中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)），進(jìn)一步提高我省大學(xué)生思想政治素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要性和緊迫性
１．大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來。目前，全省在校大學(xué)生包括本科生、專科生和研究生已超過65萬。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，對(duì)于大力推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
２．改革開放特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，全省各地區(qū)各部門和高校堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才，推動(dòng)我省高等教育改革發(fā)展，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我省大學(xué)生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會(huì)主義，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方，針政策，高度認(rèn)同鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對(duì)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)充滿信心。
３．國際國內(nèi)形勢的深刻變化，使我省大學(xué)生思想政治教育機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。國際敵對(duì)勢力與我爭奪下一代的斗爭更加尖銳復(fù)雜，西方文化思潮和價(jià)值觀念以及腐朽沒落的生活方式對(duì)大學(xué)生的影響不可低估。隨著對(duì)外開放不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)。這有利于大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、成才意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，同時(shí)也帶來一些不容忽視的負(fù)面影響。部分學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的前途信心不足等問題；部分學(xué)生艱苦奮斗精神淡化，崇尚拜金主義、享樂主義；一些學(xué)生以自我為中心，誠信意識(shí)淡薄，社會(huì)責(zé)任感缺乏，團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差，心理素質(zhì)欠佳等。
４．面對(duì)新形勢、新情況，我省大學(xué)生思想政治教育工作還存在不少亟待解決的問題：少數(shù)高校認(rèn)識(shí)不到位，沒有把大學(xué)生思想政治教育擺在首位、貫穿于教育教學(xué)的全過程，辦法不多，投入不夠；與新形勢相適應(yīng)的大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制亟待建立完善，學(xué)生管理工作與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)，思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)；高校思想政治理論課實(shí)效性不強(qiáng)，思想政治教育與大學(xué)生思想實(shí)際結(jié)合不緊；少數(shù)教師不能做到教書育人、為人師表；全社會(huì)關(guān)心大學(xué)生健康成長的良好環(huán)境尚未形成。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)極為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
二、正確把握加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想和基本原則
５．加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨的教育方針，緊密結(jié)合我省全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
６．加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育要遵循下列基本原則：（１）堅(jiān)持教書與育人相結(jié)合。學(xué)校教育要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)，把思想政治教育擺在首要位置。（２）堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮學(xué)校教師、黨團(tuán)組織的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)。（３）堅(jiān)持政治理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。既重視課堂教育，又注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。（４）堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情動(dòng)人，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)際效果。（５）堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。把思想政治教育融入學(xué)校管理之中，建立長效工作機(jī)制，使自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)地結(jié)合起來，有效地引導(dǎo)大學(xué)生的思想行為。（６）堅(jiān)持普遍教育與個(gè)性教育相結(jié)合。既遵循大學(xué)生群體的思想和心理發(fā)展規(guī)律，又考慮大學(xué)生的個(gè)體差異，因勢利導(dǎo)，因材施教。（７）堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合。在充分借鑒已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索大學(xué)生思想政治教育的新途徑、新方法，努力體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)實(shí)效性。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的主要任務(wù)
