關(guān)于印發(fā)《衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》《衡陽技師學(xué)院力戒“庸懶貪”激勵(lì)“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)方案》的通知
各部門:
《衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》《衡陽技師學(xué)院力戒“庸懶貪”激勵(lì)“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)方案》已經(jīng)院黨委會(huì)討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中共衡陽技師學(xué)院委員會(huì)
2022年11月10日
衡陽技師學(xué)院力戒“庸懶貪”激勵(lì)“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí),激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的能力水平,以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),以工作實(shí)績(jī),做二十大精神的擁護(hù)者、踐行者,推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階,根據(jù)市委《關(guān)于力戒“庸懶貪”激勵(lì)“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)的意見》(衡發(fā)〔2022〕11號(hào))文件要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,特制訂優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示批示和考察湖南重要講話精神,緊扣中央、省委重大決策部署和市委重要工作安排落實(shí)落地強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決整治形式主義官僚主義新表現(xiàn),著力治庸提能、治懶增效、治貪崇廉,圍繞立德樹人工作目標(biāo),全面建設(shè)清廉學(xué)校,為落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),推進(jìn)衡陽“三強(qiáng)一化”建設(shè)、打造“中部匠都”提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)
按照“一年重點(diǎn)整治、兩年持續(xù)鞏固、三年著力提升”的計(jì)劃,第一年為作風(fēng)建設(shè)“整治年”,集中整治全院各級(jí)干部在推進(jìn)學(xué)院向高水平技師學(xué)院發(fā)展,建立講政治、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)等方面存在的突出作風(fēng)問題;第二年為作風(fēng)建設(shè)“鞏固年”,繼續(xù)改進(jìn)干部工作作風(fēng),鞏固整治成果;第三年為作風(fēng)建設(shè)“提升年”,建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,提升整治成果。通過三年專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境,讓全院各級(jí)干部“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)充分激發(fā),精氣神進(jìn)一步提振,執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng),校園環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,師生滿意度進(jìn)一步提高。
三、基本原則
——堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)。從院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,從各部門、各二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人抓起,以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng),以作為促進(jìn)作為,以身作則,率先垂范,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。把影響我院向高質(zhì)量技師學(xué)院發(fā)展、廣大師生群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題找準(zhǔn)查實(shí)、整改到底,以師生群眾滿意度作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)決策部署落地見效、干部履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為重要標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、推動(dòng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
——堅(jiān)持綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以作風(fēng)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),打好“組合拳”,全方位發(fā)力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷優(yōu)化政治生態(tài),合力打造清廉學(xué)校。
四、整治內(nèi)容
——樹牢大局意識(shí),力戒“本位”之風(fēng)。要提高政治站位,主動(dòng)把本職工作放到大局中去定位、謀劃、推進(jìn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決整治政治意識(shí)不強(qiáng)、大局意識(shí)淡薄,個(gè)人利益至上,有令不行、有禁不止等問題。
——樹牢擔(dān)當(dāng)意識(shí),力戒“推諉”之風(fēng)。要在其位、謀其政,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。堅(jiān)決整治涉及幾部門聯(lián)動(dòng)的事,互相扯皮、來回“踢皮球”,辦事不講規(guī)則講“人情”“看人下菜”,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主動(dòng)辦、迅速辦,涉及師生群眾的慢慢辦、拖著辦等行為;為官不為、新官不理舊賬,遇到任務(wù)上推下卸、討價(jià)還價(jià),遇到困難左躲右閃、畏首畏尾等問題。
