今年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委聚焦把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部本領(lǐng)過(guò)硬,堅(jiān)決破除形式主義官僚主義突出問(wèn)題,在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展“六個(gè)了之”問(wèn)題糾治和紀(jì)律作風(fēng)整頓行動(dòng)。全市1287名紀(jì)檢監(jiān)察干部全部接受政治體檢,圍繞作風(fēng)問(wèn)題自查自糾,舉一反三全力整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),履職能力、工作效能進(jìn)一步提升,為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
糾治“一讀了之”,正學(xué)風(fēng)夯基礎(chǔ)。針對(duì)在學(xué)習(xí)中擺樣子、走過(guò)場(chǎng),囫圇吞棗式、蜻蜓點(diǎn)水式學(xué)習(xí)以及“學(xué)用兩張皮”問(wèn)題,開展“一讀了之”問(wèn)題糾治。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),市紀(jì)委常委會(huì)率先垂范,深化落實(shí)“第一議題”制度,累計(jì)召開常委會(huì)27次、理論中心組集體學(xué)習(xí)研討會(huì)2次,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新理論知識(shí)文件精神。突出創(chuàng)新平臺(tái)學(xué),打造紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)提升的專用平臺(tái)“朗朗書院”,開設(shè)“書記講堂”“主任課堂”“干部學(xué)堂”,依托“三堂”學(xué)習(xí),營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)個(gè)上得了講臺(tái)、人人能講課的學(xué)習(xí)氛圍,做到以講促學(xué)、以學(xué)促干。今年以來(lái),開展領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng)191次;培訓(xùn)12期,培訓(xùn)775人次;專題講座(講堂)53期,培訓(xùn)1758人次;微課堂37期,培訓(xùn)1324人次。突出全員主動(dòng)學(xué),開展全員大訂閱、開機(jī)十分鐘、轉(zhuǎn)發(fā)分享、學(xué)用進(jìn)課堂、學(xué)用大比拼五項(xiàng)活動(dòng),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)《黨風(fēng)廉政建設(shè)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站及其微信公眾號(hào)、廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)及其微信公眾號(hào)等報(bào)、刊、網(wǎng)的學(xué)習(xí),累計(jì)撰寫心得體會(huì)2300余篇,人均每天自學(xué)時(shí)間超過(guò)1小時(shí),學(xué)風(fēng)持續(xù)向好,有效解決干部“一讀了之”問(wèn)題。
糾治“一轉(zhuǎn)了之”,重跟蹤抓落實(shí)。針對(duì)在信訪辦理轉(zhuǎn)辦后不督,“慢作為”“不作為”“虛作為”“假作為”、問(wèn)題線索分流轉(zhuǎn)辦不督辦,對(duì)上級(jí)文件、會(huì)議精神直接轉(zhuǎn),不跟進(jìn)督查落實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題,開展“一轉(zhuǎn)了之”問(wèn)題糾治。深入開展自查自糾,市紀(jì)委監(jiān)委班子帶頭查擺問(wèn)題,帶頭整改落實(shí),示范帶動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真對(duì)照工作職責(zé)和日常表現(xiàn),通過(guò)召開座談會(huì)、研討會(huì)等方式,對(duì)部門和個(gè)人在信訪辦理工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,做到全系統(tǒng)不漏一部一室一組一人。堅(jiān)持即知即改、立行立改,圍繞信訪問(wèn)題線索和文件等抓落實(shí)不到位問(wèn)題,全覆蓋跟蹤督促抓落實(shí)。建章立制抓實(shí)“轉(zhuǎn)”的“下半場(chǎng)”,建立信訪問(wèn)題線索分類臺(tái)賬,實(shí)行“點(diǎn)、線、面”全覆蓋督辦機(jī)制,做到底數(shù)清、情況明、無(wú)縫隙。如對(duì)轉(zhuǎn)辦件辦理情況執(zhí)行月報(bào)制度,快辦快結(jié)疫情防控信訪舉報(bào)件,共接收涉及疫情信訪件47件均已全部辦結(jié)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),分管和協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層對(duì)信訪件辦理情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題79個(gè),及時(shí)形成問(wèn)題清單并印發(fā)反饋函,責(zé)成限期整改。
糾治“一談了之”,講程序強(qiáng)規(guī)范。針對(duì)無(wú)目的式、隨意式、應(yīng)付式談話和談話后不進(jìn)行“二次談話”或“回訪”,沒有提出有針對(duì)性的意見建議以及函詢無(wú)章法、程序亂、不統(tǒng)一等問(wèn)題,開展“一談了之”問(wèn)題糾治。全覆蓋開展談心談話,針對(duì)談話函詢存在的問(wèn)題查深糾透,不留死角。組織全市1287名紀(jì)檢監(jiān)察干部根據(jù)收集到的批評(píng)意見與自我查擺的情況,認(rèn)真撰寫自查自糾報(bào)告,列出問(wèn)題清單,明確糾治內(nèi)容、整改措施和完成時(shí)限,全面督促落實(shí)整改。緊緊圍繞“談”的后半段,全面規(guī)范流程。建立談話函詢適用規(guī)范,明確談話函詢啟用情形、操作流程和后期處置,規(guī)范談話函詢適用范圍、程序要求和后續(xù)處置。將談話函詢列入個(gè)人廉政檔案、通報(bào)所在單位黨委(黨組),并與干部使用、考核相結(jié)合,強(qiáng)化談話函詢結(jié)果的運(yùn)用。截至目前,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢344人,同比增長(zhǎng)194.2%。
