自2008年進(jìn)入上海市紀(jì)委工作以來,周瑩長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在審查調(diào)查一線,參與查辦了一批有影響的大案要案,是反腐敗這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上一位特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān)的颯爽女將,她用鐵肩擔(dān)正義,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的鮮明底色。
堅(jiān)毅擔(dān)責(zé),有力有度攻克堡壘
“外表清秀,骨子里卻有股不服輸?shù)捻g勁,敢于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。”在同事們眼中,周瑩是外柔內(nèi)剛、敢拼敢打的辦案“鐵娘子”,每逢大案要案,她總是帶頭沖鋒在第一線,戰(zhàn)斗在最前沿。
有一年春節(jié)前,專案組交給周瑩一塊“硬骨頭”。一名重要行賄人入獄服刑多年,始終拒不認(rèn)罪悔罪。而此人正是另一起重要案件的當(dāng)事人,需要他提供相應(yīng)的證據(jù)材料。面對(duì)初步提審,該對(duì)象仍不知悔改,拒絕配合調(diào)查,對(duì)所有問題都回答“不認(rèn)識(shí)”“不知道”。
對(duì)此,周瑩的態(tài)度非常堅(jiān)定:“再硬的骨頭也要啃下來!”當(dāng)時(shí)正值新冠疫情防控形勢(shì)趨緊,周瑩和談話小組成員只能穿著嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的防護(hù)服,隔著玻璃與對(duì)方進(jìn)行電話交流。沒想到,第一次談話,對(duì)方聽清來意后大喊:“現(xiàn)在坐在對(duì)面的,都是要置我于死地的人!”旋即掛了電話,讓他們吃了“閉門羹”。
“面對(duì)對(duì)方的抵觸和不配合,周主任并未氣餒,而是鼓勵(lì)大家要堅(jiān)信邪不勝正,哪怕只有百分之一的希望,也決不能放棄?!闭勗捫〗M成員回憶道。
憑著這股韌勁,周瑩帶領(lǐng)同事們根據(jù)談話對(duì)象的經(jīng)歷和特點(diǎn),進(jìn)一步修改完善談話方案,在談話過程中“雙管齊下”,一方面向?qū)ο箨U明寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,另一方面加強(qiáng)人文關(guān)懷,逐漸與對(duì)象建立起溝通的橋梁。
隨著工作的持續(xù)和深入,該對(duì)象態(tài)度出現(xiàn)軟化跡象,由硬抵抗轉(zhuǎn)向軟抵抗,不再否認(rèn)認(rèn)識(shí)涉案人員,但一談到關(guān)鍵問題,就推說時(shí)間太長(zhǎng)忘記了。后來,他甚至向談話小組施壓:“要想讓我承認(rèn),你們必須以個(gè)人名義給我寫個(gè)承諾,保證真的能夠做到坦白從寬。”
周瑩沒有猶豫,坦然向?qū)Ψ匠鍪咀约旱淖C件,義正詞嚴(yán)地說:“寬嚴(yán)相濟(jì)不是私人承諾,而是紀(jì)法規(guī)定。監(jiān)察法規(guī)明確規(guī)定,行賄人在被追訴前能夠主動(dòng)如實(shí)說清楚問題、認(rèn)錯(cuò)悔過的,一定會(huì)從寬處理。”聽到周瑩的話,該對(duì)象低頭陷入沉思,逐漸放下心防。
鍥而不舍,水滴石穿。最終,在除夕前的談話中,該對(duì)象徹底放下思想包袱,不僅如實(shí)交代了巨額行賄事實(shí),還主動(dòng)交代了調(diào)查組不掌握的有關(guān)情況。成功突破后,周瑩久久不能平靜,她感慨地說:“這就是和平年代的‘浴血’奮戰(zhàn)!”
