近日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式發(fā)布《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14885-2022)(以下簡(jiǎn)稱《分類與代碼》)。《分類與代碼》由財(cái)政部資產(chǎn)管理司組織修訂,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)支持下,以《固定資產(chǎn)分類與代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14885-2010)為基礎(chǔ),充分聽(tīng)取社會(huì)各界、行業(yè)主管部門意見(jiàn),歷時(shí)三年完成?!斗诸惻c代碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施,為進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革,規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)信息管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全口徑和全生命周期管理,提升資產(chǎn)管理信息化水平提供了基礎(chǔ)支撐。
《分類與代碼》分為房屋和構(gòu)筑物、設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具和用具、特種動(dòng)植物、物資等7個(gè)門類,并在此基礎(chǔ)上劃分了75個(gè)大類,以及近3000項(xiàng)細(xì)分類目。具有以下特點(diǎn):
一是擴(kuò)展資產(chǎn)類目,滿足資產(chǎn)全口徑管理需要。《分類與代碼》在原有固定資產(chǎn)六大門類基礎(chǔ)上,為滿足資產(chǎn)管理與政府采購(gòu)銜接需要增加“物資”門類;為滿足固定資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、文物文化資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房、PPP項(xiàng)目資產(chǎn)等資產(chǎn)管理需要,設(shè)置道路、橋廊、水壩等小類;針對(duì)部分單位反映現(xiàn)行門類不便區(qū)分、且存在交叉的問(wèn)題,進(jìn)一步簡(jiǎn)化明晰有關(guān)分類,盡可能避免一類資產(chǎn)歸屬不同分類的情況,比如將“專用設(shè)備”、“通用設(shè)備”整合為“設(shè)備”門類。
二是統(tǒng)一編碼規(guī)則,為資產(chǎn)管理融入預(yù)算管理提供基礎(chǔ)支撐。按照預(yù)算管理一體化統(tǒng)一編碼體系要求,統(tǒng)一固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)分類代碼與政府采購(gòu)品目編碼規(guī)則,貫通資產(chǎn)管理、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),預(yù)算單位直接根據(jù)分品目的新增資產(chǎn)信息編制采購(gòu)預(yù)算,并可通過(guò)分類與代碼自動(dòng)提取資產(chǎn)存量信息。
三是聚焦基礎(chǔ)屬性,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)核算雙向控制。在實(shí)際工作中,根據(jù)管理的需要,一類資產(chǎn)可以屬于不同核算科目,考慮到代碼的唯一性,《分類與代碼》沒(méi)有嚴(yán)格按照核算科目劃分,參考各行業(yè)主管部門意見(jiàn),聚焦資產(chǎn)基礎(chǔ)屬性進(jìn)行分類,能夠增強(qiáng)適用性。在日常管理中,以資產(chǎn)信息卡為載體,通過(guò)信息卡上的“資產(chǎn)分類”、“單位會(huì)計(jì)科目”等指標(biāo),可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全口徑分類管理。為方便使用,在附錄部分提供《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與會(huì)計(jì)科目對(duì)照關(guān)系》,為資產(chǎn)管理銜接會(huì)計(jì)核算提供指引。
四是規(guī)范擴(kuò)展規(guī)則,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全口徑管理與縱深管理相結(jié)合。《分類與代碼》在附錄部分提供了固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與代碼拓展及映射的工作指引,方便使用單位兼顧行業(yè)管理需要對(duì)GB/T 14885規(guī)范的分類代碼進(jìn)行拓展。