身邊判決教育身邊人：歐黎明受賄案二審刑事判決書

經(jīng)審理查明：從2008年至2014年期間，上訴人歐黎明利用擔(dān)任湖南省衡陽市城市規(guī)劃局副局長，湖南省衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組副書記、副局長，主管規(guī)劃執(zhí)法、規(guī)劃審批、主持規(guī)劃項目會審會、執(zhí)法案審會等職務(wù)便利，為他人在項目規(guī)劃建設(shè)等方面謀取利益，收受他人送給的財物，共計折合人民幣222.817079萬元，其中索賄14.6135萬元。具體犯罪事實如下：

（一）上訴人歐黎明收受湖南珠江合創(chuàng)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱合創(chuàng)集團(tuán)公司）執(zhí)行董事朱某某送給的賄賂共計折合人民幣114.6135萬元，其中索賄14.6135萬元。

2009年至2014年，歐黎明利用擔(dān)任湖南省衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，為朱某某公司開發(fā)的愉景新城項目、帝景山莊項目和珠江云錦項目規(guī)劃設(shè)計審批提供幫助。2009年8月，歐黎明通過合創(chuàng)集團(tuán)公司營銷副總經(jīng)理封某某找到朱某某要求打折購買衡陽創(chuàng)展房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（朱某某等人成立的公司）的珠江棕櫚園小區(qū)4棟401號房。朱某某為了日后公司開發(fā)的房地產(chǎn)項目順利通過規(guī)劃審批，與股東陳某某商量后，于2009年10月12日以58萬元的價格將該房賣給歐黎明。歐黎明將該房產(chǎn)登記在情婦李某某的名下。經(jīng)鑒定，該房產(chǎn)交易時的市場價格為72.6135萬元，歐黎明以明顯低于市場價格購房的方式索取賄賂14.6135萬元。

2011年11月，合創(chuàng)集團(tuán)公司帝景山莊項目準(zhǔn)備上報衡陽市規(guī)劃局規(guī)劃審批。歐黎明找到朱某某，介紹同學(xué)成吉春承接帝景山莊項目的部分設(shè)計業(yè)務(wù)。因該項目已經(jīng)由華誠博遠(yuǎn)（北京）建筑設(shè)計有限公司廣東分公司（以下簡稱華誠博遠(yuǎn)）負(fù)責(zé)，朱某某沒有同意。為使帝景山莊項目盡快通過規(guī)劃審批，朱某某決定以設(shè)計費(fèi)名義送給歐黎明100萬元。2011年12月初，朱某某安排合創(chuàng)集團(tuán)公司財務(wù)副總監(jiān)陳某甲準(zhǔn)備好100萬元現(xiàn)金，用紅酒箱裝好交給華誠博遠(yuǎn)負(fù)責(zé)人李某甲。2011年12月10日，朱某某約歐黎明到辦公室，提出以設(shè)計費(fèi)名義送歐黎明100萬元，讓歐黎明拿去和成吉春處理。歐黎明予以收受。隨后，朱某某安排李某甲將裝有100萬元現(xiàn)金的紅酒箱搬到歐黎明的車上。歐黎明未將收受朱某某100萬元一事告知成吉春。當(dāng)天，歐黎明把這100萬元交給妻子周某某。之后周某某以歐黎明姐姐歐某某的名存入銀行。同月，該款被周某某用于購買西湖飯店的門面。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的湘工商合許字（2002）02號衡陽市商品房買賣合同、商品房認(rèn)購書、銷售確認(rèn)單證明：2009年10月12日，李某某購買衡陽珠江棕櫚園4棟401房，該房建筑面積216.23平方米，每平方米單價2682.3元，總金額58萬元。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的付款憑證證明：李某某交納珠江棕櫚園4棟401房購房款58萬元（含定金2萬元）。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證證明：珠江棕櫚園4棟401房的所有人是李某某。