７．以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育。要堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝大學(xué)生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展中國革命、建設(shè)和、改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學(xué)發(fā)展觀教育，使大學(xué)生牢固樹立祖國觀念、人民觀念、黨的觀念、社會(huì)主義觀念，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)國家的前途命運(yùn)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)責(zé)任，確立在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念。同時(shí)，要積極引導(dǎo)大學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。
８．以愛國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育。深入開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神，樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育與以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育結(jié)合起來，引導(dǎo)大學(xué)生在中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中，在時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)愛國主義情懷，樹立國家利益至上的思想，培養(yǎng)改革精神和創(chuàng)新能力，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要充分發(fā)揮地域特色，挖掘湖湘文化的愛國主義內(nèi)涵，使湖南豐富的愛國主義教育資源得到充分利用。高校要有計(jì)劃、分批次組織學(xué)生到愛國主義教育基地參觀。
９．以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。堅(jiān)持知行統(tǒng)一，積極開展道德實(shí)踐活動(dòng)，把道德實(shí)踐活動(dòng)融入大學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。引導(dǎo)大學(xué)生從身邊的事做起，從具體的事做起，著力培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為，成為公民道德建設(shè)的主力軍和遵守公民道德的模范。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立大學(xué)生先進(jìn)典型，設(shè)立并評(píng)選“湖南省大學(xué)生品學(xué)獎(jiǎng)”。
１０．以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育。要在加強(qiáng)思想道德素質(zhì)教育的同時(shí)，加強(qiáng)組織紀(jì)律和民主法制教育，加強(qiáng)人文素質(zhì)教育和科學(xué)精神教育；加強(qiáng)社會(huì)知識(shí)和衛(wèi)生健康教育，促進(jìn)大學(xué)生各方面協(xié)調(diào)發(fā)展；引導(dǎo)大學(xué)生勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。
四、充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用
1１．高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，是大學(xué)生的必修課，體現(xiàn)了社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)要求。省教育廳要把馬克思主義學(xué)科作為重點(diǎn)學(xué)科，把思想政治理論課程作為重點(diǎn)課程加強(qiáng)建設(shè)，高校必須在政策和經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。要按照充分體現(xiàn)當(dāng)代馬克思主義最新成果的要求，著力構(gòu)建基本教材、教學(xué)參考資料等紙介質(zhì)教材與多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課件、教學(xué)示范片等電子音像制品相結(jié)合的立體式教材體系。高校思想政治理論課專職教師要按不低于專任教師總數(shù)的６％的比例配備；要注重培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，繼續(xù)鼓勵(lì)在職攻讀碩士、博士學(xué)位；組織專職教師研讀馬克思主義經(jīng)典原著，夯實(shí)馬克思主義理論功底，切實(shí)解決真學(xué)、真懂、真信、真用的問題；開展全省性、全校性教學(xué)公開。課講評(píng)和觀摩活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)集體備課，進(jìn)一步提高課堂教學(xué)水平；定期組織他們深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位、改革開放前沿地區(qū)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。高校黨委書記、校長要按政治家、教育家的要求，帶頭參與思想政治理論課教學(xué)工作，承擔(dān)部分教學(xué)任務(wù)。吸引和鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)課的教授承擔(dān)一定的思想政治理論課的教學(xué)任務(wù)。要緊密結(jié)合形勢的發(fā)展和大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活與思想政治狀況的新特點(diǎn)，切實(shí)改革教學(xué)內(nèi)容。要改變單一的課堂灌輸現(xiàn)象，增加專題講授、原著輔導(dǎo)、實(shí)踐考察、撰寫論文等方式，開展課堂討論、演講辯論、知識(shí)競賽、案例分析等教學(xué)活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)教學(xué)方式方法。要重視通過運(yùn)用多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高教學(xué)的信息化、現(xiàn)代化水平，切實(shí)改善教學(xué)手段。要改進(jìn)和完善考試方法，采取多種形式，綜合考核學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解和實(shí)際表現(xiàn)，力求全面、客觀反映大學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和道德品質(zhì)。要完善思想政治理論課教育教學(xué)督導(dǎo)制度，加強(qiáng)督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，深入推動(dòng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦工作。力爭在３—５年內(nèi)，思想政治理論課教學(xué)實(shí)效明顯提高。
