【案卷】
趙士虎，男，漢族，1964年2月生，四川雅安人，1982年7月參加工作，1998年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，曾任雅安市名山區(qū)原第二中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱名山二中）黨總支書記、校長(zhǎng)。 2021年11月，趙士虎因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受名山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。 2022年4月，趙士虎因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，被開除黨籍、開除公職。 2022年8月，趙士虎因犯受賄罪，被依法判處有期徒刑4年，并處罰金人民幣25萬(wàn)元。
【案探】 “40年的業(yè)績(jī)、榮譽(yù)與贊揚(yáng)，這些無(wú)價(jià)的東西，今天被我摔得粉碎，我就像一個(gè)瘋狂賭徒，一夜之間輸?shù)袅私K生的積蓄，辛苦打拼的成績(jī)搭上晚年的幸福，都被我一手毀去?！北涣糁闷陂g，趙士虎終于能夠靜下心來(lái)反躬自省。 出身農(nóng)村的趙士虎從小在嚴(yán)格的家教中成長(zhǎng)，1982年7月，從師范校畢業(yè)后便與教師一職結(jié)下了不解之緣。因工作勤懇、成績(jī)突出，34歲就被提拔為某鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)。不久，因教育教學(xué)管理工作出色，趙士虎調(diào)任名山二中黨總支書記、校長(zhǎng)。 40年的執(zhí)教生涯，一步步從普通教師成長(zhǎng)為一校之長(zhǎng)，趙士虎傾注了畢生的心血。“嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲，教學(xué)管理成績(jī)突出?！痹诿蕉械膸熒壑?，趙士虎是這樣一位嚴(yán)格而優(yōu)秀的教師和領(lǐng)導(dǎo)者，不曾料想正是這樣一位“嚴(yán)厲”的校長(zhǎng)卻有“貪婪”的一面，在權(quán)力和金錢的漩渦中迷失了自己。 名山區(qū)原第二中學(xué)黨總支書記、校長(zhǎng)趙士虎接受審查調(diào)查
剛到任名山二中校長(zhǎng)時(shí)，該校底子薄，在當(dāng)?shù)匾恢迸挪簧厦?hào)。為不辜負(fù)組織的重托，趙士虎決心做出一番成績(jī)，一方面重抓管理、另一方面狠抓教學(xué)，兩年后，名山二中校風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變，連續(xù)8年名列全市中學(xué)綜合考核第一。 此時(shí)，也是趙士虎的“高光時(shí)刻”，周圍的吹捧和攀附也接踵而至?！叭口w校長(zhǎng)，不然哪有名山二中的今天。”“還得要趙校長(zhǎng)多多關(guān)心支持我們。”在一片贊美聲中，趙士虎飄飄然起來(lái)。他在懺悔書中說(shuō)道：“從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城，平臺(tái)變了，人脈廣了，應(yīng)酬多了，誘惑大了，想法多了，有點(diǎn)忘乎所以了。” 2008年，名山二中新建化糞池。承建該項(xiàng)目的公司老板曾某某在一次飯局上找到趙士虎，送上了一萬(wàn)元的“心意”。第一次接過(guò)項(xiàng)目老板遞過(guò)來(lái)的感謝費(fèi)時(shí)，趙士虎坦言：“驚喜，這么容易；滿足，這么爽快；忐忑，這樣行嗎？?jī)e幸，沒人知道！雖然思想反復(fù)斗爭(zhēng)，但還是在禮節(jié)性的推辭間，把錢裝進(jìn)了自己的口袋。” 思想防線一旦出現(xiàn)裂縫，貪腐病毒就會(huì)乘虛而入。2010年春天，經(jīng)名山中學(xué)校長(zhǎng)趙某某介紹，成都某服裝公司銷售員劉某找到趙士虎，想要承攬?jiān)撔５膶W(xué)生校服供應(yīng)。為了順利讓該公司中標(biāo)，趙士虎提前透露學(xué)校會(huì)議決定，并按照劉某提供的參數(shù)制定比選程序，讓該公司在招標(biāo)過(guò)程中贏得優(yōu)勢(shì)。 為了感謝趙士虎在招標(biāo)中給予的幫助，2010年10月，劉某專程來(lái)到其辦公室表示感謝，寒暄過(guò)后，遞上了裝滿6萬(wàn)元現(xiàn)金的紙袋，趙士虎欣然收下。在這一次的試探性“交易”成功以后，劉某每次都會(huì)在校服款項(xiàng)結(jié)清后，奉上金額不等的感謝費(fèi)。 這一筆筆唾手可得的“感謝費(fèi)”，成為了趙士虎滑向犯罪深淵的“加速器”。8年多時(shí)間里，劉某所在的服裝公司承攬了名山二中學(xué)生校服和床上用品供應(yīng)，先后9次送給趙士虎感謝費(fèi)共計(jì)78萬(wàn)元。 與此同時(shí)，作為名山二中“一把手”的趙士虎，手里掌握著教師工作調(diào)動(dòng)和職務(wù)晉升大權(quán)。然而，他并沒有珍惜組織的信任，而是把權(quán)力當(dāng)作牟利工具。2012年至2017年期間，趙士虎利用職務(wù)上的便利，在多名教師工作調(diào)動(dòng)中提供幫助并收受感謝費(fèi)共計(jì)13萬(wàn)元。此時(shí)的趙士虎，已在貪得無(wú)厭的道路上越走越遠(yuǎn)。 除了在采購(gòu)和工作調(diào)動(dòng)中大肆斂財(cái)，趙士虎還把貪欲的雙手伸向了學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)上。2014年，在某項(xiàng)目建設(shè)中，趙士虎多次主動(dòng)找到施工負(fù)責(zé)人王某，提出自己的愛人和侄兒合伙在做瓷磚生意，想?yún)⑴c該項(xiàng)目瓷磚的供應(yīng)。