共同富?；緦崿F(xiàn)。
二、推動城鄉(xiāng)要素合理配置
（一）推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深入推進新型城鎮(zhèn)化進程，落實推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城市落戶實施方案，積極推動有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶。加快實施中央和省預(yù)算內(nèi)投資安排向吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量較多城鎮(zhèn)傾斜的政策，進一步落實全省城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤的部門工作機制，健全以居住證為載體的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)提供機制。
（二）建立城市人才入鄉(xiāng)激勵機制。鼓勵引導(dǎo)各類人才“上山下鄉(xiāng)”，積極推進城鄉(xiāng)“校聯(lián)體”“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，支持基層運用雙向兼職、技術(shù)入股等形式柔性引才用才。健全農(nóng)村基層專業(yè)技術(shù)人才招聘流動機制，擴大專業(yè)技術(shù)人員公開招聘。創(chuàng)新農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才評價機制，推行職稱定向評價、定向使用、定向聘任，把在農(nóng)村服務(wù)、掛職、輪崗交流作為職級待遇、職稱評定的重要條件，人才工程和表彰獎勵適當向農(nóng)村基層傾斜。加大科技副縣長、科技特派員、湘西特聘專家、“三區(qū)”科技人才選派支持力度，推動科技專家服務(wù)團向縣市區(qū)全覆蓋。加大農(nóng)村定向大學(xué)生公費培養(yǎng)力度。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，統(tǒng)籌實施“三支一扶”計劃等基層服務(wù)項目。重點支持鄉(xiāng)村教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)。
（三）深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村土地承包制度，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。加快完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，推進林權(quán)登記，加強確權(quán)登記數(shù)據(jù)信息化管理應(yīng)用。在依法保護集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，平等保護并進一步放活土地經(jīng)營權(quán)。推進宅基地制度改革，加快完成房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，探索宅基地“三權(quán)分置”管理辦法，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地、房屋。按規(guī)定推進城鄉(xiāng)居民合作建房、農(nóng)宅合作社試點。在符合規(guī)劃、用途管制和尊重農(nóng)民意愿前提下，允許縣級政府優(yōu)化村莊用地布局，有效利用鄉(xiāng)村零星分散存量建設(shè)用地。按照國家統(tǒng)一部署，在符合國土空間規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，允許就地入市或異地調(diào)整入市；允許村集體在農(nóng)民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營性建設(shè)用地入市；推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物所有權(quán)房地一體、分割轉(zhuǎn)讓。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。完善農(nóng)村土地征收制度，繼續(xù)做好瀏陽市農(nóng)村土地制度改革三項試點。
（四）強化鄉(xiāng)村發(fā)展資金保障。加強財政保障，建立健全省市縣三級財政共擔(dān)機制，發(fā)揮財政投入引導(dǎo)作用。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，并按規(guī)定賦予市州、縣市區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展相機施策和統(tǒng)籌資金的自主權(quán)。完善金融服務(wù)，全面推動信用鄉(xiāng)（村、戶）創(chuàng)建，推動縣級層面建立農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫。積極穩(wěn)妥培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，督促農(nóng)村商業(yè)銀行專注支農(nóng)支小服務(wù)，推動開發(fā)性、政策性銀行加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長期信貸支持。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，將農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)納入宅基地“三權(quán)分置”改革統(tǒng)籌考慮，穩(wěn)妥審慎探索宅基地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。探索以集體資產(chǎn)股份、農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)等依法合規(guī)進行抵押融資。拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、運輸工具等抵押貸款渠道，構(gòu)建省市縣三級服務(wù)農(nóng)業(yè)的政策性融資擔(dān)保體系。深入推進農(nóng)業(yè)保險工作，推動農(nóng)業(yè)保險增品擴面提標，重點提高農(nóng)村地區(qū)疾病、自然災(zāi)害和意外事故等保險保障水平，支持縣級開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點，完善價格保險保費補貼制度。支持通過市場化方式設(shè)立城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金。促進工商資本入鄉(xiāng)，優(yōu)化基層營商環(huán)境，深化“放管服”改革，全面推行“證照分離”和涉企證照事項“一件事一次辦”。落實配套設(shè)施建設(shè)補助等政策，鼓勵工商資本投資適合產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；s化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。完善利益聯(lián)結(jié)機制，嚴守耕地保護紅線。
（五）提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新水平。加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，加強資金統(tǒng)籌，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制，逐步提高農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重。加強涉農(nóng)科技創(chuàng)新，圍繞我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)和“一縣一特”品牌建設(shè)，集中突破生物種業(yè)、食品加工等領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)問題。加快培育建設(shè)創(chuàng)新型縣市區(qū)，抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)和實用先進技術(shù)推廣，使實驗技術(shù)變成大田技術(shù)。健全省市縣三級科技成果轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展技術(shù)交易市場。激勵涉農(nóng)科研人員，建立高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度。健全種業(yè)等領(lǐng)域科研人員以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導(dǎo)向的分配政策。實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。