１２．形勢與政策教育是高校思想政治理論課的重要組成部分，是每個(gè)學(xué)生的必修課程。各高校要以規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)形勢與政策課的課程建設(shè)和教學(xué)管理。要配備高素質(zhì)的專職教師負(fù)責(zé)形勢與政策課的教學(xué)和研究工作。高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生輔導(dǎo)員和班主任、思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)學(xué)科的教師要積極承擔(dān)一定的形勢與政策教學(xué)任務(wù)。要及時(shí)組織學(xué)生學(xué)習(xí)形勢政策方面的資料。建立大學(xué)生形勢政策報(bào)告會(huì)制度，邀請(qǐng)省、市州黨政領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到高校作形勢報(bào)告，幫助大學(xué)生更直接地了解我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就、新變化，以及國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化的新趨勢、新特點(diǎn)。
１３．高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程負(fù)有思想政治教育的重要職責(zé)。要結(jié)合實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，切實(shí)加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)，努力形成以當(dāng)代中國馬克思主義為指導(dǎo)的、具有時(shí)代特點(diǎn)和湖南特色、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系。要建立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師、兼任班主任制度，定期與學(xué)生思想政治教育專職工作者聯(lián)系溝通，為他們準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想狀況提供渠道。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師要正確認(rèn)識(shí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意識(shí)形態(tài)屬性，不斷增強(qiáng)育人的責(zé)任感和緊迫感，在教學(xué)中充分體現(xiàn)馬克思主義中國化的最新理論成果，用科學(xué)理論武裝大學(xué)生，用優(yōu)秀文化培育大學(xué)生。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的優(yōu)勢，緊緊圍繞大學(xué)生普遍關(guān)心的、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)工作。
１４．高校各門課程都具有育人功能，所有教師都負(fù)有育人職責(zé)。廣大教師要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)各個(gè)方面。要深入發(fā)掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業(yè)知識(shí)過程中加強(qiáng)思想政治教育，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)過程中，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高政治覺悟。要堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律，嚴(yán)格教育教學(xué)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)教材管理，在講臺(tái)上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論。
要進(jìn)一步完善教師職業(yè)道德規(guī)范，制訂操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，將教書育人的情況作為職務(wù)聘任、年度考核、派出進(jìn)修、成果評(píng)獎(jiǎng)、提拔使用的重要依據(jù)。要制訂并完善師德標(biāo)兵評(píng)選表彰制、學(xué)生社團(tuán)顧問制、研究生導(dǎo)師思想政治工作責(zé)任制等制度，定期開展師德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流、育人先進(jìn)事跡巡回報(bào)告等活動(dòng)。
五、努力拓展新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑
１５．深入開展社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)。要建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐保障體系，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制。高校要把社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時(shí)學(xué)分，提供必要經(jīng)費(fèi)，使社會(huì)實(shí)踐制度化、規(guī)范化。積極探索和建立社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)相結(jié)合的管理體制，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果，培養(yǎng)大學(xué)生的勞動(dòng)觀念和職業(yè)道德。高校要認(rèn)真組織教育實(shí)踐、軍政訓(xùn)練、專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查等教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)踐，其中，大學(xué)新生軍政訓(xùn)練時(shí)間不得少于１５天。各級(jí)政府要大力支持“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、“西部計(jì)劃”等志愿服務(wù)和勤工助學(xué)活動(dòng)。各級(jí)政府和高校要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，為公益活動(dòng)、科技發(fā)明、紅色旅游等鼓勵(lì)學(xué)生自愿參加的活動(dòng)提供便利條件。要加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。高校要主動(dòng)與社會(huì)聯(lián)系、與基層聯(lián)系，本著合作共建、雙向受益的原則，建立多種形式的社會(huì)實(shí)踐基地，力爭每個(gè)學(xué)校、每個(gè)院系、每個(gè)專業(yè)都有相對(duì)固定的基地，長期堅(jiān)持，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
