市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳 國家衛(wèi)生健康委辦公廳 公安部辦公廳
關(guān)于做好2023年春季學(xué)校食品安全工作的通知
市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2023〕8號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)、教育廳(教委、教育局)、衛(wèi)生健康委、公安廳(局):
為有序推進(jìn)2023年春季學(xué)期學(xué)校和幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)食品安全監(jiān)管工作,全力保障廣大師生“舌尖上的安全”,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、全心守護(hù),壓實落細(xì)“兩個責(zé)任”。各地有關(guān)部門要堅決落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求,按照《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實主體責(zé)任強化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件要求,依職責(zé)強化學(xué)校食品安全管理,持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動,壓緊壓實屬地監(jiān)管責(zé)任,完善末端發(fā)力、終端見效的制度機(jī)制。各地市場監(jiān)管部門要指導(dǎo)校外供餐單位和學(xué)校食堂按照《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,依法配備食品安全總監(jiān)和食品安全員。各地教育部門要督促學(xué)校和幼兒園落實食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制和相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度。各地市場監(jiān)管、教育部門要指導(dǎo)校外供餐單位和學(xué)校食堂在開學(xué)前全面開展食品安全自查,加大對因受新冠疫情影響、較長時間停止餐食供應(yīng)的校外供餐單位和學(xué)校食堂的指導(dǎo)檢查力度,及時防范化解食品安全隱患。
二、全程嚴(yán)控,規(guī)范加工制作過程。各地市場監(jiān)管、教育部門要督促校外供餐單位和學(xué)校食堂按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB31654—2021)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求,嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等制度,強化食品采購、貯存、加工、配送和餐飲具清洗消毒等各環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)控食品安全風(fēng)險。各地教育部門要會同有關(guān)部門指導(dǎo)學(xué)校設(shè)定招標(biāo)門檻、實行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點采購,嚴(yán)格履行招標(biāo)程序,及時公布中標(biāo)的校外供餐單位名單,建立健全校外供餐單位引進(jìn)和退出機(jī)制。
三、全覆蓋檢查,加大監(jiān)督整改力度。各地市場監(jiān)管部門要會同教育部門進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,加強公正文明執(zhí)法,綜合運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談、行政處罰等方式,依法依規(guī)查處食品安全違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患督促限期整改到位。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》對學(xué)校周邊不得設(shè)置售煙、售酒網(wǎng)點及禁止向未成年人售煙、售酒的規(guī)定,嚴(yán)肅查處學(xué)校及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺等面向未成年人無底線營銷食品等違法違規(guī)行為。各地教育部門要督促中小學(xué)校、幼兒園原則上不在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市,確需設(shè)置的,不宜售賣高鹽、高糖及高脂食品。各地公安機(jī)關(guān)要及時受理、依法立案偵查涉嫌犯罪的食品安全案件,依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊、網(wǎng)絡(luò)平臺食品安全違法犯罪行為。
四、全力以赴,制止餐飲浪費行為。各地市場監(jiān)管、教育部門要督促校外供餐單位和學(xué)校食堂對照《中華人民共和國反食品浪費法》開展自查自糾,建立并實施反食品浪費管理制度,將防止食品浪費理念納入供餐食譜設(shè)計,按照用餐人數(shù)和營養(yǎng)均衡的原則配置菜品、主食,加強食品在采購、儲存、加工、發(fā)放等環(huán)節(jié)的減損管理。各地教育部門要指導(dǎo)學(xué)校深入開展反食品浪費宣傳教育,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜糧食的文明用餐習(xí)慣,踐行“光盤行動”;指導(dǎo)學(xué)校建立防止食品浪費的監(jiān)督檢查機(jī)制。
五、全面普及,提高師生健康素養(yǎng)。各地教育部門要會同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門為學(xué)校提供食品安全和營養(yǎng)健康指導(dǎo),加強學(xué)校相關(guān)工作人員培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,拓寬培訓(xùn)渠道,為學(xué)生普及食源性疾病預(yù)防和平衡膳食的知識技能。各地教育部門要鼓勵、指導(dǎo)有條件的學(xué)校配備營養(yǎng)指導(dǎo)員,發(fā)揮專業(yè)人員作用,根據(jù)學(xué)生年齡和生長發(fā)育特點,提供均衡營養(yǎng)膳食,倡導(dǎo)學(xué)生餐食減油、減鹽、減糖;鼓勵學(xué)校創(chuàng)建營養(yǎng)健康食堂,公布學(xué)生餐帶量食譜和營養(yǎng)成分;引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成勤洗手、常喝水、多通風(fēng)、勤鍛煉、注意咳嗽禮儀等良好生活習(xí)慣。
六、全民參與,提升智慧監(jiān)管效能。各地市場監(jiān)管、教育部門要持續(xù)推進(jìn)校外供餐單位和學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”提質(zhì)擴(kuò)面,加快智慧監(jiān)管賦能,提升學(xué)校食品安全管理水平;鼓勵家長委員會等參與校園食品安全管理,營造良好社會共治氛圍。各地有關(guān)部門要科學(xué)研判、精準(zhǔn)施策,不斷完善校園食品安全管理協(xié)作機(jī)制,增進(jìn)信息互通,加強工作交流,形成監(jiān)管合力,多措并舉,織密校園食品安全防護(hù)網(wǎng)。
市場監(jiān)管總局辦公廳 教育部辦公廳
國家衛(wèi)生健康委辦公廳 公安部辦公廳
2023年2月9日