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        高校違規(guī)發(fā)放津補貼的典型案例:(其中衡陽1例)

        中央巡視組對高校黨委開展了專項巡視,對被巡視單位進行了全面的政治體檢。中央巡視有力印證,全面從嚴治黨問題仍然突出,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴、“四風”問題禁而不絕等問題依然存在。教育部黨組、中央紀委駐教育部紀檢組和被巡視高校黨委、紀委嚴肅查處了一批巡視移交的違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題突出,現(xiàn)整理十起高校違規(guī)發(fā)放津補貼的典型案例,具體如下:

        1.重慶大學國際學院2013年1月至2015年10月以課時費名義向行政人員發(fā)放津補貼共計30筆170.91萬元。2013年7月至2015年9月,國際學院通過為教職工的“宜居暢通卡”充值的方式發(fā)放交通補貼共計37.22萬元。轉(zhuǎn)賬發(fā)票以市內(nèi)差旅費、交通費等名義在國際學院發(fā)展基金、漢語國際推廣、業(yè)務(wù)費等項目中沖銷。時任院長趙成平負主要責任,受到黨紀處分。審查期間,趙成平主動清退違規(guī)領(lǐng)取的津補貼。

        2.吉林大學交通學院2015年3月使用校友捐款支付73名教師課時費共計7.8萬元,該款項在學校教育基金會報銷時所附協(xié)議與原簽訂協(xié)議部分內(nèi)容不符,為虛假協(xié)議。學院黨委委員、行政副院長時玉平作為學院財務(wù)審核人和項目負責人,負直接責任和領(lǐng)導責任,受到黨紀處分;學院黨委委員、院長劉寒冰被誡勉談話,黨委書記王小東被提醒談話;校友聯(lián)絡(luò)和教育基金管理處支部書記、處長劉巖峰對財務(wù)支出審核把關(guān)不嚴,負領(lǐng)導責任,受到黨紀、政紀處分;會計徐春暉受到政紀處分,調(diào)離崗位;責令退繳違規(guī)報銷費用。

        3.衡陽師范學院黨校常務(wù)副校長歐盛端違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費案。2013年至2015年,衡陽師范學院黨校用收取的學生入黨積極分子培訓費違規(guī)給黨校相關(guān)工作人員發(fā)放勞務(wù)費共計35189元。歐盛端作為時任衡陽師范學院黨校常務(wù)副校長,對此負主要領(lǐng)導責任。歐盛端受到黨內(nèi)警告處分。違規(guī)發(fā)放的勞務(wù)費被收繳。

        4.湖南科技學院職業(yè)技能鑒定所所長胡清華等人濫發(fā)加班費案。2012年至2014年,科技學院職業(yè)技能鑒定所在收取培訓費及收到省職業(yè)技能鑒定中心返回給鑒定所的鑒定費后,未上交學校財務(wù),在支付完組考、宣傳等正常開支后違規(guī)將結(jié)余部分以加班費名義全部發(fā)放給鑒定所工作人員,共計71302元。胡清華和鑒定所主管部門負責人招生就業(yè)處處長李年終對此負主要領(lǐng)導責任。胡清華、李年終分別受到黨內(nèi)警告處分。違規(guī)發(fā)放的加班費被收繳。

        5.大連理工大學出版社2016年違規(guī)公款印刷和購買紀念郵冊500冊,金額10.25萬元,另發(fā)放勞務(wù)費3100元,此事經(jīng)出版社經(jīng)營班子討論決定。2013年5月至2015年5月,出版社辦理超市購物卡4.7萬元。2013年至2016年,出版社在職工福利費中列支節(jié)日補貼113.26萬元。產(chǎn)業(yè)黨委委員、出版社黨總支委員、社長金英偉負主要領(lǐng)導責任,出版社黨總支書記房志明履行主體責任不力,受到黨紀處分;出版社經(jīng)營班子成員和其他有關(guān)人員被誡勉談話;責令退繳辦理超市購物卡的違規(guī)款項,出版社經(jīng)營班子成員退繳本人2013年至2016年領(lǐng)取的節(jié)日補貼。

