【案例】
張曉峰，男，1968年5月生，曾任成都理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長，廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員，廣安市建設(shè)局黨組成員、副局長，廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委委員、副院長等職。2021年8月，接受廣安市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2022年3月，張曉峰因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并構(gòu)成職務(wù)違法，被開除黨籍和公職；2022年12月，因犯受賄罪、貪污罪，被依法判處有期徒刑10年6個月，并處罰金人民幣60萬元。
【案情】
2021年6月下旬，室外驕陽似火。但廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委委員、副院長張曉峰的辦公室卻異常冰冷。
“這個事情只要你我口徑一致，紀(jì)委肯定拿我們沒辦法，切記、切記！”辦公桌前，張曉峰與商人楊某正在電話中密謀。
原來，就在前一天，張曉峰的“跟班”——廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)經(jīng)營有限公司原黨支部書記、董事長彭盛濤被市紀(jì)委監(jiān)委采取了留置措施。
感覺自己“攤上事”后，張曉峰慌忙找到與其存在利益交集的幾名老板，與之串供、統(tǒng)一口徑，企圖對抗組織審查調(diào)查。然而，張曉峰以為堅(jiān)不可摧的攻守同盟，在組織面前很快土崩瓦解。
“我不知道自己手中的權(quán)力有多大、有多好用，就是簡單一句話，能讓別人中標(biāo)，我甚至分不清是歸咎于自己的權(quán)力還是別人的能力?！币扑退痉ㄇ跋?，張曉峰淚如泉涌。
初入仕途，便陷入“朋友”們的“圍獵圈”
上世紀(jì)八十年代，乘著高考改革的春風(fēng)，張曉峰成為成都理工大學(xué)的一名大學(xué)生，靠著刻苦努力的勁頭，畢業(yè)后被安排留校工作。在校8年工作期間，張曉峰從一名普通職工成長為成都理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長。
2002年8月，張曉峰迎來了人生的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，調(diào)任廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員，一度成為廣安最年輕的副縣級領(lǐng)導(dǎo)之一。
“當(dāng)時組織要選派年輕干部到基層掛職鍛煉，我踴躍報名，甚至已經(jīng)開始勾勒以后在田間地頭與老百姓交心談心的基層工作藍(lán)圖?！闭勂鸪鮼韽V安時的理想抱負(fù)，張曉峰眼里閃過一絲慚愧。
2003年12月，憑借著自己的學(xué)識和工作業(yè)績，張曉峰擔(dān)任廣安市建設(shè)局黨組成員、副局長。
隨著職務(wù)的變化和權(quán)力的增大，張曉峰身邊來來往往的“朋友”多了起來。剛上任建設(shè)局副局長，第一次有人前來拜年，就將裝有現(xiàn)金的紅包放在辦公桌上。當(dāng)時的張曉峰根本不知道怎么處理，收下要違反紀(jì)律，不收好像又顯得“另類”“外行”。在被多次勸說下，最終，在收與不收之間，張曉峰選擇了前者，邁出了收受禮金的第一步，到后來收下第二個人送的購物卡、第三個人送的手機(jī)，再到第四個人、第五個人......慢慢地，他習(xí)以為常、泰然自若。
“高學(xué)歷”“高智商”“高水平”……面對“朋友們”的“精準(zhǔn)”吹捧，張曉峰開始沾沾自喜、忘乎所以，覺得別人是欣賞他的才干和學(xué)識。他的初心漸漸迷失在“朋友”們的“圍獵”中。
于是，廣安各大高檔餐飲娛樂場所漸漸有了張曉峰的身影，吃大餐、飲美酒、唱勁歌逐漸成為常態(tài)，也由此拉開了由風(fēng)及腐的序幕。
貪欲作祟，主動出擊“拉圈子”
“就是自己管不住自己，想要分生意人一杯羹。”在嘗到甜頭后，張曉峰從“被動”逐漸走向“主動”。
2004年，張曉峰牽頭負(fù)責(zé)某項(xiàng)目二期工程。他將歪心思打在了綠化工程上，向現(xiàn)場代表打招呼，告知他的“老鄉(xiāng)”楊某要報名參加招投標(biāo)競爭。
“通知他報名以后他就中標(biāo)了。我不知道給別人拉項(xiàng)目這么簡單，于是我覺得項(xiàng)目是我介紹給他的，向他要點(diǎn)零花錢是應(yīng)該的，說白了就是貪欲在作祟。”張曉峰說道。
在“老鄉(xiāng)”楊某中標(biāo)后，張曉峰變本加厲，甚至提出了每年給楊某找一個項(xiàng)目，他負(fù)責(zé)施工，利潤對半分的合作模式。
在雙方達(dá)成協(xié)議后，張曉峰開始帶著楊某這位特定關(guān)系人，走上了共“腐”的瘋狂之路。一人弄權(quán)，一人掙錢，張曉峰靈活游走于各個工程項(xiàng)目之間。截至2015年，通過張曉峰的牽線搭橋，楊某先后取得了26個園林綠化等項(xiàng)目。