１６．大力建設(shè)校園文化。校園文化具有重要的育人功能，要建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。高校要通過總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，明確辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)理念，要把長期辦學(xué)過程中所體現(xiàn)出來的優(yōu)良傳統(tǒng)、文化個(gè)性和辦學(xué)特色，凝煉為師生員工高度認(rèn)同的學(xué)校精神。要積極建設(shè)“志存高遠(yuǎn)、愛國敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)”的優(yōu)良教風(fēng)。要完善大學(xué)生行為規(guī)范，嚴(yán)格管理特別是考試紀(jì)律管理，努力形成勤于學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、誠實(shí)守信、敢于創(chuàng)新的良好學(xué)風(fēng)。開展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動(dòng)，寓教育于文化活動(dòng)之中。要結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、重要紀(jì)念日、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮和獎(jiǎng)學(xué)金頒發(fā)等，積極開展特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng)。要組織好全省“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、大學(xué)生文藝匯演、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等深受大學(xué)生歡迎的活動(dòng)。有條件的市州要將城市文化設(shè)施建設(shè)與大學(xué)校園建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為師生的文體活動(dòng)提供方便。高校要將完善文化設(shè)施納入學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)好大學(xué)生活動(dòng)中心。加強(qiáng)校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，寫好校史、建好校史陳列室，激勵(lì)大學(xué)生繼承和弘揚(yáng)學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)；開展綠化美化工作，用優(yōu)美的自然環(huán)境陶冶師生員工的情操；結(jié)合學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)和育人目標(biāo)，建造健康高雅的人文景觀。加強(qiáng)校園輿論環(huán)境建設(shè)，建設(shè)、管理和使用好校報(bào)、?？⑿?nèi)廣播電視、學(xué)校出版社、宣傳櫥窗、海報(bào)欄等宣傳輿論陣地，用先進(jìn)文化占領(lǐng)校園文化陣地，引導(dǎo)師生員工堅(jiān)決抵制各種有害文化和腐朽生活方式的侵蝕和影響。加強(qiáng)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座的管理，實(shí)行校內(nèi)主管部門審批制度，把好關(guān)口，決不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道和舞臺(tái)。堅(jiān)決禁止在學(xué)校傳播宗教。
１７．主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的吸引力。進(jìn)一步加強(qiáng)湖南省大學(xué)生信息港的建設(shè)，繼續(xù)開展全省高校思想政治教育優(yōu)秀網(wǎng)站（網(wǎng)頁）評(píng)比活動(dòng)、大學(xué)生網(wǎng)上征文評(píng)比活動(dòng)。各高校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站（網(wǎng)頁）。經(jīng)常邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家就大學(xué)生關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行咨詢與對(duì)話，為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，多做統(tǒng)一思想、解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的工作，不斷提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的公信力和親和力。要運(yùn)用技術(shù)、行政和法律手段，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)特別是留言版的管理，密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防各種有害信息在網(wǎng)上傳播。積極開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的研究與實(shí)踐，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的主動(dòng)權(quán)。
１８．開展深入細(xì)致的思想政治工作和心理健康教育。要結(jié)合大學(xué)生實(shí)際，廣泛深入開展談心活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認(rèn)識(shí)和精神境界。要重視心理健康教育，根據(jù)大學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，注重培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力。要堅(jiān)持心理健康教育與思想教育、普及教育與個(gè)別咨詢、課堂教育與課外活動(dòng)、教育與自我教育、解決心理問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合的基本原則，積極開展心理普查、心理健康知識(shí)教育、心理輔導(dǎo)和咨詢、心理問題危機(jī)干預(yù)等活動(dòng)。高校要在學(xué)生工作系統(tǒng)設(shè)立大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作的專門機(jī)構(gòu)，在編制總額內(nèi)合理安排人員編制，保證工作場所和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)一支以專職教師為骨干，專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢工作隊(duì)伍。要按生師３０００—５０００：ｌ的比例配備專職教師，并將其納入大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍序列或心理學(xué)等相應(yīng)專業(yè)序列，評(píng)聘相應(yīng)的教師職務(wù)。要對(duì)大學(xué)生心理健康教育隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，并參照國家有關(guān)部門心理咨詢專業(yè)人員相關(guān)規(guī)定和要求，逐步使專職心理健康教育和咨詢?nèi)藛T達(dá)到持證上崗要求。