4、株洲市價格認(rèn)證中心株價認(rèn)鑒（2015）第3號價格鑒定結(jié)論書鑒定意見：經(jīng)鑒定，珠江棕櫚園小區(qū)4棟401的價格為72.6135萬元。

5、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽合創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司禮品請批單、借款單、記賬憑證、付款明細(xì)分類賬證明：2011年12月12日，從合創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)公司領(lǐng)取都廈美龍江紅酒六瓶（退一瓶）、以朱某甲的名義領(lǐng)取備用金100萬元。

6、偵查機(jī)關(guān)提取的個人開戶與電子銀行服務(wù)申請表、銀行卡領(lǐng)卡簽收單、存款憑條及交易明細(xì)表證明：歐某某于2011年12月10日在建設(shè)銀行衡陽雁峰支行開戶并存款100萬元，12月15日將錢取出。

7、偵查機(jī)關(guān)提取的收款憑據(jù)、商品房買賣合同證明：周某某于2011年12月19日用歐黎明給她的100萬元購買門面及處理門面的情況。

8、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽合創(chuàng)、創(chuàng)展房地產(chǎn)開發(fā)有限公司企業(yè)注冊登記資料證明：衡陽合創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司由朱某某等3人于2006年11月22日成立，后來于2013年10月30日變更為湖南珠江合創(chuàng)投資集團(tuán)有限公司，法定代表人朱某甲；衡陽創(chuàng)展房地產(chǎn)開發(fā)有限公司由朱某某等2人于2007年1月5日成立，法定代表人是陳某某，兩公司的經(jīng)營范圍是房地產(chǎn)開發(fā)。

9、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市城市規(guī)劃局《衡陽愉景新城規(guī)劃設(shè)計方案評審會議紀(jì)要》、衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會《關(guān)于衡陽愉景新城規(guī)劃設(shè)計方案的審議意見》、合創(chuàng)房地產(chǎn)公司《關(guān)于申請辦理“珠江、愉景新城”項目建設(shè)用地許可證的報告》、衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于核發(fā)珠江愉景新城項目建設(shè)用地許可證的通知》、地字第（2011）019號建設(shè)用地規(guī)劃許可證、合創(chuàng)房地產(chǎn)公司向衡陽城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的《關(guān)于珠江愉景新城項目9﹟、10﹟樓設(shè)計調(diào)整的報告、衡規(guī)（2012）15號規(guī)劃建設(shè)項目會審會議紀(jì)要、衡規(guī)函（2013）117號關(guān)于核發(fā)珠江愉景新城三期10﹟商業(yè)、住宅樓項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的通知證明：衡陽市城市規(guī)劃局對衡陽愉景新城規(guī)劃設(shè)計方案的審查情況、對該項目建設(shè)用地許可證的核發(fā)情況，以及同意合創(chuàng)房地產(chǎn)公司將珠江愉景新城項目9﹟、10﹟樓設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整的情況。歐黎明參加了該設(shè)計方案調(diào)整會議。

10、偵查機(jī)關(guān)提取的衡規(guī)（2011）315號《珠江.帝景山莊項目規(guī)劃設(shè)計方案評審會議紀(jì)要》，市城市規(guī)劃委員會第七十次、第七十五次、第七十六次會議待議項目，衡規(guī)委（2013）30號關(guān)于珠江.帝景山莊規(guī)劃設(shè)計方案的審議意見及審批單，衡規(guī)函（2013）344號關(guān)于珠江.帝景山莊項目規(guī)劃方案的審查意見，菱電房地產(chǎn)公司《關(guān)于申請辦理“珠江.帝景山莊”項目建設(shè)用地許可證的報告》，衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《關(guān)于核發(fā)珠江.帝景山莊項目建設(shè)用地許可證的通知》、衡規(guī)地字第（2013）93號建設(shè)用地規(guī)劃許可證等書證證明：帝景山莊項目于2011年12月通過衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審查，及核發(fā)項目建設(shè)用地許可證的情況。