        6.南京大學基本建設(shè)處2008年8月至2015年11月根據(jù)有關(guān)協(xié)議累計領(lǐng)取南大置業(yè)公司勞務(wù)費148.79萬元(稅前)。2010年9月,時任后勤黨委委員、基本建設(shè)處處長尹建康動議提高每月勞務(wù)費發(fā)放標準。2013年1月至2015年11月,尹建康共領(lǐng)取8.55萬元。尹建康受到黨紀處分,基本建設(shè)處領(lǐng)導班子受到通報批評;責令退繳基本建設(shè)處2013年以來違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金。

        7.塔里木大學繼續(xù)教育學院黨總支書記、院長黃新平違規(guī)發(fā)放津貼補貼問題。2012年至2016年間,黃新平以國慶、中秋等過節(jié)補助等形式,違規(guī)發(fā)放各類過節(jié)費及福利22.5萬元;以巡考補考費、高溫補助、電話費等名義,違規(guī)發(fā)放津貼補貼137萬余元;超標準發(fā)放差旅補助7.76萬元;違規(guī)報銷出差餐費9萬余元;共計177萬余元。2017年7月,黃新平受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

        8.敦化市職業(yè)技術(shù)學院院長孟慶慧、副院長康瑞鐵擅自發(fā)放補貼問題。2014年12月23日,敦化職業(yè)技術(shù)學院召開黨委會研究決定以報銷出差補助名義發(fā)放招生補助。2015年1月4日至9日,以報銷差旅費的方式發(fā)放招生補助共計9.105萬元。2015年7月17日,敦化市紀委給予孟慶慧黨內(nèi)嚴重警告處分,給予康瑞鐵黨內(nèi)警告處分,責令退還違紀所得。

        9.湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學院違規(guī)發(fā)放福利問題。2013年元旦、春節(jié)期間,湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學院以工會給全院教職工發(fā)放福利名義,違規(guī)發(fā)放購物卡31.15萬元。學院原黨委書記王宇,黨委副書記、院長楚瓊湘負主要責任,王宇受到黨內(nèi)警告處分;楚瓊湘還因違規(guī)批準其弟所在公司承接學院的校園“一卡通”提質(zhì)改造項目,受到黨內(nèi)嚴重警告處分,違規(guī)發(fā)放的福利予以收繳。

        10.寧夏大學發(fā)展規(guī)劃與學科建設(shè)處處長李建設(shè)違規(guī)發(fā)放評審費案。2014年1月任科學技術(shù)處處長期間,以發(fā)放2013年3月至12月科研項目評審、論證、咨詢補助費的名義,違規(guī)用科研管理費給本處工作人員發(fā)放補助,同時超范圍給其他部門相關(guān)人員發(fā)放補助。寧夏大學給予其行政警告處分。

        違規(guī)發(fā)放津補貼是典型的違反中央八項規(guī)定精神的行為,各級黨組織和廣大黨員干部要從上述通報的案例中吸取深刻教訓,自覺規(guī)范自己的行為。要進一步提高思想認識。違規(guī)發(fā)放津補貼行為之所以屢禁不止,一個很重要的原因是有的黨員干部還存在一些模糊認識,認為給干部職工發(fā)福利是關(guān)心群眾,是為了調(diào)動大家的積極性,只要不是為個人謀利,就沒有什么大不了的。這些人的思想認識還停留在八項規(guī)定出臺之前,與嚴糾“四風”、全面從嚴治黨的新要求格格不入。公款姓公,一分都不能濫用,中央八項規(guī)定精神是不可逾越的紀律紅線,省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高思想認識,克服慣性思維,自覺維護黨紀的嚴肅性,做遵守紀律的模范。要進一步加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查是杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼行為的有力措施,各單位要認真組織開展作風建設(shè)突出問題專項治理工作,切實加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正!要切實履行從嚴治黨主體責任。要采取各種有力措施,推動從嚴治黨主體責任層層壓實。要建立紀律作風巡察工作機制,對本行業(yè)、本系統(tǒng)基層單位認真開展紀律作風巡察,對違反紀律作風的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不姑息遷就。要實行“一案雙查”,加大問責工作力度,對主體責任履行不到位的,要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導干部的責任。


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