１９．努力解決大學(xué)生的實(shí)際問題。思想政治教育既要教育人、引導(dǎo)人，又要關(guān)心人、幫助人。高校要做好后勤管理和服務(wù)工作，為大學(xué)生成長成才創(chuàng)造條件。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生公寓、食堂、澡堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等方面的合理需求。要把后勤社會(huì)化管理與學(xué)校服務(wù)育人職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)服務(wù)的育人功能。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學(xué)貸款為主體，包括助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)基金、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免在內(nèi)的助學(xué)體系。積極落實(shí)新的國家助學(xué)貸款政策，完善助學(xué)貸款管理辦法，進(jìn)一步推進(jìn)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。從２００５年起，省財(cái)政要按照新的國家助學(xué)貸款政策規(guī)定，安排助學(xué)貸款貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，確保國家助學(xué)貸款新政策在全省順利實(shí)施。高校每年確定預(yù)算時(shí)，要提?。保埃サ膶W(xué)費(fèi)收入專項(xiàng)用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并采取設(shè)立勤工助學(xué)崗位、提倡社會(huì)捐助等多種措施，擴(kuò)大資助渠道，不讓一個(gè)大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。要健全畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例不低于ｌ：５００。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，開設(shè)好《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》課程，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)思想的教育，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。建立健全就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，制定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
六、充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用
２０．發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育工作。高校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來。對(duì)入黨積極分子要注重早期培養(yǎng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格發(fā)展程序，進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)教育和實(shí)踐鍛煉。對(duì)大學(xué)生黨員要加強(qiáng)先進(jìn)性教育，幫助他們不斷提高黨性修養(yǎng)。堅(jiān)持把黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。選拔優(yōu)秀學(xué)生輔導(dǎo)員和青年教師擔(dān)任學(xué)生黨支部書記。建立學(xué)生黨員聯(lián)系學(xué)生班組、學(xué)生公寓和學(xué)生制度，推廣“黨員示范崗”的做法，開展“一個(gè)黨員一面旗幟”活動(dòng)，給學(xué)生黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在大學(xué)生思想政治教育中的帶頭作用和先鋒模范作用。創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，使其成為開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。高度重視研究生黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)研究生思想政治教育。積極創(chuàng)造條件，對(duì)所有遞交入黨申請(qǐng)書的研究生進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。積極探索按學(xué)科、專業(yè)設(shè)置研究生黨支部的新模式。
２１．發(fā)揮共青團(tuán)和學(xué)生組織作用，推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在大學(xué)生思想政治教育中具有重要作用。高校團(tuán)組織要把加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發(fā)揮在教育、團(tuán)結(jié)和聯(lián)系大學(xué)生方面的優(yōu)勢，協(xié)助開展心理健康教育，竭誠為大學(xué)生的成長成才服務(wù)。要全面實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，組織開展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為高校黨建的重要任務(wù)；堅(jiān)持團(tuán)建促黨建，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀團(tuán)員的培養(yǎng)，認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員入黨工作。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，選拔優(yōu)秀青年黨員教師做團(tuán)的工作，保證高校共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及其相應(yīng)的職級(jí)待遇。要把團(tuán)干部作為思想政治教育工作隊(duì)伍的重要組成部分，做好培養(yǎng)、鍛煉和輸送工作。高校學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生群眾組織，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學(xué)生自我教育的組織者。學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在共青團(tuán)指導(dǎo)下，針對(duì)大學(xué)生特點(diǎn)，開展生動(dòng)有效的思想政治教育活動(dòng)，把廣大學(xué)生緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，在大學(xué)生思想政治教育中更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