11、偵查機(jī)關(guān)提取的華誠博遠(yuǎn)（北京）建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司與衡陽合創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計合同（一）》證明：2011年12月，衡陽合創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)公司將衡陽珠江呆鷹嶺地段381畝居住區(qū)發(fā)包給華誠博遠(yuǎn)（北京）建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司設(shè)計。

12、證人朱某某的證言證明：他在衡陽投資開發(fā)的項目中需要報衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批的有愉景新城、帝景山莊和云錦花園項目。這三個項目報規(guī)劃局審批是由公司開發(fā)部的人員辦理的，當(dāng)時與歐黎明協(xié)調(diào)的是封某某和趙某某。2011年10月或11月，帝景山莊項目上專家會和紅線會之前，歐黎明帶同學(xué)到他辦公室，說要做帝景山莊項目的部分設(shè)計業(yè)務(wù)。因該項目已經(jīng)由華晨博遠(yuǎn)公司在做，他不好直接拒絕，感到很為難。于是他就安排華誠博遠(yuǎn)負(fù)責(zé)人李某甲去處理，但一直沒處理好。2011年12月初，為使帝景山莊項目盡快通過規(guī)劃審批，趕上2011年12月底召開的大規(guī)委會，他安排公司財務(wù)副總監(jiān)陳某甲準(zhǔn)備好100萬元現(xiàn)金用紅酒箱裝好，以設(shè)計費(fèi)的名義送給歐黎明，并由李某甲放到歐黎明的車尾箱里。事后，他安排陳某甲將這100萬元從愉景灣項目中支出，并要侄子即珠江合創(chuàng)房地產(chǎn)公司法人代表朱某甲寫了個100萬元借款單入賬。之所以送100萬元錢給歐黎明，一是因為歐黎明是衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局分管規(guī)劃設(shè)計的副局長，是專家會和紅線會的主持人，想歐黎明在公司規(guī)劃審批時加快進(jìn)度。二是帝景山莊項目已經(jīng)投入了3個多億，該項目還沒通過規(guī)委會。當(dāng)年12月底有個大規(guī)委會，在上規(guī)委會之前需通過專家會和紅線人，希望歐黎明幫忙讓帝景山莊盡快通過專家會和紅線會，趕上參加大規(guī)委會。三是歐黎明介紹同學(xué)來做設(shè)計院，他沒有同意，怕他破壞帝景山莊項目上大規(guī)委會計劃。帝景山莊項目上專家會和紅線會之前，他和封某某拿圖紙讓歐黎明看，征求歐黎明的意見。歐黎明說可以，要他們把項目報過去就行了。他送了100萬元錢給歐黎明后，歐黎明主持召開了帝景山莊項目的專家會，順利的通過了，也將項目上報到了大規(guī)委會。愉景新城項目酒店改寫字樓，是由公司開發(fā)部的人員與歐黎明協(xié)調(diào)的。云錦花園項目不建幼兒園一事，是由公司開發(fā)部的趙某某與規(guī)劃局協(xié)調(diào)的。2009年8、9月份，公司總經(jīng)理封某某帶歐黎明到辦公室找他優(yōu)惠購房，當(dāng)天他沒許諾給優(yōu)惠。過了幾天，他打電話與股東陳某某商量后，以很優(yōu)惠的價格賣給了歐黎明一套房子。2009年，該房的市場價是每平方米3200元左右，給歐黎明的優(yōu)惠價是每平方米2680元，優(yōu)惠了歐黎明13萬元左右，優(yōu)惠價格超過了公司打折的底線。

13、證人封某某的證言證明：2009年7月，歐黎明通過他找到朱某某，要求打折購買棕櫚園的房子。最終，朱某某與陳某某商量同意歐黎明以58萬元購買棕櫚園4棟401房。該房總面積是216.3平方米，報房產(chǎn)局備案的價格是4330元每平方米。2009年8月17日，簽訂的銷售確認(rèn)單的價格是3810元每平方米的面價。給歐黎明的價格比市場價優(yōu)惠了12萬多元。

