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        《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》(三):嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律 增強(qiáng)組織紀(jì)律性


        44.嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論,同時善于進(jìn)行正確集中,防止議而不決、決而不行。

        《在全國組織工作會議上的講話》(2013628日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第352

        45.這些年來,各級領(lǐng)導(dǎo)班子都有不少議事規(guī)則,領(lǐng)導(dǎo)干部也大都懂得民主集中制的基本道理和要求,但家長制、一言堂的現(xiàn)象和議而不決、決而不行的現(xiàn)象在一些班子屢屢出現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部個人主義、本位主義思想嚴(yán)重,只講民主不講集中,班子討論問題時沒有采納自己的意見就很不高興,或者腦袋長在屁股上,為了自己的那點權(quán)力爭得不可開交。有的一把手只講集中不講民主,習(xí)慣于逢事先定調(diào),重大問題不經(jīng)班子成員充分醞釀和討論就拍板,甚至對多數(shù)人的意見也置之不理。這兩種情形都會嚴(yán)重影響民主集中制的貫徹執(zhí)行。同時,一些黨委對所管轄的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行民主集中制的情況缺乏經(jīng)常分析和考核評估,以致有針對性地教育引導(dǎo)和采取組織措施不夠。

        《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013923—25日)

        46.黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,我們黨以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。九十多年來,我們黨櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷,不斷從勝利走向勝利,發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨,組織嚴(yán)密是重要保證。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第765

        47.計劃經(jīng)濟(jì)時期,社會資源配置靠各級組織完成,組織的作用在各個層次各個領(lǐng)域都十分明顯,個人對組織的依靠感和歸屬感很強(qiáng)。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),改變了原有的資源配置方式和組織管理模式,越來越多的單位人變成社會人,各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響,引發(fā)了種種問題,組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴(yán)肅對待的問題。比如,有的個人主義、自由主義嚴(yán)重,目無組織紀(jì)律,跟組織討價還價,不服從組織安排;有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時,事前不請示、事后不報告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;有的變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項,讓組織程序空轉(zhuǎn);有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個人說了算問題,也有集中不夠問題,班子里各自為政,把分管領(lǐng)域當(dāng)成私人領(lǐng)地,互不買賬,互不服氣,內(nèi)耗嚴(yán)重;有的只對領(lǐng)導(dǎo)個人負(fù)責(zé)而不對組織負(fù)責(zé),把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系;有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系,形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密,方方面面的潛規(guī)則越用越靈;有的黨組織對黨員、干部疏于管理,缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,等等。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來。不嚴(yán)起來,就是一盤散沙。如何在新形勢下加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,是需要我們認(rèn)真思考和回答的重大課題。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第765—766

        48.領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。什么叫核心力量?一些同志沒有搞得很清楚,或者說知道這個道理,但一到實際工作中就搞不清楚了。黨的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)在黨的科學(xué)理論和正確路線方針政策上,體現(xiàn)在黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上,同時也體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力上。一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個大車店、大賣場一樣,想來就來,想走就走,那還能有什么核心力量?還能把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍嗎?要好好抓一抓組織紀(jì)律,加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第766

        49.組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說到底就是立場問題。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究,還是作決策、辦事情,都必須站在黨和人民立場上,而不能把個人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第766

        50.我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊、志存高遠(yuǎn),始終心系黨、心系人民、心系國家,自覺堅持黨性原則。堅持了黨性原則,就不會把個人凌駕于組織之上,或者使自己游離于組織之外。遵守黨的組織紀(jì)律,向組織報告,聽組織意見,很多問題就不會發(fā)生。一個人什么時候容易犯錯誤?就是以為自己萬物皆備、一切順利的時候,得心應(yīng)手了就容易隨心所欲,隨心所欲而又不能做到不逾矩,就要出問題了。月盈則虧,水滿則溢。一個人不管當(dāng)?shù)蕉啻蟾刹慷家薪M織紀(jì)律性,職位越高組織紀(jì)律性應(yīng)該越強(qiáng),防微杜漸才能不出問題。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第766

        51.黨章規(guī)定的四個服從,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀(jì)律。相信組織,這是黨內(nèi)很多老同志最可貴的品質(zhì),他們把相信組織、服從組織視為生命。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識,始終把黨放在心中最高位置,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識,時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第766—767