２２．依托班級(jí)、社團(tuán)等組織形式，開展大學(xué)生思想政治教育。要著力加強(qiáng)班級(jí)集體建設(shè)，選配素質(zhì)高、熱心為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生黨員或優(yōu)秀團(tuán)員擔(dān)任團(tuán)支部和班委會(huì)的負(fù)責(zé)人。團(tuán)支部、班委會(huì)要經(jīng)常分析本班大學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活狀況，把握大學(xué)生的思想脈搏，組織開展豐富多彩的主題班會(huì)等活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)結(jié)學(xué)生、組織學(xué)生、教育學(xué)生的職能。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，幫助大學(xué)生社團(tuán)選聘指導(dǎo)教師，開展優(yōu)秀大學(xué)生社團(tuán)評(píng)選，支持和引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)自主開展活動(dòng)。要高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作，選拔大學(xué)生骨干參與學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)的教育管理，發(fā)揮大學(xué)生自身的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育效果。
七、大力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)
２３．嚴(yán)格選拔，切實(shí)保證大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部、共青團(tuán)干部、思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任，其中輔導(dǎo)員和班主任是骨干力量。輔導(dǎo)員按照黨委的部署有針對(duì)性地開展思想政治教育活動(dòng)，班主任負(fù)責(zé)在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生。高校要根據(jù)教育部的文件規(guī)定，總體上按１：２００的比例配備專職輔導(dǎo)員，保證每個(gè)院系的每個(gè)年級(jí)都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。同時(shí)，每個(gè)班級(jí)都要配備１名兼職班主任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，選拔大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍。從事大學(xué)生思想政治教育工作的人員必須堅(jiān)決貫徹黨的教育方針，具有堅(jiān)定正確的政治方向和較強(qiáng)的政治鑒別力。專職共青團(tuán)干部和專職輔導(dǎo)員一般應(yīng)為中共黨員，應(yīng)從品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生、優(yōu)秀青年教師和黨政干部中選聘；兼職輔導(dǎo)員應(yīng)從專業(yè)教師和品學(xué)兼優(yōu)的研究生、高年級(jí)本科生中選拔配備；班主任應(yīng)從思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的教師和管理干部中選聘。從事研究生思想政治教育工作的輔導(dǎo)員原則上由具有碩士以上學(xué)位或具有副高級(jí)職稱以上的教師或優(yōu)秀博士生擔(dān)任。高校可以根據(jù)工作需要，在本校推薦免試碩士生、博士生中擇優(yōu)選聘專職輔導(dǎo)員，專職從事輔導(dǎo)員工作一段時(shí)間后，再攻讀研究生學(xué)位。要注意改善隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)與專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)具有碩士研究生以上學(xué)歷、具備大學(xué)生思想政治教育及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員優(yōu)先考慮。所有專職輔導(dǎo)員都應(yīng)取得高等學(xué)校教師資格。
２４．加強(qiáng)培養(yǎng)，積極推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，不斷提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立分層次、分類別、多形式和重實(shí)效的隊(duì)伍培訓(xùn)體系，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合。省教育廳牽頭制訂全省大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，建立“思想政治教育與學(xué)生管理人才培養(yǎng)基地”，爭取用３—５年時(shí)間，對(duì)全省專職從事大學(xué)生思想政治教育工作的骨干全部培訓(xùn)一次，以后每５年輪訓(xùn)一遍。高校要有計(jì)劃地安排其他思想政治教育工作人員進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或在職培訓(xùn)；有計(jì)劃地選拔推薦一批優(yōu)秀黨政干部、共青團(tuán)干部、輔導(dǎo)員、班主任定向攻讀碩士、博士學(xué)位或擔(dān)任高級(jí)訪問學(xué)者，學(xué)成后回校專職從事大學(xué)生思想政治教育工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以馬克思主義理論與思想政治教育、管理學(xué)、教育學(xué)和心理健康教育、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等為主。