三、推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享
（六）推進教育醫(yī)療資源城鄉(xiāng)共享。促進教育資源均衡配置，加大鄉(xiāng)村教師職稱政策支持力度，加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補充工作。加大“縣管校聘”改革力度，推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源。加快芙蓉學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌教育扶貧和消除大班額。加快農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少辦好1所公辦幼兒園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+” 教育應(yīng)用基礎(chǔ)全覆蓋工程，全面啟動“千群萬課”農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校群建設(shè)，通過學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)等促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，強化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，2020年底前，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生。繼續(xù)開展貧困地區(qū)、民族地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)本土化人才培養(yǎng)，引導(dǎo)醫(yī)衛(wèi)人才資源下沉?；鞠逍l(wèi)生室“空白村”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)急需緊缺醫(yī)療設(shè)備配備。全面建立分級診療制度，推進城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，夯實城市大醫(yī)院與縣醫(yī)院對口幫扶關(guān)系，開展定期巡回醫(yī)療和常態(tài)化遠程醫(yī)療。
（七）健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。全面實施省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理工作，推進村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實施貧困地區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)備器材配送項目。推進全省縣級新時代文明實踐中心建設(shè)，推廣使用“湖南公共文旅云”一站式綜合服務(wù)平臺，推動形成全省文旅公共服務(wù)一網(wǎng)通。開展文化振興基層文化隊伍人才培訓(xùn)計劃，實施優(yōu)秀文藝作品進鄉(xiāng)村項目，繼續(xù)開展全省公共文化設(shè)施單位文旅志愿服務(wù)活動。
（八）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系。建立完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理辦法，加快建成全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺，實現(xiàn)省內(nèi)“一站式”結(jié)算，鞏固醫(yī)?？缡‘惖鼐歪t(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。加速城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源流動，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給，推進敬老院提質(zhì)改造三年行動，建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。推進低保制度和特困人員救助供養(yǎng)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，健全鄉(xiāng)村弱勢群體關(guān)愛服務(wù)體系，全面推行農(nóng)村留守老人定期探訪制度，健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
（九）健全鄉(xiāng)村治理機制。堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，全面落實“四議兩公開”。深化村民自治，完善村民會議和村民代表會議制度、村民議事協(xié)商機制。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，建立鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。加強農(nóng)村法治宣傳教育。完成縣鄉(xiāng)村三級綜治中心標準化建設(shè)。加強鄉(xiāng)村應(yīng)急體系建設(shè)，建立城鄉(xiāng)重大公共安全事件聯(lián)防聯(lián)控機制。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”，大力推行“一村一輔警”機制，加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。提升鄉(xiāng)村德治，完善村規(guī)民約，開展文明家庭（鄰里、村組）建設(shè)。提高鄉(xiāng)村便民服務(wù)水平，加強鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（站點）建設(shè)，推行免費幫代辦服務(wù)，實行企業(yè)群眾辦事“一件事一次辦”。
四、加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展
（十）推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級。優(yōu)化鄉(xiāng)村交通體系，推動全省自然村公路“組組通”，推進城鄉(xiāng)客運一體化，推動城市公共交通線路向城市周邊延伸，實施農(nóng)村客車線路公交化改造。強化鄉(xiāng)村水安全保障，有序推進水庫和灌區(qū)等重大水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌開展高效節(jié)水灌溉和高標準農(nóng)田建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，提高農(nóng)村自來水普及率。推進鄉(xiāng)村能源革命，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，加快城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化進程，推進天然氣進農(nóng)村，開發(fā)利用新能源。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展，助推“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，推動城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展。推動鄉(xiāng)村環(huán)境整治，推進農(nóng)村生活垃圾、生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴防城市污染“上山下鄉(xiāng)”，推進農(nóng)村“廁所革命”，規(guī)范農(nóng)村建房。