糾治“一查了之”,動(dòng)真章求實(shí)效。針對(duì)監(jiān)督檢查搞形式、走過(guò)場(chǎng),督促整改落實(shí)不到位,不提醒、不問(wèn)責(zé)以及為查案而查案,案件查得不深不透等問(wèn)題,開展“一查了之”問(wèn)題糾治。壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治監(jiān)督工作的措施》,圍繞嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)肅政治生活、嚴(yán)格政治責(zé)任推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。在督查中始終堅(jiān)持真督真查,糾治督而不查、督而不導(dǎo),有針對(duì)性地提出意見建議,幫助找準(zhǔn)需要解決的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“查”的完美收官。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)組織開展“七個(gè)作戰(zhàn)到戶”行動(dòng),緊盯脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、項(xiàng)目、資金、措施、作風(fēng),開展監(jiān)督檢查167次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題239個(gè),幫助解決實(shí)際問(wèn)題437個(gè)。提升案件質(zhì)量,針對(duì)查辦案件不深不透等問(wèn)題,開展案件質(zhì)量提升年攻堅(jiān)活動(dòng),加大線索處置工作力度,全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作,強(qiáng)化案件審理工作。完善錯(cuò)案責(zé)任追究制度,開展全市案件質(zhì)量評(píng)查,評(píng)選全市十佳優(yōu)質(zhì)案件,不斷增強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。
糾治“一處了之”,抓教育重激勵(lì)。針對(duì)作出處分后一處了之、一免了之,重查處輕管理,“一棍子打死”,查辦案件“后半篇文章”不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題,開展“一處了之”問(wèn)題糾治。深化以案促改,全面落實(shí)“一案兩書三會(huì)四報(bào)告”。針對(duì)國(guó)有企業(yè)案件多發(fā)易發(fā)現(xiàn)狀,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》,召開百色市直屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談暨國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改革發(fā)展工作會(huì)議,筑牢思想防線。推進(jìn)市委常委會(huì)以案警示成為常態(tài),凡是重要案件處理問(wèn)題,均將當(dāng)事人懺悔書作為附件提交市委常委會(huì)會(huì)議,讓市委常委從案件中經(jīng)常性接受警示教育。注重回訪教育,對(duì)457件案件474人開展回訪,讓受處分干部卸下思想包袱。突出正向激勵(lì),建立受訪人員檔案,加強(qiáng)與黨委和組織人事部門的溝通,為及時(shí)改正錯(cuò)誤、勇于擔(dān)當(dāng)作為、工作實(shí)績(jī)突出的受處分黨員干部在提拔任用上創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。
糾治“一圈了之”,建機(jī)制促長(zhǎng)效。針對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,對(duì)文件、材料、承諾書等只管簽字,不管跟蹤,不抓落實(shí),不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題,開展“一圈了之”問(wèn)題糾治。規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,健全會(huì)議、公文、督查、信息化、機(jī)要保密、檔案管理、后勤保障及干部隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)制度54個(gè),建立《百色市紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度(試行)》等相關(guān)制度113個(gè),加強(qiáng)自我監(jiān)督,推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化制度執(zhí)行,市紀(jì)委常委班子帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,帶動(dòng)全體干部自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。全面深化“簽字背書”制度,實(shí)行所有文件材料由主要負(fù)責(zé)人“簽字背書”,對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成失誤的,從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。今年以來(lái),對(duì)在文件材料上把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位等問(wèn)題通報(bào)7人,其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4人,處級(jí)以下干部3人。