２５．完善激勵(lì)和保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的積極性。進(jìn)一步完善思想政治教育工作人員專業(yè)職務(wù)系列評(píng)聘辦法，充分考慮思想政治教育工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，注重考核其工作實(shí)績。專任教師晉升高一級(jí)教師職務(wù)時(shí)，原則上要有擔(dān)任班主任等學(xué)生教育管理工作的經(jīng)歷。高校要在崗位津貼、工作條件、生活待遇等方面向輔導(dǎo)員適當(dāng)傾斜。要通過合理調(diào)整校內(nèi)獎(jiǎng)酬金分配辦法，使專職學(xué)生思想政治教育工作人員的平均收入不低于本校相應(yīng)職別教師的平均收入水平。建立省級(jí)大學(xué)生思想政治教育“十佳先進(jìn)個(gè)人”、“十佳優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者”評(píng)選表彰制度，樹立、宣傳、推介大學(xué)生思想政治教育工作先進(jìn)典型。要統(tǒng)籌大學(xué)生思想政治教育工作專職人員的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持一批骨干長期從事大學(xué)生思想政治教育工作，向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展。要把大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，根據(jù)工作需要，向校內(nèi)管理工作崗位輸送或向地方組織部門推薦。高校選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要重視專職輔導(dǎo)員的經(jīng)歷。根據(jù)本人的條件和志向，也可向教學(xué)、科研工作崗位輸送。
２６．完善考評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的管理。要統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)工作，將隊(duì)伍建設(shè)情況納入學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)任期工作目標(biāo)考核的范圍。高校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育人員的考核和管理，建立符合大學(xué)生思想教育特點(diǎn)要求的工作考核體系，完善大學(xué)生思想政治教育人員特別是輔導(dǎo)員、班主任的工作職責(zé)規(guī)范和考核制度，原則上每年考核一次，考核結(jié)果要與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)掛鉤。
八、積極營造大學(xué)生思想政治教育工作的良好社會(huì)環(huán)境
２７．大力弘揚(yáng)主旋律，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等有關(guān)方面要按照“以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人、以高尚的精神塑造人”的要求，自覺為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育服務(wù)。要多出精品，為大學(xué)生提供豐富的精神食糧。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類媒體和出版、發(fā)行機(jī)構(gòu)的管理，堵住不良文化傳播的源頭。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極宣傳高校思想政治教育工作的先進(jìn)典型和優(yōu)秀大學(xué)生的先進(jìn)事跡，并將大學(xué)生思想政治教育長期作為宣傳報(bào)道的重點(diǎn)予以關(guān)注；對(duì)于社會(huì)和高校出現(xiàn)的一些突發(fā)事件與熱點(diǎn)現(xiàn)象，應(yīng)遵循相關(guān)政策和紀(jì)律，慎重報(bào)道，不能肆意渲染和惡性炒作。堅(jiān)決打擊非法網(wǎng)站和色情網(wǎng)站，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，支持紅網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的改革創(chuàng)新，增強(qiáng)吸引力和感染力。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為學(xué)生提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。通過政策與經(jīng)費(fèi)支持引導(dǎo)文化部門和藝術(shù)團(tuán)體進(jìn)一步推進(jìn)高雅文化進(jìn)校園活動(dòng)，豐富校園文化生活，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)；加強(qiáng)手機(jī)短信息和聲訊臺(tái)的監(jiān)管，防止有害信息污染社會(huì)和校園；加強(qiáng)對(duì)娛樂場所的管理和檢查，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”“打非”，依法凈化文化市場。
２８．加強(qiáng)綜合治理，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。各級(jí)黨委和政府要把優(yōu)化校園周邊環(huán)境作為推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，結(jié)合城市改造和社區(qū)建設(shè)搞好規(guī)劃，加強(qiáng)綜合治理。各有關(guān)部門和高校要密切配合，定期研究校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，集中解決學(xué)校及周邊存在的治安、交通、文化、城建等環(huán)境問題。要將學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理納入市州、縣市區(qū)社會(huì)治安綜合治理考核體系。依法加強(qiáng)對(duì)校園周邊的文化、娛樂、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理，堅(jiān)決取締非法出租屋和校園周邊干擾正常教學(xué)、生活秩序的經(jīng)營性娛樂場所，對(duì)校園及周邊依法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電游室、歌舞廳等要規(guī)范管理，實(shí)行零點(diǎn)關(guān)門制。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，及時(shí)妥善處理侵害學(xué)生合法權(quán)益、身心健康的事件和影響學(xué)校、社會(huì)穩(wěn)定的事端。
