國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、教育廳(局):
為體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷,幫助他們順利完成學(xué)業(yè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號)有關(guān)精神,財(cái)政部、教育部制定了《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法
中華人民共和國財(cái)政部
中華人民共和國教育部
二○○七年六月二十七日
普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷,幫助他們順利完成學(xué)業(yè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校(以下簡稱高校)。
第三條 國家助學(xué)金用于資助高校全日制本??疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位)在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
中央高校國家助學(xué)金的資助名額由財(cái)政部商有關(guān)部門確定。地方高校國家助學(xué)金的資助名額由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù),以及高校數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本??粕藬?shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定。在分配國家助學(xué)金名額時(shí),對民族院校、以農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校予以適當(dāng)傾斜。
第四條 國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立。中央部門所屬高校國家助學(xué)金所需資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。地方所屬高校國家助學(xué)金所需資金根據(jù)各地財(cái)力及生源狀況由中央與地方財(cái)政按比例分擔(dān)。
國家鼓勵(lì)各省(自治區(qū)、直轄市)加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,超出中央核定總額部分的國家助學(xué)金所需資金由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)與申請條件
第五條 國家助學(xué)金主要資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活費(fèi)用開支。國家助學(xué)金的平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,具體標(biāo)準(zhǔn)在每生每年1000-3000元范圍內(nèi)確定,可以分為2-3檔。中央高校國家助學(xué)金分檔及具體標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部商有關(guān)部門確定,地方高校國家助學(xué)金分檔及具體標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)確定。
第六條 國家助學(xué)金的基本申請條件:
1.熱愛社會主義祖國,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2.遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
3.誠實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
4.勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn);
5.家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
第三章 名額分配與預(yù)算下達(dá)
第七條 每年5月底前,中央主管部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要根據(jù)國家確定的有關(guān)原則和本辦法第三條、第五條的規(guī)定,提出所屬高校國家助學(xué)金名額分配建議方案,報(bào)財(cái)政部、教育部。
財(cái)政部、教育部委托全國學(xué)生資助管理中心對中央主管部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)報(bào)送的國家助學(xué)金名額分配建議方案進(jìn)行審核。
第八條 每年7月31日前,財(cái)政部、教育部結(jié)合全國學(xué)生資助管理中心審核意見,將國家助學(xué)金分配名額和預(yù)算下達(dá)中央主管部門和省級財(cái)政、教育部門。
第九條 每年9月1日前,中央主管部門和省以下財(cái)政、教育部門負(fù)責(zé)將國家助學(xué)金預(yù)算下達(dá)所屬各高校。
第四章 申請與評審
第十條 國家助學(xué)金的評定工作堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第十一條 國家助學(xué)金申請與評審工作由高校組織實(shí)施。高校要根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定具體評審辦法,并報(bào)中央主管部門或省級教育部門備案。高校在開展國家助學(xué)金評審工作中,要對農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學(xué)科專業(yè)學(xué)生予以適當(dāng)傾斜。
第十二條 國家助學(xué)金按學(xué)年申請和評審。
第十三條 每年9月30日前,學(xué)生根據(jù)本辦法規(guī)定的國家助學(xué)金的基本申請條件及其他有關(guān)規(guī)定,向?qū)W校提出申請,并遞交《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》(見附表)。
在同一學(xué)年內(nèi),申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生,可同時(shí)申請并獲得國家獎學(xué)金或國家勵(lì)志獎學(xué)金。
試行免費(fèi)教育的教育部直屬師范院校師范類專業(yè)學(xué)生,不再同時(shí)獲得國家助學(xué)金。
第十四條 高校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)結(jié)合本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級認(rèn)定情況,組織評審,提出享受國家助學(xué)金資助初步名單及資助檔次,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過后,于每年11月15日前,將本校當(dāng)年國家助學(xué)金政策的落實(shí)情況按隸屬關(guān)系報(bào)至中央主管部門或省級教育部門備案。
第五章 助學(xué)金發(fā)放、管理與監(jiān)督
第十五條 高校應(yīng)按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
第十六條 地方財(cái)政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定落實(shí)所負(fù)擔(dān)的資金,及時(shí)撥付,加強(qiáng)管理。
第十七條 各高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好國家助學(xué)金的評審和發(fā)放工作,確保國家助學(xué)金用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
第十八條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、有關(guān)部門和高校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對國家助學(xué)金實(shí)行分賬核算,??顚S茫?strong>不得截留、擠占、挪用,同時(shí)應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。
第六章 附 則
第十九條 高校要按照國家有關(guān)規(guī)定,從事業(yè)收入中足額提取4-6%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。中央高校提取的具體比例由財(cái)政部商中央主管部門確定,地方高校提取的具體比例由各省(自治區(qū)、直轄市)確定。
第二十條 民辦高校(含獨(dú)立學(xué)院)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、舉辦者按照本辦法第十九條規(guī)定的比例從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的,其招收的符合本辦法規(guī)定申請條件的普通本??疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生,也可以申請國家助學(xué)金,具體評審管理辦法,由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制定。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在制定評審管理辦法時(shí),應(yīng)綜合考慮學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生錄取分?jǐn)?shù)、一次性就業(yè)率、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等因素。
第二十一條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部、教育部備案。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!敦?cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<國家助學(xué)獎學(xué)金管理辦法>的通知》(財(cái)教〔2005〕75號)同時(shí)廢止。
附件:普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表.doc