14、證人陳某某（創(chuàng)展公司股東、法定代表人）的證言證明：2009年下半年，他同意朱某某以低于朱某某打折權(quán)限8個點(diǎn)的折扣的優(yōu)惠價格，將棕櫚園房子賣給衡陽市規(guī)劃局的一位領(lǐng)導(dǎo)。

15、證人李某某（歐黎明的情婦）的證言證明：2009年，她向歐黎明提出購買棕櫚園一套復(fù)式樓，并讓歐黎明找人打折。之后，歐黎明告知她，只需58萬元就能購買并讓她付定金。2009年10月，她到棕櫚園售樓部刷卡支付58萬元購買了該房。

16、證人陳某甲（合創(chuàng)公司財務(wù)副總）的證言證明：衡陽合創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2006年11月在衡陽注冊成立，2007年至今開發(fā)了珠江愉景灣和珠江愉景新城兩個項目，法人代表是朱某甲，董事長是朱某某。2009年，李某某在合創(chuàng)公司交了2萬元的定金。2009年10月12日交了購房款58萬元（含定金2萬元）購買了棕櫚園4棟401房。當(dāng)天，銷售部經(jīng)理郭歡在銷售單上簽字“經(jīng)請示封總、朱董同意，按此總價執(zhí)行”。2013年，朱某某整合其在衡陽的投資，成立湖南珠江合創(chuàng)集團(tuán)，衡陽合創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成為其中一個全資子公司。但實際上，公司的管理層沒有變，是一套人馬幾塊牌子，對外的名義都是珠江合創(chuàng)。2011年11月底或者12月初，陳某甲根據(jù)朱某某的安排準(zhǔn)備了100萬現(xiàn)金用紅酒箱裝好交給李某甲，并根據(jù)朱某某的指示將錢掛在愉景灣項目的股東往來賬上，他在賬上掛的是朱某甲的名字。

17、證人李某甲（華誠博遠(yuǎn)負(fù)責(zé)人）的證言證明：為不影響帝景山莊項目的規(guī)劃審批進(jìn)度，朱某某提供100萬元，由他經(jīng)手以設(shè)計費(fèi)的名義送給歐黎明。這100萬元現(xiàn)金是由合創(chuàng)集團(tuán)公司財務(wù)總監(jiān)陳某甲先用裝紅酒的紙箱子把錢裝好，接著在錢的上面放2瓶紅酒，然后用透明膠封好。他從陳某甲手上領(lǐng)取包裝好的100萬元現(xiàn)金放在自己的辦公室。后在送歐黎明下樓時，將錢送到歐黎明車子的尾箱里。之所以送錢給歐黎明是因為歐黎明是規(guī)劃局副局長，他設(shè)計項目的紅線會、專家評委會都由歐黎明主持，大規(guī)會也是由歐黎明推薦名單。大規(guī)委會有時一年才一次，為了讓帝景山莊項目在2011年年底上大規(guī)委會，所以送錢給歐黎明。

18、證人朱某甲（衡陽合創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法人代表）的證言證明：衡陽合創(chuàng)公司是由父親朱介候、三叔朱介文、小叔朱某某及姑媽朱美芬四人投資成立。公司的實際管理者是朱某某，他本人沒有股份，只是掛名的法人代表，股東的投資都是以他的名字在財務(wù)上體現(xiàn)。資金的往來都是由朱某某決定的，他不清楚具體用途。2011年12月第163號憑證中所附的100萬元借款單，他不知道具體的用途，是按照朱某某的安排簽的字。

19、證人周某某的證言證明：2011年12月10日下午，在城南舊事茶樓，她丈夫歐黎明給了她一個裝有100萬元現(xiàn)金的紅酒箱，并要她用別人的身份證將錢存起來。隨后，她與歐黎明的姐姐歐某某一起到城南舊事茶樓對面的建設(shè)銀行，用歐某某的身份證開戶，將這100萬現(xiàn)金存入銀行。之后，她將這100萬元用于購買西湖飯店的門面。

