關(guān)于印發(fā)《衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》《衡陽技師學(xué)院力戒“庸懶貪”激勵“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動方案》的通知
各部門：
《衡陽技師學(xué)院清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》《衡陽技師學(xué)院力戒“庸懶貪”激勵“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動方案》已經(jīng)院黨委會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中共衡陽技師學(xué)院委員會
2022年11月10日
衡陽技師學(xué)院力戒“庸懶貪”激勵“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動方案
為進(jìn)一步加強學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的能力水平，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以工作實績，做二十大精神的擁護(hù)者、踐行者，推動學(xué)院各項工作不斷邁上新臺階，根據(jù)市委《關(guān)于力戒“庸懶貪”激勵“闖創(chuàng)干”優(yōu)化干部作風(fēng)的意見》（衡發(fā)〔2022〕11號）文件要求，結(jié)合學(xué)院實際，特制訂優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)重要指示批示和考察湖南重要講話精神，緊扣中央、省委重大決策部署和市委重要工作安排落實落地強化監(jiān)督，堅決整治形式主義官僚主義新表現(xiàn)，著力治庸提能、治懶增效、治貪崇廉，圍繞立德樹人工作目標(biāo)，全面建設(shè)清廉學(xué)校，為落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推進(jìn)衡陽“三強一化”建設(shè)、打造“中部匠都”提供堅強的作風(fēng)保障。
二、工作目標(biāo)
按照“一年重點整治、兩年持續(xù)鞏固、三年著力提升”的計劃，第一年為作風(fēng)建設(shè)“整治年”，集中整治全院各級干部在推進(jìn)學(xué)院向高水平技師學(xué)院發(fā)展，建立講政治、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊伍，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)等方面存在的突出作風(fēng)問題；第二年為作風(fēng)建設(shè)“鞏固年”，繼續(xù)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，鞏固整治成果；第三年為作風(fēng)建設(shè)“提升年”，建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，提升整治成果。通過三年專項行動，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境，讓全院各級干部“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)充分激發(fā)，精氣神進(jìn)一步提振，執(zhí)行力進(jìn)一步增強，校園環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，師生滿意度進(jìn)一步提高。
三、基本原則
——堅持以上率下、示范帶動。從院級領(lǐng)導(dǎo)做起，從各部門、各二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)人抓起，以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為，以身作則，率先垂范，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
——堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。把影響我院向高質(zhì)量技師學(xué)院發(fā)展、廣大師生群眾反映強烈的作風(fēng)問題找準(zhǔn)查實、整改到底，以師生群眾滿意度作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，確保各項決策部署落地見效、干部履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，激勵擔(dān)當(dāng)作為、推動務(wù)實創(chuàng)新。
——堅持綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，打好“組合拳”，全方位發(fā)力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷優(yōu)化政治生態(tài)，合力打造清廉學(xué)校。
四、整治內(nèi)容
——樹牢大局意識，力戒“本位”之風(fēng)。要提高政治站位，主動把本職工作放到大局中去定位、謀劃、推進(jìn)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，增強“四個意識”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。堅決整治政治意識不強、大局意識淡薄，個人利益至上，有令不行、有禁不止等問題。
——樹牢擔(dān)當(dāng)意識，力戒“推諉”之風(fēng)。要在其位、謀其政，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。堅決整治涉及幾部門聯(lián)動的事，互相扯皮、來回“踢皮球”，辦事不講規(guī)則講“人情”“看人下菜”，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主動辦、迅速辦，涉及師生群眾的慢慢辦、拖著辦等行為；為官不為、新官不理舊賬，遇到任務(wù)上推下卸、討價還價，遇到困難左躲右閃、畏首畏尾等問題。