２９．創(chuàng)造條件，完善社會(huì)服務(wù)與育人環(huán)境。社會(huì)各方面都要為大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供便利。全省各類紀(jì)念館、博物館、烈士陵園、展覽館等愛國主義教育基地，對(duì)大學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免費(fèi)。要?jiǎng)訂T各方面力量，完善資助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人資助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，逐步形成多元資助體系，幫助大學(xué)生解決實(shí)際困難。各級(jí)政府要將高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重要組成部分，常抓不懈，完善畢業(yè)生就業(yè)市場機(jī)制，健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。政府相關(guān)職能部門要及時(shí)提供就業(yè)信息，指導(dǎo)畢業(yè)生自主擇業(yè)。高校要探索建立與大學(xué)生家庭聯(lián)系溝通的機(jī)制，相互配合對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。學(xué)生出現(xiàn)重大問題或異常情況要及時(shí)告知家長，聽取反饋意見，共同采取相應(yīng)的教育與管理措施。還可通過家長委員會(huì)或家長座談會(huì)等形式，讓學(xué)生家長直接參與學(xué)校對(duì)學(xué)生的教育管理，爭取家長對(duì)學(xué)校有關(guān)管理措施的理解和支持。
九、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
３０．統(tǒng)籌規(guī)劃，改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)黨委和政府要把“培養(yǎng)什么人”、“怎樣培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)大力支持的大學(xué)生思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。省委教育工委、省教育廳要對(duì)全省大學(xué)生思想政治教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促檢查，盡快出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的配套措施。省委宣傳部、省教育廳要組織調(diào)動(dòng)各方面力量，大力加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課教育教學(xué)、形勢政策教育、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科教材體系建設(shè)等工作，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提供理論支持和服務(wù)。有關(guān)部門要在大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、資助貧困家庭學(xué)生、指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)以及必要的經(jīng)費(fèi)投入等方面制定政策，創(chuàng)造條件，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提供保障。共青團(tuán)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮在教育、團(tuán)結(jié)和聯(lián)系大學(xué)生方面的優(yōu)勢，組織開展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)，為大學(xué)生健康成長服務(wù)。
３１．高校要充分發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用，把大學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，貫穿于教育教學(xué)的全過程。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，成立黨委書記和校長任正、副組長的大學(xué)生思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育工作，制訂總體規(guī)劃，作出全面部署。校長要對(duì)大學(xué)生德智體美全面發(fā)展負(fù)責(zé)，把思想政治教育與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)工作結(jié)合起來，同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)評(píng)估。高校各有關(guān)部門要主動(dòng)配合，并根據(jù)各自職責(zé)制定相應(yīng)的、切實(shí)可行的具體措施，努力形成全員育人、全程育人、全方位育人和教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍和工作格局。
３２．確保投入，保障大學(xué)生思想政治教育工作的順利開展。要加大對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的投入，省教育廳和高校要合理確定思想政治教育工作方面的經(jīng)費(fèi)投入科目，列入預(yù)算，確保各項(xiàng)工作順利開展。高校要為開展大學(xué)生思想政治教育工作提供必要的場所和設(shè)備，不斷改善條件，優(yōu)化手段。
３３．加強(qiáng)研究，推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作不斷深化。要認(rèn)真制訂全省大學(xué)生思想政治教育科學(xué)研究規(guī)劃，組織專家學(xué)者和實(shí)際工作者積極開展科學(xué)研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提供理論支持和決策依據(jù)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)部門和省教育廳要加大對(duì)大學(xué)生思想政治教育重大問題研究的支持力度。建立并逐步完善思想政治教育科學(xué)研究成果評(píng)獎(jiǎng)制度。高校應(yīng)充分發(fā)揮各類人員的優(yōu)勢，形成合力，在經(jīng)驗(yàn)積累與理論提升的結(jié)合、工作創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的結(jié)合上下功夫。
３４．加強(qiáng)考評(píng)，促使大學(xué)生思想政治教育工作落到實(shí)處。要研究制訂大學(xué)生思想政治教育工作評(píng)估體系和評(píng)估方案，將大學(xué)生思想政治教育工作作為高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評(píng)估考核的重要指標(biāo)，納入高校黨的建設(shè)和教育教學(xué)評(píng)估體系，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)考核任用的重要標(biāo)準(zhǔn)和省文明高校評(píng)估的重要內(nèi)容。高校要對(duì)本校各院（系）、各部門思想政治教育情況定期進(jìn)行評(píng)估檢查?？己嗽u(píng)估工作應(yīng)采取自評(píng)與督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)不合格的單位和存在的問題，要限期整改。