20、證人歐某某的證言證明：2011年下半年的一天，在城南舊事茶樓，她弟弟歐黎明讓周某某存一筆錢并交待不能用歐黎明和周某某的身份證。之后她陪周某某到茶樓對面的建設(shè)銀行雁峰支行用她的身份證開戶辦了一張借記卡，周某某把一紙箱里的錢全部存入該卡。存完錢后，這張借記卡由周某某拿著。

21、證人趙某某（合創(chuàng)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)總監(jiān)）的證言證明：2006年，陸續(xù)成立的衡陽合創(chuàng)、衡陽創(chuàng)展、衡陽菱電等房地產(chǎn)開發(fā)公司，于2013年整合成立湖南珠江合創(chuàng)投資集團(tuán)，法人代表朱某甲，這些公司的實際負(fù)責(zé)人是朱某某。在公司開發(fā)的愉景新城項目、帝景山莊項目和珠江云錦規(guī)劃方案做出來之后，上紅線會和專家會之前，他都會拿著規(guī)劃方案請歐黎明幫忙審查，讓歐黎明盡早上報大規(guī)委會。2012年1月，市里面有個大規(guī)委會，為使帝景山莊趕上大規(guī)委會，他請歐黎明盡快審查通過專家會和紅線會，上報大規(guī)委會。歐黎明答應(yīng)幫忙。2011年12月底，帝景山莊通過了市規(guī)劃局的專家會，由于時間緊張沒有上紅線會，市規(guī)劃局把該項目上報了2012年1月的大規(guī)委會。在愉景新城項目使用性質(zhì)由酒店改寫字樓方面，他請歐黎明幫忙將這個項目上紅線會，歐黎明答應(yīng)幫忙。后來這個項目改變使用性質(zhì)的方案上了紅線會并通過了。在珠江云錦項目的專家會上，歐黎明提出要建幼兒園，后來他找歐黎明提出不建幼兒園，歐黎明同意了。

22、證人屈某某（衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局設(shè)計科科長）的證言證明：規(guī)劃局設(shè)計科對房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設(shè)計方案的審查程序要經(jīng)分管副局長審核，由分管副局長審核后主持召開專家論證會；提交紅線會和上報大規(guī)委會之前均要經(jīng)副局長審理和審核。在帝景山莊項目規(guī)劃方案審批時，歐黎明要她加快審查進(jìn)度，在規(guī)劃局用地科的《規(guī)劃條件通知書》還沒有給設(shè)計科之前，歐黎明就要設(shè)計科審查，不符合工作程序。這個項目2011年12月29日召開了專家會，在沒有經(jīng)過紅線會的情況下，歐黎明就安排科里將該項目上報市的2012年1月10日的大規(guī)委會。在愉景新城項目由酒店改寫字樓的事情上，歐黎明要她盡快上報紅線會，后該項目的方案在紅線會上通過了。

23、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（二）上訴人歐黎明以明顯低于市場價格購房的方式收受湖南美世界實業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱美世界集團(tuán)公司）董事長陳某送給的財物51.0348萬元。

