一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。審查調(diào)查是實現(xiàn)一體推進(jìn)“三不”的重要環(huán)節(jié)，要達(dá)到懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)之目的，必須充分發(fā)揮查辦案件最有力監(jiān)督作用，強(qiáng)化監(jiān)督職能，不機(jī)械執(zhí)法、不就案辦案，努力提高辦案底蘊(yùn)，推動全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
突出審查辦案監(jiān)督職能。從對有關(guān)問題線索進(jìn)行初步核查，到案發(fā)單位客觀全面“體檢”進(jìn)行定性研判，是“良藥”施治還是“手術(shù)”祛除“病灶”，需要實事求是深入剖析，對相關(guān)領(lǐng)域存在監(jiān)督問題進(jìn)行初步“畫像”；立案審查調(diào)查環(huán)節(jié)，務(wù)必要保持強(qiáng)烈的監(jiān)督意識，始終圍繞國之大者和案件全局來思謀，跳出辦案來辦案，在訊問、詢問和調(diào)查取證中，既徹底查清問題事實又注重發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞，堅持依規(guī)依紀(jì)依法查透查實每一條問題線索，深入剖析每一個問題背后的根源性誘因，引而伸之，觸類旁通，弄清楚問題是個案還是普遍性存在，提出解決問題的意見建議和辦法措施，扎實做好推進(jìn)監(jiān)督、促進(jìn)監(jiān)督、完善監(jiān)督的基礎(chǔ)工作。
有效推動更深層次監(jiān)督。通過高質(zhì)量查辦案件，徹底優(yōu)化查辦系統(tǒng)、行業(yè)政治生態(tài)，暢通制約發(fā)展的體制機(jī)制梗阻，堅持用政治“體檢”引領(lǐng)案件查辦方向，精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。堅持查辦案件首先從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題查起，突出把履行政治監(jiān)督責(zé)任作為重中之重；堅持把辦案作為一次深度監(jiān)督調(diào)研的過程，努力做好查辦案件“后半篇文章”，發(fā)揮被審查調(diào)查對象熟悉情況特點(diǎn)，引導(dǎo)其撰寫監(jiān)察建議，做好案件剖析工作，梳理總結(jié)監(jiān)督問題；把一體推進(jìn)“三不”辯證統(tǒng)一到辦案之中，提高以案促改工作質(zhì)量，深化警示教育，與案發(fā)單位進(jìn)行有關(guān)問題對接、督促整改，向相關(guān)監(jiān)管部門提出監(jiān)督建議，持之以恒問責(zé)問效，推動做好建章立制、堵塞漏洞直至完善立法等具體工作。誅一惡則眾惡懼。努力實現(xiàn)查辦案件政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的統(tǒng)一，把“懲前毖后、治病救人”方針落到實處，形成主動向組織說明錯誤問題爭取寬大處理的“大氣候”，讓輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督蔚然成風(fēng)，不斷擴(kuò)大“不想腐”的社會效應(yīng)。
禁微則易，救末者難。常態(tài)監(jiān)督檢查和辦案有力監(jiān)督就是體現(xiàn)“禁微”和“救末”，這是一體推進(jìn)“三不”實踐中兩個既彼此關(guān)聯(lián)又深度融合的重要工作環(huán)節(jié)。要高質(zhì)量做好監(jiān)督檢查和審查調(diào)查的統(tǒng)籌銜接、貫通聯(lián)動。監(jiān)督檢查要針對審查調(diào)查獲得的“活情況”，及時調(diào)整監(jiān)督策略，實現(xiàn)“靶向性”監(jiān)督。通過審查調(diào)查有力監(jiān)督作用，堅決防止“破窗效應(yīng)”，杜絕病變肌體深度惡化，提高以案促改、以案促建、以案促治質(zhì)量，達(dá)到查處一案、警示一片、治理一方的良好效果，推動形成實現(xiàn)更高質(zhì)高效的監(jiān)督體制機(jī)制。黨的十八大以來，我們黨不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗和全面從嚴(yán)治黨新要求，科學(xué)提出“四種形態(tài)”，通過融會貫通實踐，第二、三種形態(tài)占比呈逐年下降趨勢，說明在嚴(yán)厲懲治的同時，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加精準(zhǔn)，通過查辦案件的有力牽引、有效推動，不斷增強(qiáng)完善制度、堵塞漏洞的綜合效果。