清風(fēng)勁吹,用心用情“治病救人”
作為女干部,周瑩既有俠骨亦有柔情,善于把女性的細(xì)膩親和融入思想政治工作中,用心用情教育感化涉案人員。她常說:“辦案不是簡(jiǎn)單的一查了之,而是為了懲前毖后、治病救人。我們要在深入查清問題、嚴(yán)肅指錯(cuò)糾錯(cuò)的同時(shí),幫助涉案人員從思想根源上真正認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,真誠悔錯(cuò)改錯(cuò)。”
在對(duì)某留置對(duì)象進(jìn)行談話時(shí),由于其對(duì)抗情緒較重,內(nèi)審一度陷入僵局。周瑩發(fā)現(xiàn),這位對(duì)象雖然在交代問題時(shí)“嘴硬”,但是家庭觀念很重,平日里牽掛家人心切,談到妻女時(shí)常會(huì)落淚。
“如果能做好留置對(duì)象家屬的思想工作,或許能打開談話的突破口?!庇谑?,周瑩帶著專案組同志上門看望留置對(duì)象的妻女,并主動(dòng)留下聯(lián)系方式,經(jīng)常打電話關(guān)心她們的思想和生活狀況,并耐心地向她們闡釋政策。在她的努力下,留置對(duì)象妻女逐漸轉(zhuǎn)變了思想認(rèn)識(shí),愿意相信組織,并全力配合專案組工作。
那年的大年初一,周瑩來到辦案點(diǎn)看望該對(duì)象,并特意帶去其妻女的親筆信、語音和照片。留置對(duì)象感動(dòng)不已,稱這是“最珍貴的新年禮物”。周瑩看他態(tài)度有所松動(dòng),抓住機(jī)會(huì)繼續(xù)勸導(dǎo)他:“這些日子以來,你的妻子和女兒一直在牽掛你,為了她們,你也要勇敢面對(duì)未來。只有相信組織,爭(zhēng)取主動(dòng),才能早日和妻子女兒團(tuán)聚。”
面對(duì)這一切,留置對(duì)象失聲痛哭,最終正視自己犯下的錯(cuò)誤,作出了深刻的懺悔:“我出身普通工人家庭,在組織的信任和培養(yǎng)下才一路走到這個(gè)崗位。我卻忘了本,錯(cuò)誤地認(rèn)為全是靠自己的本事,進(jìn)而丟了初心,把權(quán)力當(dāng)成攫取私利的工具。我對(duì)不起組織,對(duì)不起單位,也對(duì)不起愛著我的家人……”
多年的辦案經(jīng)歷,也讓周瑩更加深刻地領(lǐng)悟到:“個(gè)案的查辦和腐敗分子的懲處,并不是審查調(diào)查工作的最終目的,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,以案促改推動(dòng)凈化政治生態(tài),才是奮斗的目標(biāo)?!睘榇?,她和同事們積極做好案件查辦“后半篇文章”,鼓勵(lì)涉案人員從自身視角出發(fā),分析相關(guān)部門和領(lǐng)域的政治生態(tài)狀況,梳理存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)的對(duì)策建議,推動(dòng)構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制。
“如果說辦好個(gè)案是治療‘一枝’,那么以案為鑒,督促涉案單位查補(bǔ)廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞就是療愈‘全樹’。在此基礎(chǔ)上,若能做到舉一反三,帶動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域的政治生態(tài)不斷凈化,就能形成一片風(fēng)清氣正的‘森林’,進(jìn)一步提高以案促改的‘療效’,這也是我們一直以來努力的方向。”周瑩說。
鏗鏘向前,以身以心擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)
2022年3月,上海面臨新冠疫情防控大考,而第十審查調(diào)查室此時(shí)正好承辦了兩個(gè)重要專案。為了不耽誤辦案進(jìn)度,作為部門副主任的周瑩主動(dòng)請(qǐng)纓,帶隊(duì)駐守辦案點(diǎn)閉環(huán)辦公。3個(gè)月的時(shí)間里,她全身心撲在專案上,沒有回過一次家?!半m然牽掛家人,但案子沒結(jié),我不能離開?!敝墁撜f。
由于疫情影響,專案組不僅要長(zhǎng)期閉環(huán)辦案,外調(diào)取證等工作也面臨諸多困難。在這樣的不利條件下,如何搶抓辦案時(shí)間,確保辦案質(zhì)量?
“山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn),眼前線下取證行不通,我們就轉(zhuǎn)戰(zhàn)‘線上’取證。”為了確保專案工作有序推進(jìn),周瑩帶著專案組嘗試“吃螃蟹”,在嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法的前提下,探索開展“非接觸式”取證,并制定了收集自書材料、遠(yuǎn)程視頻詢問的操作要點(diǎn),相關(guān)證據(jù)效力獲得司法機(jī)關(guān)認(rèn)可。經(jīng)過實(shí)踐探索,專案組成功對(duì)多名涉案人員開展談話工作,及時(shí)固定了證據(jù),既保障了審查調(diào)查工作不斷不亂,又有效防范了疫情帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于審查調(diào)查工作,周瑩總是細(xì)之又細(xì),像描繪“工筆畫”般精益求精,然而生活中的她卻很“粗線條”。多年來,只要手里的案子未結(jié),她就不休假,平日里加班加點(diǎn)已成“慣例”,通宵達(dá)旦也是常態(tài)。
審查調(diào)查工作處在與腐敗分子斗爭(zhēng)的前沿一線,考驗(yàn)的不僅是紀(jì)檢監(jiān)察干部的個(gè)人素質(zhì),更是審查調(diào)查團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。作為市紀(jì)委監(jiān)委的青年骨干,周瑩樂于帶教新人,總是毫無保留地與其他同志分享工作中的經(jīng)驗(yàn)感悟。每逢專案啟動(dòng),她都會(huì)為專案組中的以干代訓(xùn)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并力爭(zhēng)帶每位同志參與一次談話,指導(dǎo)制作一份筆錄,幫助他們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中歷練成長(zhǎng),使團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一片丹心書正氣,鐵骨錚錚鑄忠誠。正是因?yàn)樾闹醒b著百姓的那份信任,肩頭更要扛起責(zé)任,用實(shí)際行動(dòng)踐行紀(jì)檢監(jiān)察干部的光榮職責(zé),詮釋新時(shí)代黨員干部的使命擔(dān)當(dāng)。周瑩將理想信念和人生追求融入紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),是新時(shí)代青年紀(jì)檢監(jiān)察干部的榜樣。