上訴人歐黎明利用擔(dān)任湖南省衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，為美世界集團(tuán)子公司衡陽天元置業(yè)有限公司在衡陽開發(fā)的美美世界項目規(guī)劃設(shè)計、審批等方面提供了幫助。2013年6月，歐黎明通過美世界集團(tuán)董事長陳某，以60萬元的價格低價購買了該公司在長沙市開福區(qū)新港鎮(zhèn)戴家河村開發(fā)的雙灣國際1棟1901房，事后該房登記在歐黎明情婦李某某兒子李某甲名下。經(jīng)鑒定，該房產(chǎn)交易時的市場價為111.0348萬元，歐黎明以明顯低于市場價格購房的方式收受陳某送給的財物51.0348萬元。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的雙灣國際認(rèn)購協(xié)議書、長沙市商品房買賣合同、外銷合同審批表、住宅客戶合同簽定流程單及特殊事務(wù)申請表、雙灣國際1號棟簽約明細(xì)、收據(jù)、記賬聯(lián)、銷售不動產(chǎn)發(fā)票、記賬憑證、車位銷售協(xié)議、房屋接收記錄、裝修承諾書等書證證明：2013年6月7日，李某某購買雙灣國際1棟1901房和裝修情況。房款總價為107.5903萬元，首付款（含定金）60萬元，約定2013年12月31日付清余款，房子登記在李某甲的名下。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的特殊事務(wù)申請表證明：2013年6月和12月，分別兩次以李某甲名義申請延期支付雙灣國際1棟1901房的余款47.5903萬元。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的企業(yè)注冊登記資料證明：美世界實業(yè)集團(tuán)有限公司于1997年9月22日成立，股東是陳泰亨、陳某。長沙市水利投資置業(yè)有限責(zé)任公司、衡陽市天元置業(yè)有限公司是其子公司。

4、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市天元置業(yè)及衡陽市規(guī)劃局設(shè)計報告、評審會議紀(jì)要、建設(shè)用地規(guī)劃審批表、許可證等書證證明：美美世界城市商業(yè)廣場項目用地的審批、規(guī)劃設(shè)計方案的評審情況。2013年1月8日，衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2013年度第一次規(guī)劃建設(shè)項目會審原則通過美美世界城市商業(yè)廣場項目建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃方案，該方案中確定的容積率是3.5。2013年2月和11月，衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)委會兩次同意該項目的容積率調(diào)整過程。

5、株洲市價格認(rèn)證中心株價認(rèn)鑒字（2015）8號價格鑒定結(jié)論書鑒定意見證明：經(jīng)鑒定長沙市開福區(qū)雙灣國際1棟1901房的總價格為111.0348萬元。

6、證人陳某（美世界集團(tuán)公司董事長）的證言證明：歐黎明在他開發(fā)的長沙雙灣國際低價購買了一套房子，優(yōu)惠了40多萬元，實際只收取了60萬元。因為60萬元的房價太低，通不過房產(chǎn)局備案，為規(guī)避風(fēng)險銷售合同上簽的總造價1075903元，首付款60萬元。差價一直掛在公司財務(wù)賬上。他答應(yīng)60萬元賣給歐黎明，差價肯定不會找歐黎明要了。購買雙灣國際的房子，如果全額付款的話，一般購買價格不會少于標(biāo)價的九折。他給歐黎明購房優(yōu)惠的原因有兩個，一是公司開發(fā)的美美世界項目的規(guī)劃方案在審批進(jìn)度和實施時間上都得到了歐黎明的關(guān)照；二是項目正在開發(fā)，歐黎明是規(guī)劃局的副局長，歐黎明提出要他優(yōu)惠這么多，他不敢得罪歐黎明。

7、證人李某某的證言證明：她以兒子李某甲在長沙雙灣國際購買了一套房子，購房發(fā)票金額為60萬元。交納60萬元購房款后，雙灣國際房產(chǎn)公司沒有任何人以任何方式向她催過款。特殊事務(wù)申請表她沒有看過，上面客戶簽字處的名字也不知道是誰，也沒有申請過分期付款，她是一次性付款，歐黎明告訴她這套60萬元就可以買下。

