《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第十三條：
黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中履行主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督結(jié)合起來，重點(diǎn)檢查遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及重大決策部署，堅(jiān)持主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、民主集中制原則、選人用人規(guī)定以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神，巡視巡察整改，依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及恪守社會(huì)道德規(guī)范等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題分類處置、督促整改。
案例
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)決勝之年、實(shí)施“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年。N市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，保障各項(xiàng)決策部署要求落實(shí)見效：
圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1586個(gè)，提出意見建議1017條，推動(dòng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”。圍繞全力保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長三角一體化戰(zhàn)略等決策部署要求，市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查糾貫徹落實(shí)中的不協(xié)調(diào)、不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，全年共問責(zé)308人，其中通報(bào)批評(píng)46人、誡勉99人、黨紀(jì)政務(wù)處分109人。
市紀(jì)委監(jiān)委研究制定《關(guān)于優(yōu)化政治監(jiān)督“三單”工作機(jī)制的實(shí)施細(xì)則》，以年度政治監(jiān)督任務(wù)單、專項(xiàng)政治監(jiān)督任務(wù)交辦單、落實(shí)情況反饋單的形式，推動(dòng)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把準(zhǔn)政治監(jiān)督定位、改進(jìn)政治監(jiān)督方式、履行政治監(jiān)督職責(zé)、健全政治監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
解讀
十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)指出，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性是政治機(jī)關(guān)，這就決定了紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，必須突出政治監(jiān)督，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
本案例中，N市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把政治監(jiān)督擺在突出位置，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，營造了該市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到黨中央的決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障各項(xiàng)決策部署要求落實(shí)見效。
黨的十九大以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)旗幟鮮明加強(qiáng)政治監(jiān)督，推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)效果更加凸顯。
但是，“政治監(jiān)督不好抓、不易抓”的認(rèn)識(shí)在一定程度上還存在，“無從著力、四面出擊、泛泛而抓”是政治監(jiān)督中比較常見的問題。有的認(rèn)為“說起來高大上，干起來茫茫然”，對(duì)政治監(jiān)督的內(nèi)涵外延認(rèn)識(shí)不到位；有的把政治監(jiān)督和日常監(jiān)督混淆，“政治監(jiān)督是個(gè)筐，什么都能往里裝”；還有的認(rèn)為政治監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委一家的事，“事不關(guān)己，高高掛起”。
實(shí)際上，政治監(jiān)督是具體的、實(shí)在的，不是抽象的、空洞的。各級(jí)黨組織是政治監(jiān)督的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是“第一責(zé)任人”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著政治監(jiān)督“再監(jiān)督”的職責(zé)，黨和國家工作部門、黨的各級(jí)組織包括基層組織、全體黨員都負(fù)有相應(yīng)的政治監(jiān)督職責(zé)。其根本任務(wù)是做到“兩個(gè)維護(hù)”，習(xí)近平總書記重要批示指示和黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，基本依據(jù)是黨章黨規(guī)和憲法法律，工作重點(diǎn)是把握習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)著力”。
加強(qiáng)政治監(jiān)督，需要防止為了政治監(jiān)督而政治監(jiān)督的傾向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)職能，把政治監(jiān)督擺在更加重要的位置。
要在內(nèi)容上“聚焦再聚焦”。精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵、外延，把政治監(jiān)督與一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管、工作檢查區(qū)分開來，緊扣對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況，緊扣貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神情況，緊扣各地區(qū)各部門履行職責(zé)使命情況，突出日常監(jiān)督，發(fā)揮日常監(jiān)督的政治效果。
要在切入點(diǎn)上“適當(dāng)且準(zhǔn)確”。用政治眼光、政治視角審視問題、研判問題，查找政治方向、政治立場、政治態(tài)度上的偏差。突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織的政治監(jiān)督。
要在問責(zé)上“嚴(yán)肅而認(rèn)真”。立足黨內(nèi)問責(zé)、政治問責(zé)，對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。（中國方正出版社公眾號(hào) 2021-08-16）