去年12月,安徽省紀(jì)委通報(bào)了一起案例,追責(zé)對(duì)象從普通黨員干部直到廳級(jí)干部,被處理的人員達(dá)20人。事件的起因是,一家企業(yè)到宿州市埇橋區(qū)宋廟小學(xué)舉行捐資助學(xué)活動(dòng),給30名貧困學(xué)生每人捐助1200元。這本來是好事,但宋廟村村支書和宋廟小學(xué)校長卻自作主張,決定讓受助的貧困生每人拿出200塊錢,招待來捐助的企業(yè)工作人員吃飯。
馬計(jì)杰(宋廟小學(xué)原校長):來給我們送東西了,捐助了,好像有這個(gè)思想,總得讓人吃頓飯。從現(xiàn)在說,我已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題了,當(dāng)時(shí)咱也沒有把老百姓利益放在第一,也沒考慮這個(gè)問題。
學(xué)校和村委會(huì)隨即召集受助學(xué)生家長開了個(gè)會(huì),提出讓每家拿200元作為接待餐費(fèi)。
受助學(xué)生家長:想想人家還能自己再掏腰包去吃飯嗎,給就給吧。人家都能獻(xiàn)愛心,從合肥跑這兒來,咱還能那樣。
受助學(xué)生家長:反正都有點(diǎn)想法,別人都同意了,俺能不同意嘛。
不管是否情愿,家長們并沒有表示反對(duì),錢很快就收齊了。這些家庭都是村里的特困家庭。這戶人家有兩個(gè)孩子,孩子的母親患有精神疾病,生活不能自理,家里的老人也患有疾病,靠孩子父親一人打工維持全家生活。而這一戶人家則是孩子父親去世,母親拋下這個(gè)家一去不回,只剩下年邁的爺爺奶奶撫養(yǎng)孩子,生活十分艱難。
記者:1200塊錢對(duì)你們家來說……
受助學(xué)生家長:快頂一萬了,對(duì)咱家來說。
記者:為什么這么說?
受助學(xué)生家長:還得要謝謝人家。
讓貧困家庭從捐助款里拿出200塊錢請(qǐng)吃飯,這樣的事顯然不該發(fā)生。捐助儀式當(dāng)天中午,這頓飯一共去了86人,除了捐助企業(yè)人員和受助學(xué)生,還有校領(lǐng)導(dǎo)、教職工、村兩委成員、鎮(zhèn)中心校工作人員、鎮(zhèn)黨委宣傳委員,飯費(fèi)一共2756元。雖然平均到每人只有33塊錢,標(biāo)準(zhǔn)并不高,但進(jìn)行不必要的吃請(qǐng),還把費(fèi)用攤派給貧困生,是嚴(yán)重違反群眾紀(jì)律和八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。隨后,有一名知情人把這個(gè)情況告訴了一個(gè)當(dāng)?shù)赜浾?,記者隨即到村里和學(xué)校進(jìn)行采訪。學(xué)校感到緊張,把這一情況向埇橋區(qū)教體局做了匯報(bào)。局長朱勇的反應(yīng)并不是要嚴(yán)肅查處下屬的違紀(jì)行為,而是馬上讓人去公關(guān)媒體,讓報(bào)道不要見報(bào)。
朱勇(宿州市埇橋區(qū)教體局原局長):這個(gè)題材太敏感了,一邊是扶貧救助,一邊又牽扯到捐款,又是學(xué)校,這都是敏感,這個(gè)是個(gè)定時(shí)炸彈,你如果報(bào)道出去不可收拾。我們的想法盡量把影響負(fù)面達(dá)到最低限度,希望記者能夠給我們基層最大限度的理解,甚至把一些負(fù)面的變成正面的報(bào)道,都有這種期待,多少年來都是這種,可以說是習(xí)慣思維,慣性思維,就是這樣。
接到朱勇指示去和媒體做溝通的,是教體局紀(jì)委書記杜玉侯。從職責(zé)來說,紀(jì)委書記應(yīng)該去查處違紀(jì)行為,這位紀(jì)委書記卻忙于找媒體“滅火”。一頓不該吃的飯,又引出另一頓不該吃的飯。杜玉侯輾轉(zhuǎn)托關(guān)系找到了這名記者所屬的《市場星報(bào)》宿州記者站負(fù)責(zé)人,設(shè)宴邀請(qǐng)。這頓飯錢是鎮(zhèn)中心校出的,花費(fèi)900多元。
