《主體責(zé)任規(guī)定》第十六條規(guī)定,黨委(黨組)書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管部門和單位黨組織書記,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行約談,嚴(yán)肅批評教育,督促落實(shí)責(zé)任。
談話是重要的抓早抓小措施,單位(黨組)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)如何將其用活用好。綜合運(yùn)用提醒談話、批評教育等處置方式,對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行提醒,幫助其從思想上認(rèn)識錯誤、汲取教訓(xùn),盡快消除顧慮、卸下包袱,既起到治未病的效果,又激勵其擔(dān)當(dāng)作為。但是實(shí)踐中,有的黨委(黨組)管黨治黨主體責(zé)任意識不強(qiáng),認(rèn)為運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,沒有經(jīng)常進(jìn)行談話提醒、紅臉出汗?;蛘呤菍Α八姆N形態(tài)”認(rèn)識不足,對運(yùn)用第一種形態(tài)沒有具體方法和措施,有的在實(shí)際運(yùn)用中存在邊界不清、尺度不一的問題。有的在實(shí)踐操作中不知道如何談話,開展談話的內(nèi)容單一,談業(yè)務(wù)工作多,談苗頭性、傾向性問題少,交心談心多、提醒談話少,提醒教育作用效果不明顯。有的談話程序不規(guī)范,缺乏嚴(yán)肅性,甚至存在談話記錄簡單、內(nèi)容不全,談話檔案沒有及時整理歸檔,工作資料管理混亂等問題。針對以上問題,一些黨委(黨組)在實(shí)踐中探索有效管用的談話方式,包括結(jié)合本單位本地區(qū)本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件,逐一分析各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)條線發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合信訪舉報(bào)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,對下級黨員干部進(jìn)行廉政談話,開展政治生態(tài)分析,逐個聽取各部門工作匯報(bào),現(xiàn)場作點(diǎn)評、提要求,有針對性提示提醒。這樣針對性強(qiáng)的談話,是履行主體責(zé)任的好辦法,既能準(zhǔn)確指出監(jiān)督管理對象在履行主體責(zé)任、加強(qiáng)職能監(jiān)督等方面的突出問題,又具體分析存在的重大廉政風(fēng)險(xiǎn),督促其落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同抓同促,具有很強(qiáng)借鑒意義。