        52.請示報告制度是我們黨的一項重要制度,是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機(jī)制,也是組織紀(jì)律的一個重要方面。一九四八年九月,黨中央在西柏坡召開政治局?jǐn)U大會議,會議的一個重要議題是強(qiáng)調(diào)要建立請示報告制度。正是這項制度的建立和執(zhí)行,有力推進(jìn)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),保證了政令軍令暢通,為解放戰(zhàn)爭勝利提供了重要保障。我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果都各行其是、自作主張,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第767

        53.作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,這是必須遵守的規(guī)矩,也是檢驗一名干部合格不合格的試金石。連這一點都做不到,還是一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部嗎?領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織觀念、程序觀念,該請示的必須請示,該報告的必須報告,決不能我行我素,決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報。請示報告不是小事,不要滿不在乎,這些年來一些干部出事就出在這個上面。該請示報告的不請示報告,或者不如實請示報告,那就是違紀(jì),那就要嚴(yán)肅處理,問題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第767-768

        54.當(dāng)前,在請示報告制度方面存在不少問題。有的干部目無組織,干了什么、人跑到哪里去了,組織上都不知道,泥牛入海無消息。有事要找他,眾里尋他千百度,頗費周折??鬃诱f游必有方,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要是連這一條都做不到,那就成問題了。對不請示報告的干部,黨組織要格外注意,可能就是要出問題的前兆。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不知哪來的神通,辦了好幾個身份證,違規(guī)辦了因私護(hù)照甚至持有外國綠卡,有的有幾本港澳通行證,有的把老婆孩子都送到國外去了,根本沒給組織上說一聲,沒把組織當(dāng)回事!這些都要查,查出來就要處理,不搞下不為例。領(lǐng)導(dǎo)干部獨來獨往、天馬行空,遲早會出問題。這方面我們是有深刻教訓(xùn)的。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第768

        55.領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度是請示報告制度的一個重要組成部分,要在一定比例中抽査,如果填的和實際情況不一樣,就要說清楚為什么,不能糊弄黨組織。省部級領(lǐng)導(dǎo)干部離婚、再婚要不要報告?身邊人出現(xiàn)重大問題要不要報告?當(dāng)然要報,第一時間就要報告,要報告發(fā)生了什么事,報告是什么原因。不要突然來了一個網(wǎng)上信息,我們不知真假,再去核實就被動了。光知道沒有報告不行,還要問清楚為什么不報告。到了一定程度就要派紀(jì)委去了解情況。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第768

        56.組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個人意圖既有聯(lián)系又有區(qū)別,組織意圖是黨組織通過民主集中制形成的意見,領(lǐng)導(dǎo)個人意圖是領(lǐng)導(dǎo)干部個人的意見。組織意圖和領(lǐng)導(dǎo)個人意圖可能一致,也可能不一致,或不完全一致。領(lǐng)導(dǎo)干部包括主要負(fù)責(zé)同志,要準(zhǔn)確表達(dá)組織意圖和個人意圖,該以組織名義出面就不要以個人名義出面,該以個人名義出面就不要以組織名義出面,該集體研究就不要擅自表態(tài),該征求意見就不要省略程序,不能把個人意見強(qiáng)加給集體、強(qiáng)加給組織,不能用個人決定代替組織決定。任何時候任何情況下,都要自覺防止個人凌駕于組織之上。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第768—769

        57.黨員、干部要正確對待組織,對黨組織忠誠老實。在黨組織面前,黨員、干部不能隱瞞自己,不能信口雌黃。黨員、干部之間也應(yīng)該言行一致、表里如一,講真話,講實話,講心里話。由于多方面原因,有人說假話,也有人喜歡聽假話,有人慣于唆使別人說假話,有人覺得不得不說假話。社會上,說假話占便宜,講真話吃虧,這種現(xiàn)象在一定程度上是存在的。但是,作為共產(chǎn)黨人,要敢于堅持真理,不要見風(fēng)使舵,不能學(xué)逢人且說三分話,未可全拋一片心那一套市儈哲學(xué)!對向組織講真話、報實情的黨員、干部,各級黨組織都要支持和保護(hù)。對黨組織決定,黨員、干部應(yīng)該不講任何價錢,不打任何折扣。如果認(rèn)為組織決定有不妥之處,可以按照組織程序提出意見和建議,但在組織沒有改變決定之前,必須毫無保留執(zhí)行,不允許以任何借口阻撓和拖延組織決定的執(zhí)行。每個黨員、干部,無論黨齡長短、職務(wù)高低,都必須接受黨組織教育和監(jiān)督。越是黨齡長、職務(wù)高、成績大,越要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,而不能居功自傲,更不能把成績和貢獻(xiàn)當(dāng)作向組織討價還價的資本。

