【案卷】
庾杰,男,1975年11月生,四川井研人,1994年12月參加工作,1996年10月加入中國共產(chǎn)黨,先后在井研縣三教鄉(xiāng)初級中學(xué)校、井研縣高級職業(yè)中學(xué)工作,曾任井研縣高級職業(yè)中學(xué)食堂炊事班長、采購員。 2022年7月,庾杰接受井研縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。 2022年12月,庾杰因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪被開除黨籍、開除公職。 2023年3月,庾杰因犯受賄罪被井研縣人民法院判處有期徒刑2年,緩刑3年,并處罰金10萬元。
【案探】 “從最初收受供應(yīng)商的一包煙、一條煙,到每月從不同供應(yīng)商處收受‘煙錢’吃喝玩樂,我的膽子一天比一天大,逐漸在煙霧繚繞、燈紅酒綠中迷失了自己……”樂山市井研縣高級職業(yè)中學(xué)原食堂炊事班長、采購員庾杰在懺悔書中悔悟自己違紀(jì)違法的根源:都是貪欲和僥幸心理“惹的禍”。 井研縣高級職業(yè)中學(xué)原食堂炊事班長、采購員庾杰在看守所懺悔自己的行為。
1975年出生的庾杰,父親是一名小學(xué)教師,母親是本分的農(nóng)民。自幼在農(nóng)村長大的庾杰,19歲便參軍到部隊(duì),服役期間因表現(xiàn)出色多次獲得嘉獎,并光榮加入了中國共產(chǎn)黨。轉(zhuǎn)業(yè)后,庾杰回到老家一所初中食堂工作,生活工作穩(wěn)定,一家人其樂融融。 2009年,庾杰調(diào)到城區(qū)職業(yè)中學(xué)食堂工作。由于廚藝不錯,學(xué)校安排其當(dāng)“大廚”掌勺,供應(yīng)商來送食材時,都會自發(fā)地給“庾師傅”遞上一支好煙。 慢慢地,庾杰結(jié)交了不少“朋友”,隨之而來的消費(fèi)和應(yīng)酬也逐漸增多,席間自然少不了抽煙喝酒。可每月2000多元的工資,并不能長期支撐庾杰如此消費(fèi)和應(yīng)酬。 “聚餐的時候,供應(yīng)商老板發(fā)的都是高檔香煙,摸摸自己兜里的普通香煙,感覺很不是滋味。”看著供應(yīng)商們在聚會后可以豪氣地喊一句:“老板,買單!”而自己卻囊中羞澀,庾杰內(nèi)心愈發(fā)失衡起來。 2014年,根據(jù)學(xué)校工作安排,庾杰擔(dān)任了食堂采購員。面對這個崗位,長期在食堂工作的庾杰心里十分清楚——這里面“油水”很足。 從“大廚”到“采購員”,身份的轉(zhuǎn)變也讓庾杰的主場從“廚房”換到了“前臺”。每天忙于采購食材,和不同的供應(yīng)商打交道、談生意,久而久之庾杰便和各個渠道的食材供應(yīng)商建立了密切的聯(lián)系,大家對他的稱呼也從“庾師傅”變成了“庾老板”。 不久,庾杰又兼任了學(xué)校炊事班長。 “庾老板,這是我外地朋友帶回來的好煙,您試試看,還有一點(diǎn)‘煙錢’請笑納,這次招投標(biāo)還希望您多幫幫忙。”漸漸地,食材供應(yīng)商們的奉承與“圍獵”越來越多,他們打著“煙錢”的幌子,向庾杰送上好處費(fèi)以期得到“關(guān)照”。 “也就一包煙、說幾句好話的事,應(yīng)該不算什么吧?”第一次答應(yīng)幫食材供應(yīng)商“辦事”,庾杰心里還有一絲忐忑和不安,但當(dāng)無數(shù)個一包煙升級為無數(shù)個一條煙后,嘗到甜頭的庾杰開始變得無所顧忌。 特別是聽著供應(yīng)商們畢恭畢敬地叫自己“庾老板”,庾杰的虛榮心更是逐漸膨脹起來。每逢周末或節(jié)假日,“稱兄道弟”的供應(yīng)商便會邀約庾杰出來交流感情,垂釣、棋牌、豐盛晚餐再搭配好煙好酒,“一條龍”式的服務(wù)麻痹著庾杰的頭腦,也讓他在自我迷失的歧途上越走越遠(yuǎn)。 底線一旦突破,貪欲便不可阻擋。抽煙檔次越來越高的庾杰,從一開始“被動”接受食材供應(yīng)商的“煙錢”,到后來主動向供應(yīng)商索要“煙錢”;從開始為了不留痕只收現(xiàn)金,到后來對供應(yīng)商微信轉(zhuǎn)賬全部悉數(shù)笑納;從開始每月收受幾百元不等的“煙錢”,到后來單筆金額就達(dá)幾千元…… 經(jīng)查,庾杰利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,先后非法收受他人財(cái)物共計(jì)12.9萬余元。
【案析】 學(xué)校食堂關(guān)系師生切身利益。庾杰理想信念喪失,紀(jì)法意識淡薄,在與食堂食材供應(yīng)商交往中貪欲和虛榮心作祟,靠食堂吃食堂,最終滑向破紀(jì)違法的深淵。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定,庾杰受到開除黨籍、開除公職處分;依據(jù)《中華人民共和國刑法》等規(guī)定,庾杰的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。
1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 第二十七條:黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 2.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》 第三十三條:有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除: (一)貪污賄賂的; …… 3.《中華人民共和國監(jiān)察法》 第四十五條:監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果,依法作出如下處置: …… (四)對涉嫌職務(wù)犯罪的,監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴; 第四十六條:監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查,對違法取得的財(cái)物,依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;對涉嫌犯罪取得的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院。 4.《中華人民共和國刑法》 第三百八十五條:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。 國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個人所有的,以受賄論處。