——樹牢勤政意識，力戒“庸懶”之風(fēng)。要有“時時放心不下”的責(zé)任感、“只爭朝夕”的緊迫感，恪盡職守、勤勉敬業(yè)，今日事、今日畢。堅決整治“船到碼頭、車到站”的思想，守攤子、混日子，“只要不出事、寧可不干事”，偶有加班就叫苦連天、怨聲載道，拖拖拉拉，效率低下等行為；漠不關(guān)心、甘居落后，不學(xué)無術(shù)、碌碌無為，淺嘗輒止、蜻蜓點水，不貪不占也不想不干等問題。
——樹牢創(chuàng)新意識，力戒“守舊”之風(fēng)。要解放思想，善于用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、用新辦法新機(jī)制破解難題。堅決整治因循守舊、看攤守業(yè)，思維固化、思想保守，謀劃決策心里沒譜、工作推進(jìn)手里沒招、難題破解胸中無策，老辦法不管用、新辦法不會用，習(xí)慣于吃老本、憑經(jīng)驗辦事，遇事機(jī)械找文件、聽指示、看慣例等問題。
——樹牢爭先意識，力戒“躺平”之風(fēng)。要勇當(dāng)先鋒，高標(biāo)定位爭一流、高效推進(jìn)創(chuàng)一流，逢旗必奪、逢先必爭，追求卓越、精益求精。堅決整治工作不在狀態(tài)、得過且過，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，只求過得去、不求過得硬，尸位素餐、碌碌無為，飽食終日、無所用心，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等問題。
——樹牢實干意識，力戒“空談”之風(fēng)。要說實話、辦實事、想實招、求實效，撲下身子、真抓實干。堅決整治光說不干“假把式”，表態(tài)調(diào)門高、行動少落實差，甚至當(dāng)“看客”冷嘲熱諷擾亂人心等問題。要吃透政策，摸清規(guī)律，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，樹立“欲求其上，必求其上上”的工作理念。堅持一級對一級負(fù)責(zé)，“分管即主管，主管必干好”，把責(zé)任意識真正落實到具體工作上。
——樹牢斗爭意識，力戒“圓滑”之風(fēng)。要弘揚偉大建黨精神，堅持真理，堅持問題導(dǎo)向，敢于斗爭、善于斗爭。堅決整治對學(xué)院黨委的決策部署執(zhí)行不力、落實不到位，或做選擇、搞變通、打折扣，搞“包裝式”落實、“標(biāo)簽式”落實、“灑水式”落實，事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳，明哲保身、但求無過等“官油子”“老好人”作風(fēng)問題。
——樹牢廉潔意識，力戒“貪奢”之風(fēng)。要一身正氣、一塵不染、一心為公，永葆清廉本色。堅決整治“吃喝玩樂”、打牌賭酒樣樣在行，朋友圈雜亂，交友不慎，律己不嚴(yán)，收送紅包禮金、違規(guī)配備使用辦公用房和公務(wù)用車等奢靡問題；嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私，利用借貸、打牌賭博等方式進(jìn)行利益輸送，在權(quán)力范圍內(nèi)“設(shè)租”“招租”“尋租”等由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題。
五、工作路徑
（一）動員部署。進(jìn)行優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)工作動員，安排部署“整治、鞏固、提升”三年行動。組織全體干部緊緊圍繞學(xué)院黨委確定的發(fā)展思路，圍繞落實全面從嚴(yán)治黨、修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等部署要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的各項制度規(guī)定，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實。（責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部）
（二）理論學(xué)習(xí)。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政警示教育大會、“三會一課”和“主題黨日活動”等，組織干部集中觀看警示專題教育片，通過“以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)”等方式開設(shè)紀(jì)律“小課堂”。通報違紀(jì)違法典型案例、講授廉政專題黨課，圍繞典型案例和黨紀(jì)法規(guī)開展紀(jì)律解讀，強調(diào)和重申紀(jì)律要求，督促干部聯(lián)系自身實際談?wù)J識、講體會，找原因、思危害，引以為戒、警鐘長鳴。（責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事處、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部）
（三）宣傳引導(dǎo)。一是充分利用校園基礎(chǔ)設(shè)施，電子顯示屏、宣傳長廊、黑板報等多種形式，將廉潔文化元素與校園景觀藝術(shù)相結(jié)合，打造讓廣大黨員干部、師生群眾喜聞樂見的文化宣傳、廉政教育形式，促使在接受廉潔文化熏陶的同時，達(dá)到以文化育廉、潤物無聲的效果；二是通過校園網(wǎng)站、微信公眾號、校園廣播等全媒體平臺，全方位、多角度、深層次對作風(fēng)建設(shè)“整治、鞏固、提升”三年行動進(jìn)行宣傳報道和輿論引導(dǎo)。既要曝光典型問題，又要樹立先進(jìn)典型、宣傳好經(jīng)驗，大力營造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍，提高清廉衡技“辨識度”和“貢獻(xiàn)率”。（責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部)
（四）對照檢視。緊緊圍繞貫徹落實學(xué)院關(guān)于優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)工作決策部署，深入查找本部門可能存在的作風(fēng)問題和廉政風(fēng)險點，責(zé)任主體部門領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，帶頭查擺本人工作作風(fēng)方面存在的突出問題。堅持開門搞活動，廣泛聽取廣大黨員干部、師生群眾的意見和建議。（責(zé)任部門：各部門、各二級學(xué)院）