        《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性》(2014114日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第769

        58.事實表明,黨內(nèi)生活松一寸,黨員隊伍就散尺。黨員、干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉,才能堅強(qiáng)黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器,通過積極健康的思想斗爭,不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂。要不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化,堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義,真正使黨員、干部在每一次黨內(nèi)生活中都能有所悟、有所得。

        《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》(2014120日)

        59.要堅持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系,發(fā)揚黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)和諧,實行正確集中、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

        《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(201459日)

        60.巡視中對用人腐敗和不正之風(fēng)問題反映突出,違規(guī)用人問題十分普遍,干部制度形同虛設(shè)。有的地方拉票賄選、跑官要官、買官賣官問題嚴(yán)重,有的熱衷于尋求政治靠山,搞小圈子,架設(shè)天線。吏治腐敗是最大的腐敗,用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗?;ㄥX跑官買官,一定在當(dāng)權(quán)后用權(quán)力把錢千方百計撈回來。從嚴(yán)治黨,必先從嚴(yán)治吏,要抓住管權(quán)治吏的要害,嚴(yán)肅查處用人腐敗。

        《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報時的講詁》(20141016日)

        61.有的干部脫崗離崗了,不向組織匯報,借口說有些是私事,應(yīng)該有自由空間。我在地方工作時,逢年過節(jié)都得值班,生怕出了什么事,很多地方和部門的負(fù)責(zé)同志一到節(jié)假日就不見了,到外地去休假了。跑到那么遠(yuǎn)的地方怎么放得下心?一旦有個什么事怎么辦?當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,節(jié)假日尤其要自覺堅守崗位。沒有說不讓休息,但關(guān)鍵是如何休息、在哪兒休息,有沒有考慮到自己肩負(fù)的職責(zé)。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部在這個問題上做得是好的,節(jié)假日都能自覺堅守崗位。這不也是一種規(guī)矩嗎?

        《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015113日)

        62.有些領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題不報告。不是說非要家里出了命案才需要報告。有的同志有重病不報,對所有人都隱瞞了,最后病危了組織還不知道,場面上的工作都干不了了,但就是不說,最后命都給耽誤沒了。有的子女家屬長期在國外也不報告,在國外定居的按規(guī)定要報告,但他們也不是正式定居,就覺得可以不報告。有的家庭發(fā)生重大變故不向組織報告,離婚、結(jié)婚多少年了,組織都不知道。有的弄了很多證件,護(hù)照好幾本,還有假身份證。這些事情不要報告嗎?懂規(guī)矩就應(yīng)該報告,隱情不報的,一是不懂規(guī)矩,二是這里面怕有不可告人的隱情。

        《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015113日)

        63.這些年來,盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng),但從查處的案件看,任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門、單位還十分嚴(yán)重。有的拉關(guān)系、找靠山、攀龍附鳳、跑官要官;有的明碼標(biāo)價、批發(fā)官帽;有的舉大旗、拉山頭,選邊站隊、拉幫結(jié)派;有的在用人問題上極其專權(quán),對下屬買官來者不拒,對組織部按正常程序研究的用人方案概不同意。有的人在懺悔錄里講,他們那個地方從政環(huán)境不好,特別是官場風(fēng)氣不好,跑官要官極為普遍,就是多數(shù)人并不看好的個別人,卻常常成為殺出來的黑馬。買官賣官為什么屢禁不止?一手交錢、一手交貨,這多容易??!一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用,踏實干事的干部卻沒有進(jìn)步的機(jī)會。這是搞逆淘汰,傷害了多少好干部的心!

        《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015113日)

        64.黨的十八屆四中全會明確要求,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。我們黨選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)?,而法治觀念、法治素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容。用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用。

        《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(201522日)






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