杜玉侯(宿州市埇橋區(qū)教體局原紀(jì)委書記):我來和經(jīng)常和我們教體局打交道的這些新聞媒體(聯(lián)系),然后問了一下他們,是否認(rèn)識(shí)這個(gè)《市場星報(bào)》的,然后他們從中搭線,然后就聯(lián)系上了。在酒桌上簡單地說了這件事,然后我請(qǐng)求新聞媒體不要再報(bào)道了。
《市場星報(bào)》宿州記者站站長接受宴請(qǐng)之后,和杜玉侯達(dá)成了一個(gè)交易,記者站站長承諾不讓報(bào)道見報(bào),而杜玉侯則授意區(qū)中心校和他簽訂了1萬元的廣告合同。公關(guān)完媒體,教體局認(rèn)為這件事就此平息了,對(duì)侵害貧困學(xué)生利益的行為也沒有進(jìn)行任何調(diào)查處理。
他們沒有想到的是,當(dāng)事記者對(duì)此不滿,將這一線索告訴了《安徽商報(bào)》的同行,這一事件最終還是見報(bào)了。安徽省委、省紀(jì)委高度重視,迅速成立調(diào)查組,事實(shí)最終被查清。宿州市委、市紀(jì)委、埇橋區(qū)委因?yàn)槁男兄黧w責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,主要領(lǐng)導(dǎo)被進(jìn)行誡勉談話;埇橋區(qū)紀(jì)委書記落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力,被給予黨內(nèi)警告處分;埇橋區(qū)教體局局長、區(qū)教體局紀(jì)委書記、鎮(zhèn)中心校校長等人不認(rèn)真履行管理監(jiān)督責(zé)任,還試圖阻止媒體曝光,對(duì)抗組織調(diào)查,分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職等處分;搞“有償不聞”的記者站站長也被所在媒體辭退。
朱勇(宿州市埇橋區(qū)教體局原局長):多么低級(jí)的錯(cuò)誤就這樣犯了,主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,我確確實(shí)實(shí)我作為局長落實(shí)不力,帶來這么多的影響,我作為局長感到很痛苦、內(nèi)疚。
杜玉侯 (宿州市埇橋區(qū)教體局原紀(jì)委書記):聯(lián)系記者宴請(qǐng)媒體確實(shí)不是我們應(yīng)該做的工作。作為一個(gè)紀(jì)委書記,你的主業(yè)主責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),這個(gè)偏離了,相當(dāng)于角色錯(cuò)位。2月3日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》有一篇文章,說這位受重處分的紀(jì)委書記錯(cuò)在哪兒,里面有一句話,不去解決問題,最終問題會(huì)解決你,這個(gè)讓我記憶深刻。
有關(guān)黨委紀(jì)委,特別是埇橋區(qū)教體局局長和紀(jì)委書記從職責(zé)來說,本應(yīng)去調(diào)查、去問責(zé),但他們卻對(duì)自身責(zé)任不明、認(rèn)識(shí)不清,最終反而成為了被調(diào)查、被問責(zé)的對(duì)象。
董天義(中央紀(jì)委黨風(fēng)室工作人員):動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,沒有責(zé)任追究就沒有責(zé)任落實(shí),通過問責(zé)來傳導(dǎo)壓力,讓基層黨委紀(jì)委積極主動(dòng)地去謀劃,去想辦法去解決存在的突出問題。