王某心領(lǐng)神會(huì)，直接提議將工程利潤(rùn)分給趙士虎30萬(wàn)元，趙士虎表示同意。 2015年6月的某一天，王某約趙士虎見面，將準(zhǔn)備好的紙箱送給了他?；氐郊液螅l(fā)現(xiàn)紙箱內(nèi)是20萬(wàn)元現(xiàn)金?？吹竭@么多錢，趙士虎內(nèi)心忐忑不安，很長(zhǎng)一段時(shí)間沒睡著覺，擔(dān)心自己被查處，便想方設(shè)法將錢退還給王某。 但沒過(guò)多久，想到如此輕易地就能賺取大筆金錢，趙士虎還是沒能戰(zhàn)勝心底貪婪的惡魔，又打電話給王某，以兒子購(gòu)房需要用錢為由，暗示王某將20萬(wàn)元“退”了回來(lái)。2016年9月，項(xiàng)目竣工后，王某再次聯(lián)系到他，將之前約定的剩余10萬(wàn)元現(xiàn)金送給了趙士虎。 “不要稀罕別人的東西，手腳要干凈?！边@是趙士虎的父母從小對(duì)他的諄諄教誨。然而，他卻把父母的教誨，執(zhí)教的初心拋諸腦后，把組織提供的平臺(tái)當(dāng)成自己的“收費(fèi)站”，把組織賦予的權(quán)力當(dāng)作自己的“收款機(jī)”，想盡一切辦法從學(xué)校的各種事務(wù)中為自己撈錢。經(jīng)查，趙士虎利用職務(wù)上的便利，為他人在校服采購(gòu)、工程項(xiàng)目承建、工作考調(diào)等事務(wù)中謀取利益，收受他人財(cái)物共計(jì)138.9萬(wàn)元。
【案析】 執(zhí)教40年的趙士虎在臺(tái)上大講社會(huì)價(jià)值、臺(tái)下大搞權(quán)力變現(xiàn)，巧立人設(shè)、表里不一，與教育打了一輩子的交道，卻把自己活成了反面教材，從受人尊敬的“為人師”淪為了令人唾棄的“階下囚”。趙士虎理想信念喪失，紀(jì)法意識(shí)淡薄，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，黨的十九大后仍不知止，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，趙士虎受到開除黨籍、開除公職處分。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》相關(guān)規(guī)定，趙士虎的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。
1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 第二十七條：黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。 第二十九條：黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。 第四十條：對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。 2.《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》 第四十五條：監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置： …… （二）對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定； …… 第四十六條：監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查，對(duì)違法取得的財(cái)物，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)涉嫌犯罪取得的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院。 3.《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》 第十五條：公職人員有兩個(gè)以上違法行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定政務(wù)處分。應(yīng)當(dāng)給予兩種以上政務(wù)處分的，執(zhí)行其中最重的政務(wù)處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同政務(wù)處分的，可以在一個(gè)政務(wù)處分期以上、多個(gè)政務(wù)處分期之和以下確定政務(wù)處分期，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)四十八個(gè)月。 第二十五條：公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠；應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，依法予以退還；屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無(wú)法退還的，上繳國(guó)庫(kù)。 第三十三條：有下列行為之一的，予以警告、記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。 （一）貪污賄賂的； …… 4.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》 第十八條：有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： …… （七）其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。 5.《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百八十五條：國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。