在嘗到與人“合作”的甜頭后，張曉峰越發(fā)熱衷于“拉圈子”，大搞團(tuán)團(tuán)伙伙。與一幫公職人員、商人老板結(jié)成小圈子，長期吃喝勾兌、相互利用。圈子里一票“小兄弟”紛紛稱其為“老大”，逢年過節(jié)都登門拜訪，送上不菲禮金。
在張曉峰擔(dān)任市科學(xué)技術(shù)局黨組書記、局長期間，更是串通刻意培養(yǎng)的“心腹”出納楊某某、會計(jì)蘇某某，從申報科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助的企業(yè)中收取工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)90余萬元，三人將其中50余萬元私分。
經(jīng)查，在2004年至2020年間，張曉峰為他人在工程項(xiàng)目承攬、工程款項(xiàng)撥付等方面提供幫助和關(guān)照，收受錢款共計(jì)1400余萬元。
狂妄自負(fù)，不擇手段奔“錢途”
2016年，張曉峰到廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院任黨委委員、副院長。
從經(jīng)濟(jì)主干線又回到高校任職，年過半百的張曉峰自認(rèn)為仕途已無“望”，把內(nèi)心底線一退再退，開始明目張膽地給自己找項(xiàng)目、謀私利。
2017年，張曉峰利用職務(wù)便利，直接找到已經(jīng)中標(biāo)廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院某建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人燕某，強(qiáng)勢要求燕某與“老鄉(xiāng)”楊某、蘇某共同出資實(shí)施該項(xiàng)目，而自己則收受楊某所送的項(xiàng)目入股資金25萬元。
此時的張曉峰，行事越發(fā)狂妄，已經(jīng)視黨紀(jì)法規(guī)若無物。
2018年，為拿到醫(yī)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目2%的干股，張曉峰多次向建設(shè)醫(yī)學(xué)院的合作公司明示，直接在醫(yī)學(xué)院的教師人事代理、學(xué)生學(xué)費(fèi)撥付、公司融資等方面為難該公司。迫于無奈，該公司最終同意送給張曉峰2%的干股。
“這些錢我是打算先放在別人那里，等我退休了再拿出來花。現(xiàn)在看來為了這些身外之物，我失去了家庭，甚至不能在年邁的父親生病時去照顧他，真的得不償失！”提及自己的家人，張曉峰泣不成聲。
張曉峰案辦結(jié)后，廣安市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)本兼治要求，以案為鑒、以案促改。通過制作專題警示教育片《“象牙塔”里的蛻變》、召開警示教育大會、以案促改專題民主生活會等方式，督促案發(fā)單位嚴(yán)格對照檢查，就案件暴露出來的問題梳理崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，完善工作制度、建立防控措施，進(jìn)一步筑牢相關(guān)單位廉政防線。
【案說】
作為一名既有高校又有黨政機(jī)關(guān)雙重經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部，張曉峰本應(yīng)將自身的見識、學(xué)識轉(zhuǎn)化為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一份力量，然而他卻從拿錢、拉“圈子”到玩弄手中權(quán)力一步步淪陷。從收受商人紅包禮金開始防線失守；到熱衷于吃喝享樂、官商不分，在民生項(xiàng)目中大搞利益勾兌；再到為一己之私，枉顧黨紀(jì)國法大肆受賄索賄，最終踏上貪腐“不歸路”，跌落至監(jiān)獄高墻之內(nèi)。
本案中，張曉峰看似對手中權(quán)力“無知、無畏、無感”，實(shí)則是在事業(yè)發(fā)展的起步階段就放松自我約束，在剛掌握權(quán)力的過程中迷失自我，對企業(yè)老板的“圍獵”、“朋友們”的套路、來自各方的糖衣炮彈缺乏辨別能力，思想一滑再滑、底線一退再退，一步步由風(fēng)及腐，再到風(fēng)腐一體，最終從破紀(jì)走向了破法。
思想上松一寸，行動上就會差一尺。張曉峰案再次警示廣大黨員干部，“學(xué)歷高、能力強(qiáng)”并不意味著抵御貪腐侵蝕的能力就強(qiáng)。黨員干部只有時刻在思想上筑牢拒腐防變的堤壩，慎重對待手中權(quán)力，涵養(yǎng)如履薄冰、如臨深淵的自覺與謹(jǐn)慎，守住法紀(jì)閥門，才會心有所“畏”、行有所“止”。
——廣安市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任
袁成