中國共產(chǎn)黨衡陽市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議,于2025年1月21日舉行。出席全會的市紀(jì)委委員30人,列席263人。
市委書記劉越高出席全會并發(fā)表講話。市委常委,市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,市中級人民法院、市檢察院主要負(fù)責(zé)同志出席會議。
全會由市紀(jì)委常委會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委五次全會部署和市委要求,總結(jié)我市2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2025年任務(wù),審議通過了丁芬同志代表市紀(jì)委常委會所作的《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 為譜寫中國式現(xiàn)代化衡陽篇章提供堅強(qiáng)保障》工作報告。
全會傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委五次全會精神。一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表的重要講話,深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律,深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求,對以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望。習(xí)近平總書記的重要講話站位高遠(yuǎn)、思想深邃、直面問題、振聾發(fā)聵,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作報告,通篇貫穿習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,用“八個著力推動”對2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作作出部署。沈曉明同志在省紀(jì)委五次全會的講話,對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委四次全會精神、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭提出明確要求。王雙全同志所作的工作報告,總結(jié)回顧了2024年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作,用“九個深化”安排部署了2025年工作任務(wù)。劉越高同志的講話,對以全面從嚴(yán)治黨新成效,護(hù)航衡陽區(qū)域中心化新征程提出具體要求。全市各級黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
全會指出,過去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委全面貫徹落實黨中央、省委決策部署,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全市政治生態(tài)持續(xù)向好,干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,區(qū)域中心化加快推進(jìn)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動、聽令而行,堅決扛牢職責(zé)使命,主動融入發(fā)展大局,以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。在肯定成績的同時,全會客觀分析全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,深刻剖析存在的問題,要求采取有力措施,切實加以解決。
全會提出,做好2025年工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察湖南重要講話重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會部署和市委要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)推進(jìn)新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴(yán)治黨新成效為譜寫中國式現(xiàn)代化衡陽篇章提供堅強(qiáng)保障。
第一,深化政治監(jiān)督,確?!皣笳摺比媛鋵?。對習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神貫徹落實情況開展常態(tài)化“回頭看”,確保聞令而動、跟蹤問效、限期辦結(jié)。持續(xù)深化“樹牢正確政績觀,推動高質(zhì)量發(fā)展”、違規(guī)舉債虛假化債、統(tǒng)計造假等專項監(jiān)督。緊緊圍繞落實黨的二十屆三中全會精神和省委、市委部署的改革發(fā)展任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督,推動改革攻堅、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,著力發(fā)現(xiàn)和糾治“七個有之”問題。組織開展兩輪常規(guī)巡察,實現(xiàn)對市直單位巡察全覆蓋,因地制宜開展對村巡察。組織開展巡察整改評估,對整改不力、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。
第二,深化綜合施策,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,堅決懲治金融、國企、能源、醫(yī)藥、教育、園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、工程建設(shè)和公共資源交易等重點領(lǐng)域腐敗,持續(xù)深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利等問題。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失問題,堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。加強(qiáng)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè),以科技手段賦能正風(fēng)反腐。扎實做好以案促改工作,推動重點領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,堅決清除系統(tǒng)性風(fēng)險隱患。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),持續(xù)擦亮家風(fēng)建設(shè)“金字招牌”。
第三,深化同查同治,堅決鏟除風(fēng)腐滋生土壤。始終堅持零容忍,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問題。堅決糾治“新官不理舊賬”、違規(guī)收費、逐利執(zhí)法、“小過重罰”等問題,推動營造公平公正、公開透明的營商環(huán)境。堅決糾治熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負(fù)責(zé)、不考慮實效的形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù)賦能。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制。堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,切實維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握問責(zé)尺度,加強(qiáng)誣告行為治理,對失實檢舉控告及時予以澄清。
第四,深化集中整治,查糾并舉維護(hù)群眾利益。完善齊抓共管工作格局,鞏固拓展集中整治成果。繼續(xù)加大“蠅貪蟻腐”查處力度,嚴(yán)懲貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為,堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。繼續(xù)深化“校園餐”和農(nóng)村集體“三資”管理突出問題整治,持續(xù)推動棚戶區(qū)改造、拆遷安置等重點整治走深走實,扎實推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動,開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項整治,推動各地各部門把老百姓身邊的大事小情解決好。
第五,深化改革突破,帶動全局工作提質(zhì)增效。落實黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的監(jiān)察法及其實施條例。健全專責(zé)監(jiān)督制度機(jī)制,構(gòu)建運用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機(jī)制。完善基層監(jiān)督體制機(jī)制,強(qiáng)化力量統(tǒng)籌使用、工作一體推進(jìn)。完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。
第六,深化自我革命,持續(xù)鍛造全面過硬隊伍。鞏固深化主題教育和教育整頓成果,堅持不懈加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,確保對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠。扎實開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動,全面提高履職能力和工作水平。強(qiáng)化嚴(yán)管約束,堅持授權(quán)和控權(quán)相結(jié)合,做實做細(xì)經(jīng)常性監(jiān)督。強(qiáng)化懲治震懾,堅決清除害群之馬。強(qiáng)化厚愛措施,激勵干部安心履職。
全會審議通過關(guān)于追認(rèn)給予肖兵開除黨籍處分的決定。
全會號召,要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化衡陽篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。