中國共產(chǎn)黨衡陽市第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議，于2023年2月1日舉行。出席這次全會的有市紀(jì)委委員35人，列席294人。
市委書記劉越高出席會議并講話。朱健、賴馨正、劉正興、劉麗華等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市中級人民法院、市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。
全會全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會、省十二屆紀(jì)委三次全會部署和市委要求，總結(jié)我市2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)。全會由市紀(jì)委常委會主持，審議通過了丁芬同志代表市紀(jì)委常委會所作的《以黨的二十大精神為指引 奮力護(hù)航衡陽區(qū)域中心化新征程》工作報(bào)告。
全會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了二十屆中央紀(jì)委二次全會、省十二屆紀(jì)委三次全會精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會上的重要講話，站在新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，對堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本遵循，為新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本指引。李希同志的工作報(bào)告，深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話要求，圍繞在新征程上堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署，為做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力指引。張慶偉同志在省紀(jì)委三次全會上的講話，要求深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不松勁、不停步、再出發(fā)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南提供有力政治保障。王雙全同志的工作報(bào)告，對我省2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作作出全面安排部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會認(rèn)為，劉越高同志的講話全面貫徹黨的二十大和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，充分肯定過去一年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效，對在新時(shí)代新征程上推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨提出明確要求。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹市委決策部署，切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
全會認(rèn)為，2022年是黨的二十大勝利召開之年。市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全市政治生態(tài)在持續(xù)凈化中日趨清朗，黨風(fēng)政風(fēng)在激濁揚(yáng)清中氣象更新。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記初心使命，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)清廉衡陽，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新衡陽的生動實(shí)踐中彰顯忠誠與擔(dān)當(dāng)。在肯定成績的同時(shí)，全會深入分析當(dāng)前全市反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，深刻剖析紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的短板，要求采取有力措施，切實(shí)加以解決。
全會強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”不動搖，不斷增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性、堅(jiān)定性。堅(jiān)定服務(wù)發(fā)展大局不懈怠，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。堅(jiān)定守護(hù)民心民利不松勁，自覺做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。堅(jiān)定正風(fēng)肅紀(jì)反腐不停歇，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
全會要求，2023年，要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒優(yōu)化政治生態(tài)、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，高水平建設(shè)清廉衡陽，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展奮力護(hù)航衡陽區(qū)域中心化新征程。
第一，扛牢監(jiān)督首責(zé)，保障黨的二十大精神落地生根。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨首先從政治上看，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問題，以強(qiáng)有力監(jiān)督維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。聚焦習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，逐一開展專項(xiàng)政治監(jiān)督。圍繞黨中央因時(shí)因勢作出的決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動完善黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系，完善各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。強(qiáng)化對下級黨組織及其“一把手”的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)同級監(jiān)督。聚焦完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“九嚴(yán)禁”措施，嚴(yán)查吃拿卡要等“小鬼難纏”問題。持續(xù)深化“洞庭清波”專項(xiàng)行動，深化糧食購銷、違規(guī)建房、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗治理。統(tǒng)籌開展園區(qū)專項(xiàng)巡察，督促指導(dǎo)縣市區(qū)全面開展對村（社區(qū)）巡察，壓實(shí)巡察整改責(zé)任。加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，深化市管企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。
第二，強(qiáng)化系統(tǒng)施治，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決整治享樂奢靡之風(fēng)，防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性問題、改頭換面問題、隱蔽隱性問題，持續(xù)深化專項(xiàng)整治，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。重點(diǎn)糾治貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守、“躺平”不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等形式主義、官僚主義問題。健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉。深化整治“懶庸怕慢假奢”等頑瘴痼疾，促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
第三，站穩(wěn)人民立場，整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。監(jiān)督保障鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)，督促牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。開展惠農(nóng)補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督、醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥突出問題專項(xiàng)治理，加大對教育亂收費(fèi)、套取就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等問題整治力度，鞏固養(yǎng)老社保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域監(jiān)督治理成果，督促加強(qiáng)對非法集資問題的防范和治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，保障人民安居樂業(yè)。健全常態(tài)化聽訪、接訪、處訪機(jī)制，壓實(shí)初信初訪辦理責(zé)任，深化檢舉舉報(bào)平臺應(yīng)用，做實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”。
第四，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，推動鋼規(guī)鐵紀(jì)嚴(yán)在經(jīng)常融入日常。推動黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和各級黨校、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課，教育廣大黨員干部樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識。強(qiáng)化“八小時(shí)之外”監(jiān)督，加強(qiáng)對新選拔干部和年輕干部教育管理監(jiān)督。督促嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，構(gòu)建民主生活會“全鏈條”監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)各類選舉活動和重要人事安排紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，用實(shí)際舉措落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，為干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)提供紀(jì)律保障。
第五，一體推進(jìn)“三不腐”，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題，深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和特定關(guān)系人“打牌子”“提籃子”“拉款子”等突出問題。深化整治金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題專項(xiàng)整治，精準(zhǔn)辨識和懲治新型腐敗、隱性腐敗。開展國有企業(yè)“靠企吃企”專項(xiàng)整治，徹查國有平臺公司違規(guī)融資、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)投資等亂象背后的腐敗和作風(fēng)問題。堅(jiān)持受賄行賄一起查、國家損失和不法利益一起追，嚴(yán)厲打擊所謂“有背景”的“政治騙子”。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，打造一批廉潔文化精品項(xiàng)目和精品線路。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動和考核指揮棒作用，以標(biāo)準(zhǔn)化思維推動清廉衡陽建設(shè)走深走實(shí)。
第六，加強(qiáng)自身建設(shè)，鍛造對黨絕對忠誠、敢于善于斗爭、自身正自身硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，帶頭加強(qiáng)市紀(jì)委常委會班子建設(shè)，做忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的表率。提高政治素養(yǎng)和履職能力，依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案，嚴(yán)防安全事故，守住安全底線。用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，練就敢于善于斗爭的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。進(jìn)一步加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，充分運(yùn)用審計(jì)監(jiān)督成果。完善與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門工作對接機(jī)制，促進(jìn)紀(jì)法銜接更加順暢高效。帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)決做到“三防”“四慎”，主動接受黨內(nèi)和社會各方面監(jiān)督，堅(jiān)決防治“燈下黑”、堅(jiān)決清除“兩面人”。
全會號召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，奮勇推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新衡陽而團(tuán)結(jié)奮斗！