——樹牢勤政意識(shí),力戒“庸懶”之風(fēng)。要有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、“只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,恪盡職守、勤勉敬業(yè),今日事、今日畢。堅(jiān)決整治“船到碼頭、車到站”的思想,守?cái)傋?、混日子,“只要不出事、寧可不干事”,偶有加班就叫苦連天、怨聲載道,拖拖拉拉,效率低下等行為;漠不關(guān)心、甘居落后,不學(xué)無術(shù)、碌碌無為,淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水,不貪不占也不想不干等問題。
——樹牢創(chuàng)新意識(shí),力戒“守舊”之風(fēng)。要解放思想,善于用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、用新辦法新機(jī)制破解難題。堅(jiān)決整治因循守舊、看攤守業(yè),思維固化、思想保守,謀劃決策心里沒譜、工作推進(jìn)手里沒招、難題破解胸中無策,老辦法不管用、新辦法不會(huì)用,習(xí)慣于吃老本、憑經(jīng)驗(yàn)辦事,遇事機(jī)械找文件、聽指示、看慣例等問題。
——樹牢爭(zhēng)先意識(shí),力戒“躺平”之風(fēng)。要勇當(dāng)先鋒,高標(biāo)定位爭(zhēng)一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流,逢旗必奪、逢先必爭(zhēng),追求卓越、精益求精。堅(jiān)決整治工作不在狀態(tài)、得過且過,缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,只求過得去、不求過得硬,尸位素餐、碌碌無為,飽食終日、無所用心,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等問題。
——樹牢實(shí)干意識(shí),力戒“空談”之風(fēng)。要說實(shí)話、辦實(shí)事、想實(shí)招、求實(shí)效,撲下身子、真抓實(shí)干。堅(jiān)決整治光說不干“假把式”,表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,甚至當(dāng)“看客”冷嘲熱諷擾亂人心等問題。要吃透政策,摸清規(guī)律,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),樹立“欲求其上,必求其上上”的工作理念。堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),“分管即主管,主管必干好”,把責(zé)任意識(shí)真正落實(shí)到具體工作上。
——樹牢斗爭(zhēng)意識(shí),力戒“圓滑”之風(fēng)。要弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。堅(jiān)決整治對(duì)學(xué)院黨委的決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)不到位,或做選擇、搞變通、打折扣,搞“包裝式”落實(shí)、“標(biāo)簽式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí),事不關(guān)己、高高掛起,明知不對(duì)、少說為佳,明哲保身、但求無過等“官油子”“老好人”作風(fēng)問題。
——樹牢廉潔意識(shí),力戒“貪奢”之風(fēng)。要一身正氣、一塵不染、一心為公,永葆清廉本色。堅(jiān)決整治“吃喝玩樂”、打牌賭酒樣樣在行,朋友圈雜亂,交友不慎,律己不嚴(yán),收送紅包禮金、違規(guī)配備使用辦公用房和公務(wù)用車等奢靡問題;嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私,利用借貸、打牌賭博等方式進(jìn)行利益輸送,在權(quán)力范圍內(nèi)“設(shè)租”“招租”“尋租”等由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題。
五、工作路徑
(一)動(dòng)員部署。進(jìn)行優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)員,安排部署“整治、鞏固、提升”三年行動(dòng)。組織全體干部緊緊圍繞學(xué)院黨委確定的發(fā)展思路,圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等部署要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定,開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。(責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部)
(二)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)、“三會(huì)一課”和“主題黨日活動(dòng)”等,組織干部集中觀看警示專題教育片,通過“以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)”等方式開設(shè)紀(jì)律“小課堂”。通報(bào)違紀(jì)違法典型案例、講授廉政專題黨課,圍繞典型案例和黨紀(jì)法規(guī)開展紀(jì)律解讀,強(qiáng)調(diào)和重申紀(jì)律要求,督促干部聯(lián)系自身實(shí)際談?wù)J識(shí)、講體會(huì),找原因、思危害,引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。(責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部)
(三)宣傳引導(dǎo)。一是充分利用校園基礎(chǔ)設(shè)施,電子顯示屏、宣傳長(zhǎng)廊、黑板報(bào)等多種形式,將廉潔文化元素與校園景觀藝術(shù)相結(jié)合,打造讓廣大黨員干部、師生群眾喜聞樂見的文化宣傳、廉政教育形式,促使在接受廉潔文化熏陶的同時(shí),達(dá)到以文化育廉、潤(rùn)物無聲的效果;二是通過校園網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、校園廣播等全媒體平臺(tái),全方位、多角度、深層次對(duì)作風(fēng)建設(shè)“整治、鞏固、提升”三年行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。既要曝光典型問題,又要樹立先進(jìn)典型、宣傳好經(jīng)驗(yàn),大力營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍,提高清廉衡技“辨識(shí)度”和“貢獻(xiàn)率”。(責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部)
(四)對(duì)照檢視。緊緊圍繞貫徹落實(shí)學(xué)院關(guān)于優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)工作決策部署,深入查找本部門可能存在的作風(fēng)問題和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),責(zé)任主體部門領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,帶頭查擺本人工作作風(fēng)方面存在的突出問題。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),廣泛聽取廣大黨員干部、師生群眾的意見和建議。(責(zé)任部門:各部門、各二級(jí)學(xué)院)