（十一）提升基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平。以市縣域為整體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局與設(shè)計，加快編制完善道路、水、電、通訊、污水垃圾處理等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化專項規(guī)劃。建立健全分級分類投入機制，鼓勵社會資本參與投融資和設(shè)施建設(shè)。鼓勵以市縣域為單元，將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目整體打包，實行一體化建設(shè)。建立由產(chǎn)權(quán)所有者負責(zé)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施運營長效機制，鼓勵政府購買服務(wù)提高管護市場化程度，推動統(tǒng)一管護。
五、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟全面發(fā)展
（十二）推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，深入實施農(nóng)業(yè)“百千萬”工程和“六大強農(nóng)行動”，在繼續(xù)做優(yōu)做強糧食、畜禽、蔬菜千億產(chǎn)業(yè)的同時，重點發(fā)展油料、茶葉、水果、水產(chǎn)、中藥材、南竹等優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)，打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。開展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點示范，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立一批精深加工能力強、規(guī)模集約化水平高的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群和加工園區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，帶動小農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)，分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實施“135”工程升級版和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提檔升級工程，促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。完善縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系和農(nóng)村電商物流配送體系，推進電子商務(wù)進農(nóng)村。打造農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺，按規(guī)定開展各類展會節(jié)慶活動，擴大農(nóng)產(chǎn)品消費市場。加強農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理，在年度新增建設(shè)用地計劃指標中安排一定比例支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進特色（產(chǎn)業(yè)）小鎮(zhèn)有序發(fā)展，搭建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體，建設(shè)一批示范性城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
（十三）保障農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。促進工資持續(xù)增長，實施促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長三年行動方案、“創(chuàng)業(yè)興湘樂業(yè)富民”工程和“311”就業(yè)服務(wù)行動，完善最低工資正常增長機制。促進經(jīng)營性收入增長，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價正向激勵機制，完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實施“百企千社萬戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，推進家庭農(nóng)場“五化”建設(shè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)村和農(nóng)民。促進財產(chǎn)性收入增長，完善集體資產(chǎn)收益分配制度、創(chuàng)新受益模式，實現(xiàn)農(nóng)民財產(chǎn)性收入穩(wěn)步快速增長。保障轉(zhuǎn)移性收入，貫徹國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度，擴大對農(nóng)民直接補貼范圍。建立脫貧攻堅長效機制，強化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織消費扶貧，對特殊貧困人口實施保障性扶貧。支持城鄉(xiāng)大型搬遷安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在確保消除絕對貧困、鞏固脫貧成果的基礎(chǔ)上，加快非貧困縣、非貧困村的脫貧進度。
（十四）保護利用鄉(xiāng)村文化。保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線，加強少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護。實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化記錄保護工程，保護鄉(xiāng)村文物，促進鄉(xiāng)村文化國際交流合作。鼓勵鄉(xiāng)村建筑文化傳承創(chuàng)新，探索“湘派民居”新范式。發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，建立地方和民族特色文化資源挖掘利用機制，發(fā)展紅色文化、民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品及非遺特色產(chǎn)品開發(fā)。實施傳統(tǒng)工藝振興計劃，設(shè)立湘西傳統(tǒng)工藝振興工作站。發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化旅游，構(gòu)建長株潭城市群近郊鄉(xiāng)村旅游圈、大湘西大湘南生態(tài)文化和民俗文化休閑旅游帶。
（十五）統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。突出城鄉(xiāng)綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃的有效銜接，形成融合發(fā)展的規(guī)劃合力。加快長株潭一體化進程，帶動周邊地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展率先突破。城鄉(xiāng)一體編制市縣發(fā)展規(guī)劃，促進田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展?！岸嘁?guī)合一”編制市縣空間規(guī)劃，強化底線約束，確?！叭齾^(qū)三線”在市縣層面精準落地。因地制宜編制村莊規(guī)劃，推進有條件、有需求的村莊“應(yīng)編盡編”。
六、切實加強組織實施
（十六）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨對城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化各級黨委和政府主體責(zé)任，結(jié)合實際推動改革舉措和政策措施落實落地。省發(fā)展改革委牽頭建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作協(xié)同推進機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督導(dǎo)。各有關(guān)部門結(jié)合自身職能，推動具體政策措施落地。重大事項及時向省委、省政府報告。選擇有基礎(chǔ)的市縣申報國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。
來源：湖南日報