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        您現(xiàn)在的位置: 監(jiān)督檢查 干部人事監(jiān)督

        事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法實施意見

        第一章 總則

        第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于為了社會公益目的,由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)批準參照公務員法進行管理的事業(yè)單位除外。崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。

        第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責任務和工作需要設置的工作崗位,應具有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件。

        第四條 事業(yè)單位要按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

        第五條 國家對事業(yè)單位崗位設置實行宏觀調(diào)控,分類指導,分級管理。國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級,根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關系等情況,對崗位實行總量、結構比例和最高等級控制。

        第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門,負責事業(yè)單位崗位設置的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。人事部會同有關行業(yè)主管部門制定有關行業(yè)事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見。

        第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設置的政策規(guī)定,按照核準的崗位總量、結構比例和最高等級,自主設置本單位的具體工作崗位。

        第二章 崗位類別

        第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別。

        第九條 管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

        第十條 專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作,具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的規(guī)律和特點,適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

        第十一條 工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能,提升服務水平的要求,滿足單位業(yè)務工作的實際需要。鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。

        第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準,事業(yè)單位可設置特設崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

        第三章 崗位等級

        第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責任務和任職條件,對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。

        第十四條 管理崗位分為10個等級,即一至十級職員崗位。

        第十五條 專業(yè)技術崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級,即一至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級。

        第十六條 工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位,其中技術工崗位分為5個等級,即一至五級。普通工崗位不分等級。

        第十七條 特設崗位的等級根據(jù)實際需要,按照規(guī)定的程序和管理權限確定。

        第四章 崗位結構比例及等級確定

        第十八條 根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責任務、工作性質(zhì)和人員結構特點,實行不同的崗位類別結構比例控制。

        第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結構比例控制。

        第二十條 管理崗位的最高等級和結構比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。

        第二十一條 專業(yè)技術崗位的最高等級和結構比例(包括高級、中級、初級之間的結構比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素綜合確定。

        第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結構比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

        第二十三條 特設崗位的設置須經(jīng)主管部門審核后,按程序報地區(qū)或設區(qū)的市以上政府人事行政部門核準。

        第五章 崗位設置程序及權限

        第二十四條 單位設置崗位按照以下程序進行:

        (一)制定崗位設置方案,填寫崗位設置審核表;

        (二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準;

        (三)在核準的崗位總量、結構比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設置實施方案;

        (四)廣泛聽取職工對崗位設置實施方案的意見;

        (五)崗位設置實施方案由單位負責人員集體討論通過;

        (六)組織實施。

        第二十五條 國務院直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報人事部核準。國務院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報人事部備案。各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報本地區(qū)人事廳(局)核準。地(市)、縣(市)政府所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,按程序報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事行政部門核準。

        第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結構比例和最高等級應保持相對穩(wěn)定。

        第二十七條 有下列情形之一的,崗位設置方案可按照第二十五條的權限申請變更:

        (一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對本單位的崗位進行重新設置的;

        (二)根據(jù)上級或同級機構編制部門的正式文件,增減機構編制的;

        (三)按照業(yè)務發(fā)展和實際情況,為完成工作任務確需變更崗位設置的。

        第六章 崗位聘用

        第二十八條 事業(yè)單位聘用人員,應在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。

        第二十九條 事業(yè)單位應當與聘用人員簽訂聘用合同,確定相應的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的,應對聘用合同的相關內(nèi)容作出相應變更。

        第三十條 事業(yè)單位應按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件聘用人員。

        第三十一條 專業(yè)技術高級、中級和初級崗位的聘用條件應不低于國家規(guī)定的基本條件。實行職業(yè)資格準入控制的,應符合準入控制的要求。

        第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點確需兼任的,須按人事管理權限審批。

        第三十三條 專業(yè)技術一級崗位人員的聘用,由事業(yè)單位按照行政隸屬關系逐級上報,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務院部門審核后報人事部,人事部商有關部門確定。

        第七章 監(jiān)督管理

        第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關政策措施,加強對事業(yè)單位崗位設置的指導、監(jiān)督和管理,定期檢查,及時糾正違規(guī)行為,確保崗位設置工作有序進行。

        第三十五條 事業(yè)單位崗位設置實行核準制度,嚴格按照規(guī)定的程序和管理權限進行審核。

        第三十六條 經(jīng)核準的崗位設置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

        第三十七條 不按規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的,對相關領導和責任人予以通報批評,按照人事管理權限給予相應的紀律處分。

        第八章 附則

        第三十八條 使用事業(yè)編制的社會團體,除經(jīng)批準參照公務法進行管理的以外,參照本辦法執(zhí)行。

        第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關行業(yè)崗位設置的指導意見,結合實際情況,制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理的實施意見。

        第四十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。




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