(五)整改落實(shí)。各部門、各二級(jí)學(xué)院統(tǒng)籌查擺的問題,制定部門整改清單,報(bào)優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),實(shí)行銷號(hào)管理。優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組建督查組,深入各部門、各二級(jí)學(xué)院對(duì)作風(fēng)突出問題整改情況進(jìn)行督促檢查,定期通報(bào),并適時(shí)開展“回頭看”,確保整改到位。(責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事處)
(六)監(jiān)督檢查。一是拓展監(jiān)督渠道。暢通師生群眾來信來電來訪平臺(tái)等渠道,方便師生群眾表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。二是常態(tài)化開展作風(fēng)評(píng)議。聚焦“問作風(fēng)”“問服務(wù)”“問管理”等主題,對(duì)部門履職盡責(zé)成效現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“拷問”“驗(yàn)收”“打分”。綜合運(yùn)用督促整改評(píng)議、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、隨機(jī)走訪等方式,推進(jìn)作風(fēng)整治。(責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察室)
(七)考核運(yùn)用。堅(jiān)持集中考核和平時(shí)考核相結(jié)合,將干部作風(fēng)建設(shè)考核嵌入干部選拔任用、督查考核工作,切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)考核工作做深做細(xì)做出成效,提高考核結(jié)果在年度績(jī)效考核的占比權(quán)重。以考核樹導(dǎo)向、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促擔(dān)當(dāng),通過考核,獎(jiǎng)勵(lì)一批作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的骨干隊(duì)伍,優(yōu)化一批軟弱渙散、推進(jìn)工作不力的落后分子,選樹一批作風(fēng)優(yōu)良、勇于擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)大任的先進(jìn)典型,懲戒一批不擔(dān)當(dāng)不作為的害群之馬,形成比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。(責(zé)任部門:組織人事處)
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立衡陽技師學(xué)院優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,第一副組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由各黨委委員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室,辦公室主任由紀(jì)委副書記擔(dān)任,辦公室成員為紀(jì)檢全體人員,協(xié)助日常工作開展。各部門、各二級(jí)學(xué)院要緊密結(jié)合實(shí)際,精心謀劃部署作風(fēng)建設(shè)“整治、鞏固、提升”三年行動(dòng),有計(jì)劃、按步驟、分層次組織實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)、督促全院開展好優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室壓實(shí)監(jiān)管督察責(zé)任,要作出表率,帶頭做好作風(fēng)問題查擺、整改工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好動(dòng)員部署,堅(jiān)持正反結(jié)合,既宣傳正面典型,樹立先進(jìn)標(biāo)桿,又曝光反面案例,強(qiáng)化警示教育,將監(jiān)督檢查成果納入清廉學(xué)校建設(shè),引導(dǎo)干部自覺優(yōu)化作風(fēng),主動(dòng)服務(wù)學(xué)院發(fā)展;組織人事處強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,要細(xì)化干部考核機(jī)制,將考察結(jié)果納入年度績(jī)效考核重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、個(gè)人晉級(jí)晉升的重要依據(jù);宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部加大輿論宣傳引導(dǎo),充分運(yùn)用全媒體多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送,加強(qiáng)與主流媒體對(duì)接,及時(shí)推介我院優(yōu)化干部作風(fēng)中的好做法和新成效,切實(shí)提升學(xué)院良好形象;各部門、各二級(jí)學(xué)院要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履職盡責(zé),積極配合開展好系列活動(dòng),促進(jìn)形成良好的反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)的清廉氛圍,確保三年行動(dòng)出彩出新出實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,緊盯突出問題或重點(diǎn)事項(xiàng),定期不定期對(duì)全院優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)工作情況開展專項(xiàng)督查。堅(jiān)持“一案雙查”“一問三責(zé)”,對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、工作不實(shí)等問題,既追究具體經(jīng)辦人的責(zé)任,又問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作落實(shí)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,要約談一批、通報(bào)一批、調(diào)整一批。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向有關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院反饋,督促限期整改。對(duì)敷衍整改、表面整改、虛假整改的部門及其經(jīng)辦人,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。