經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央組織部2014年在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，目前工作進(jìn)展順利，取得初步成效。日前，中組部負(fù)責(zé)人接受記者采訪，就開(kāi)展抽查核實(shí)工作回答了記者提問(wèn)。
問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下，中組部今年在全國(guó)推開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，背景是什么？
答：實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，是黨中央作出的重要決定，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要舉措。因?yàn)閳?bào)告事項(xiàng)中有相當(dāng)一部分屬于家庭財(cái)產(chǎn)方面的內(nèi)容，所以從一定意義上說(shuō)，這也是中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的探索。2010年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳修訂印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，要求副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報(bào)告婚姻、出國(guó)（境）、收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等14個(gè)方面的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，自覺(jué)接受黨組織監(jiān)督?！兑?guī)定》印發(fā)以后，各級(jí)組織人事部門連續(xù)4年組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中填報(bào)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。但由于“只填報(bào)不核實(shí)”，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)態(tài)度不端正、填報(bào)不嚴(yán)肅，不同程度地存在漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問(wèn)題；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸，不如實(shí)填報(bào)或者隱瞞不報(bào)。這在一定程度上影響了報(bào)告制度的執(zhí)行效果，使報(bào)告制度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用衰減。黨的十八大以來(lái)，黨中央在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面采取一系列重大舉措，對(duì)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督提出了嚴(yán)格要求。十八屆三中全會(huì)明確提出，要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，并開(kāi)展抽查核實(shí)工作，如果填報(bào)的和實(shí)際情況不一樣，就要搞清楚為什么，不能糊弄黨組織。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，中組部正式啟動(dòng)開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作，這是深化黨建制度改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的創(chuàng)新舉措。
問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下今年組織開(kāi)展抽查核實(shí)工作的具體情況？
答：領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作政策性強(qiáng)，工作量大，情況復(fù)雜。為確保抽查核實(shí)工作開(kāi)好局、起好步，中組部2014年1月印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》，明確了抽查核實(shí)工作的原則、項(xiàng)目、對(duì)象范圍、方法、結(jié)果處理和紀(jì)律要求等。抽查核實(shí)包括隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查兩種方式。隨機(jī)抽查體現(xiàn)普遍性，每年集中開(kāi)展一次，按一定比例進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)抽查體現(xiàn)針對(duì)性，主要是根據(jù)工作需要，對(duì)擬提拔的部分考察對(duì)象、擬列入后備干部人選對(duì)象、巡視工作中需要核實(shí)的對(duì)象，以及群眾舉報(bào)反映的對(duì)象等進(jìn)行核實(shí)。抽查核實(shí)重點(diǎn)是將領(lǐng)導(dǎo)干部本人填報(bào)的內(nèi)容與有關(guān)職能部門的查詢結(jié)果逐一進(jìn)行比對(duì)，看填報(bào)是否完整準(zhǔn)確。抽查核實(shí)工作由各級(jí)組織人事部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，具體由干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
為做好抽查核實(shí)工作，經(jīng)中央同意，中組部牽頭建立了由13個(gè)職能部門參加的抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制。省、市兩級(jí)黨委組織部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，也全部建立了抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制。目前，全國(guó)已基本形成組織人事部門協(xié)調(diào)一致、上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制和有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的信息查詢機(jī)制，為有力有序開(kāi)展抽查核實(shí)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
問(wèn)：2014年的抽查核實(shí)工作取得了哪些成效？
答：2014年，各級(jí)組織人事部門把開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)，作為全年組織工作的3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)。中組部率先在中管干部中開(kāi)展抽查核實(shí)，各地各單位組織人事部門按照部署要求積極推進(jìn)抽查核實(shí)工作?？傮w上看，在相關(guān)部門的支持配合下，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效比較明顯。截至目前，中組部已抽查核實(shí)中管干部、省部級(jí)后備干部等1550名，各地各單位已抽查核實(shí)廳局級(jí)、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部60170名。通過(guò)開(kāi)展抽查核實(shí)工作，一是在防止干部“帶病提拔”上發(fā)揮作用。比如，今年以來(lái)，因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，已有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格，有數(shù)十名廳局級(jí)、縣處級(jí)考察對(duì)象被取消提拔資格。二是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“家產(chǎn)”和“家事”情況的抽查核實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)、“干凈”做官起到了倒逼作用，領(lǐng)導(dǎo)干部的戒懼意識(shí)普遍增強(qiáng)。如湖北省通過(guò)抽查核實(shí)將6名發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的省管干部移交省紀(jì)委調(diào)查處理，在領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生了很大震懾。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度在從嚴(yán)治吏方面的作用已得到強(qiáng)化和顯現(xiàn)。
問(wèn)：對(duì)抽查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)或者隱瞞不報(bào)的，如何處理？
答：如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。從今年的實(shí)踐看，各級(jí)組織人事部門對(duì)抽查核實(shí)結(jié)果的運(yùn)用高度重視，把抽查核實(shí)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨組織是否忠誠(chéng)老實(shí)的重要標(biāo)志，作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否清正廉潔的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否“帶病”的重要診斷，切實(shí)運(yùn)用到干部選拔任用和管理監(jiān)督工作中。對(duì)填報(bào)不規(guī)范或錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的，一律要求重新填報(bào)或限期補(bǔ)報(bào)；對(duì)未如實(shí)填報(bào)的，一律要求領(lǐng)導(dǎo)干部本人作出說(shuō)明，并根據(jù)說(shuō)明情況由組織人事部門干部監(jiān)督和干部工作機(jī)構(gòu)研究提出是否影響任用的意見(jiàn)；對(duì)有意瞞報(bào)的，不得提拔任用，不得列入后備干部人選；對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題的，責(zé)令其限期改正；對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，將問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。堅(jiān)決維護(hù)報(bào)告制度的權(quán)威性和報(bào)告紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
問(wèn)：下一步，中組部將采取哪些措施深入推進(jìn)抽查核實(shí)工作？
答：中央對(duì)抽查核實(shí)工作高度重視，要求做到真查實(shí)查，見(jiàn)到成效。下一步，我們將按照中央要求，進(jìn)一步加大抽查核實(shí)工作力度，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是認(rèn)真總結(jié)推廣有效工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)督促各地各單位全面實(shí)施擬提拔干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)制度，切實(shí)防止干部“帶病提拔”。二是針對(duì)未如實(shí)填報(bào)或者瞞報(bào)的組織處理問(wèn)題，進(jìn)一步研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果認(rèn)定和處理辦法。三是協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，讓信息查詢更快捷更準(zhǔn)確。我們相信，隨著工作措施的不斷完善和推進(jìn)，隨著有關(guān)職能部門信息化建設(shè)水平的提高，抽查核實(shí)工作在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部方面將發(fā)揮更大的作用。