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        受到紀律處分后,還能得到提拔嗎?


        網(wǎng)友“李振國”問:很多人認為,受到紀律處分,就意味著政治生命終結(jié),不能得到提拔了。這種認識對嗎?

        這里,我們通過幾個實際發(fā)生的案例,一起來分析解答這個問題。

        典型案例

        案例1. 陳某,原系成都市錦江區(qū)鹽市口街道辦事處主任科員,2007年下派鹽市口街道學道街社區(qū)任黨委書記,負責社區(qū)全面工作。其在社區(qū)公共設(shè)施維修維護工程項目中未按規(guī)定履行工程招標比選程序,構(gòu)成失職錯誤。2016年4月,陳某受到黨內(nèi)警告處分。受到處分后,陳某工作崗位調(diào)整為街道經(jīng)濟工作部部長。陳某及時轉(zhuǎn)變角色,積極營造良好的營商環(huán)境,其負責的特色街區(qū)打造工作受到了區(qū)內(nèi)通報表揚。同時,陳某更加注重增強黨性修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)能力,在思想、業(yè)務(wù)等各方面都取得了長足進步。2018年4月,陳某被提拔為成都市錦江區(qū)鹽市口街道辦事處副主任。

        案例2. 楊某,2007年至2009年,擔任湖南省桃源縣規(guī)劃局副局長,分管規(guī)劃驗收工作,其在某建設(shè)項目規(guī)劃驗收中,濫用職權(quán),違反規(guī)定處理公務(wù),造成公共財產(chǎn)遭受重大損失。2010年10月,桃源縣人民法院判決楊某犯濫用職權(quán)罪,免予刑事處罰。楊某受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記過處分。受處分期間,楊某立足本職,一邊扎實工作,一邊認真反思,在業(yè)務(wù)工作上精益求精,力爭上游。2016年2月,楊某任縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委副書記、副局長;2019年3月,楊某再次被提拔重用,擔任縣住房保障服務(wù)中心黨委書記、主任。

        案例3. 敖某,2001年3月至2001年12月任江西省新余市渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。2002年3月因非法占有等錯誤,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。2002年3月至2006年4月,敖某任渝水區(qū)農(nóng)業(yè)局干部,受處分期間及處分影響期滿后,敖某工作勤勉,業(yè)績突出。2006年4月,敖某重新被提拔為副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記。2011年4月,敖某任新余市渝水區(qū)信訪局黨組書記、局長。在任職信訪局主要負責人期間,敖某繼續(xù)勤奮工作,化解矛盾能力突出,渝水區(qū)信訪工作四年獲得全省“三無”縣區(qū)。2016年10月,敖某被提拔為新余市渝水區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席。

        以上三個案例中的當事人有只受到黨紀處分的,也有同時受到黨紀處分和政務(wù)處分的,有的是輕處分,有的是重處分,但是過了處分影響期后都得到了提拔,這說明給予黨員干部紀律處分,并不是將其“一棍子打死”,而通過懲戒來教育感化,治病救人。黨紀處分條例和公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例等法律法規(guī)都規(guī)定了紀律處分的影響期,對于過了處分影響期表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,組織仍給其提拔重用的機會。

        根據(jù)黨紀處分條例,對黨員的紀律處分包括五種:警告;嚴重警告;撤銷黨內(nèi)職務(wù);留黨察看;開除黨籍。這五種黨紀處分都有一定的處分影響期。

        1.警告。黨員受到警告處分一年內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。比如,本文案例1中陳某受到黨內(nèi)警告處分,其在一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。但是一年的處分期滿后,只要其符合職務(wù)晉升的條件,其之前受到的警告處分就不再影響其晉升。

        2.嚴重警告。按照2018年黨紀處分條例,黨員受到嚴重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。但是,如果違紀行為的實體依據(jù)是適用2003年黨紀處分條例,那么給予黨內(nèi)嚴重警告處分的影響期是一年。比如,案例2中楊某于2010年受到黨內(nèi)嚴重警告處分,顯然適用的是2003年黨紀處分條例,其受到的嚴重警告處分的影響期是一年。一年的處分影響期滿后,也不影響提拔。

        3.撤銷黨內(nèi)職務(wù)。撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對于應當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)的,應當給予其嚴重警告處分。黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,或者應當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分但是由于本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)而受到嚴重警告處分的,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。比如,案例3中敖某受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,二年的處分影響期滿后,不再影響其職務(wù)晉升。值得說明的是,案例2中楊某被法院判決犯濫用職權(quán)罪,免予刑事處罰,根據(jù)黨紀處分條例,黨員犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。本案中,楊某本應當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是因為其沒有擔任黨內(nèi)職務(wù),受到了嚴重警告處分。該嚴重警告處分的影響期為二年。二年的處分影響期滿后,也不影響提拔。

        4.留黨察看。留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復黨員權(quán)利條件的,應當延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復其黨員權(quán)利;堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應當受到黨紀處分的違紀行為的,應當開除黨籍。黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔任黨外職務(wù)的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。也就是說,受到留黨察看處分后,如果確有悔改表現(xiàn),一年或者二年的影響期滿后恢復黨員權(quán)利,恢復黨員權(quán)利二年后,不再影響職務(wù)晉升。也就是說,留黨察看對職務(wù)晉升的影響為三年或者四年。

        5.開除黨籍。黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

        根據(jù)公務(wù)員法、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例等法律法規(guī),政務(wù)處分有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種,處分影響期為:警告,6個月;記過,12個月;記大過,18個月;降級、撤職,24個月。在政務(wù)處分影響期內(nèi),受處分人不得晉升職務(wù)和級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應當按照規(guī)定降低級別。對于開除以外的處分,受處分人在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違紀違法行為的,處分期滿后自動解除。解除降級、撤職處分的,不視為恢復原級別、原職務(wù)、原職級。但是,解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)、職級不再受原處分的影響。



        (來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站


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