（五）整改落實。各部門、各二級學(xué)院統(tǒng)籌查擺的問題，制定部門整改清單，報優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，逐項抓好整改落實，實行銷號管理。優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組建督查組，深入各部門、各二級學(xué)院對作風(fēng)突出問題整改情況進(jìn)行督促檢查，定期通報，并適時開展“回頭看”，確保整改到位。（責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事處）
（六）監(jiān)督檢查。一是拓展監(jiān)督渠道。暢通師生群眾來信來電來訪平臺等渠道，方便師生群眾表達(dá)訴求、反映問題、實施監(jiān)督。二是常態(tài)化開展作風(fēng)評議。聚焦“問作風(fēng)”“問服務(wù)”“問管理”等主題，對部門履職盡責(zé)成效現(xiàn)場進(jìn)行“拷問”“驗收”“打分”。綜合運用督促整改評議、問卷調(diào)查、民主測評、隨機(jī)走訪等方式，推進(jìn)作風(fēng)整治。（責(zé)任部門：紀(jì)檢監(jiān)察室）
（七）考核運用。堅持集中考核和平時考核相結(jié)合，將干部作風(fēng)建設(shè)考核嵌入干部選拔任用、督查考核工作，切實把干部作風(fēng)建設(shè)考核工作做深做細(xì)做出成效，提高考核結(jié)果在年度績效考核的占比權(quán)重。以考核樹導(dǎo)向、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促擔(dān)當(dāng)，通過考核，獎勵一批作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的骨干隊伍，優(yōu)化一批軟弱渙散、推進(jìn)工作不力的落后分子，選樹一批作風(fēng)優(yōu)良、勇于擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)大任的先進(jìn)典型，懲戒一批不擔(dān)當(dāng)不作為的害群之馬，形成比學(xué)趕超、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。（責(zé)任部門：組織人事處）
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立衡陽技師學(xué)院優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記擔(dān)任，第一副組長由院長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由各黨委委員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室，辦公室主任由紀(jì)委副書記擔(dān)任，辦公室成員為紀(jì)檢全體人員，協(xié)助日常工作開展。各部門、各二級學(xué)院要緊密結(jié)合實際，精心謀劃部署作風(fēng)建設(shè)“整治、鞏固、提升”三年行動，有計劃、按步驟、分層次組織實施，務(wù)求取得實效。
（二）強化責(zé)任落實。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)、督促全院開展好優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)三年行動；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室壓實監(jiān)管督察責(zé)任，要作出表率，帶頭做好作風(fēng)問題查擺、整改工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好動員部署，堅持正反結(jié)合，既宣傳正面典型，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，又曝光反面案例，強化警示教育，將監(jiān)督檢查成果納入清廉學(xué)校建設(shè)，引導(dǎo)干部自覺優(yōu)化作風(fēng)，主動服務(wù)學(xué)院發(fā)展；組織人事處強化考核結(jié)果運用，要細(xì)化干部考核機(jī)制，將考察結(jié)果納入年度績效考核重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)、個人晉級晉升的重要依據(jù)；宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部加大輿論宣傳引導(dǎo)，充分運用全媒體多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送，加強與主流媒體對接，及時推介我院優(yōu)化干部作風(fēng)中的好做法和新成效，切實提升學(xué)院良好形象；各部門、各二級學(xué)院要認(rèn)真落實主體責(zé)任，切實履職盡責(zé)，積極配合開展好系列活動，促進(jìn)形成良好的反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)的清廉氛圍，確保三年行動出彩出新出實效。
（三）強化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成專項監(jiān)督檢查組，緊盯突出問題或重點事項，定期不定期對全院優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè)工作情況開展專項督查。堅持“一案雙查”“一問三責(zé)”，對在專項行動中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散、工作不實等問題，既追究具體經(jīng)辦人的責(zé)任，又問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對工作落實不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，要約談一批、通報一批、調(diào)整一批。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)部門、二級學(xué)院反饋，督促限期整改。對敷衍整改、表面整改、虛假整改的部門及其經(jīng)辦人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。