8、證人黃某（湖南美世界公司執(zhí)行總裁）的證言證明：2013年初，他根據(jù)老板陳某的電話交待，在歐黎明購買雙灣國際1棟1901房時給予優(yōu)惠。該套房子的價格是100多萬元，請示完陳某后，他對銷售公司經(jīng)理余某講只收1901房業(yè)主60萬元。特殊事務(wù)申請是余某拿給他簽的，是公司制作的，由銷售員自己填。他沒有將歐黎明購買雙灣國際1901房只要交60萬元購房款的真實情況告知余某，所以余某按照公司內(nèi)部規(guī)定和業(yè)主簽訂了分期付款房屋買賣合同，并拿來給他審批。2013年上半年，公司在衡陽開發(fā)的美美世界項目通過了大規(guī)委會。后來他們想將這個項目的規(guī)劃設(shè)計方案中的容積率由3.5調(diào)整為3.0，這需要對原規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行大的調(diào)整。為此，他到歐黎明的辦公室，將美美世界規(guī)劃設(shè)計方案給歐黎明看，并將調(diào)整容積率的想法向歐黎明匯報。歐黎明同意他們調(diào)整容積率，但調(diào)整后要將新的規(guī)劃設(shè)計方案重新報規(guī)劃局會審。他請求歐黎明盡快安排規(guī)劃局會審，并請歐黎明多多關(guān)照。歐黎明答應(yīng)了。2013年下半年，他們新的規(guī)劃設(shè)計方案通過了規(guī)劃局紅線會。在總平面圖報批時，設(shè)計科的人提出他們這個項目商業(yè)部分的連廓太多，要他們?nèi)∠Ｋ煌?，并找了歐黎明解釋連廓的作用。歐黎明聽后，就給設(shè)計科科長屈某某打了電話，要屈某某盡快對美美世界項目的總平面圖簽署審查意見并上報審批。不久，他們新的規(guī)劃設(shè)計方案通過了設(shè)計科的審查。

9、證人余某（雙灣國際銷售部經(jīng)理）的證言證明：2013年6月7日，他與李某某簽定購房合同。歐黎明、李某某要求一次性付款60萬元并馬上簽訂合同。他經(jīng)請示黃某總經(jīng)理按特殊事務(wù)處理。特殊事務(wù)申請表是黃某安排他按公司內(nèi)部規(guī)定填寫的，李某甲的名字是他代簽的，黃某在審批欄上簽了字。他之所以代李某甲簽字，是因為在簽合同的當(dāng)天，黃總與財務(wù)室、客戶都溝通好了，客戶只交60萬元?？蛻魧@種情況都知情，所以他依合同填寫，沒有要客戶簽名。雙灣國際1棟折扣最低是8.8折。

10、證人屈某某的證言證明：衡陽美美世界項目是衡陽市天元置業(yè)開發(fā)的。按照規(guī)定，設(shè)計項目應(yīng)先按照科室意見進(jìn)行修改才能上專家會，再根據(jù)專家會意見進(jìn)行修改。2012年，衡陽市天元置業(yè)為加快審批進(jìn)度，找副局長歐黎明打招呼，將設(shè)計科對美美世界項目修改意見和專家會意見合并只作一次修改。2013年2月，市規(guī)委會通過了該項目容積率由3.0提高到3.5。調(diào)整容積率后，衡陽市天元置業(yè)公司要向市財政局補(bǔ)交5000多萬元的土地差價，于是他們又想將容積率降低到3.0，并修改了規(guī)劃方案報局里審批。在審批過程中，歐黎明打電話要她盡快將設(shè)計規(guī)劃審查意見簽字報送。她接電話后即簽字報送。美美世界項目規(guī)劃設(shè)計方案的審查意見最終在2013年12月11日通過并發(fā)文。

11、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（三）上訴人歐黎明以明顯低于市場價格購車的方式收受衡陽市華源實業(yè)集團(tuán)（以下簡稱華源集團(tuán)）董事長李某乙送給的財物8.961061萬元。

從2012年至2014年，上訴人歐黎明利用擔(dān)任湖南省衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，接受華源集團(tuán)（下設(shè)華源房地產(chǎn)開發(fā)公司、華源汽車銷售公司等四家公司）董事長李某乙的請托，為華源集團(tuán)開發(fā)的華源集團(tuán)辦公樓項目、白鷺湖項目規(guī)劃設(shè)計審批提供了幫助。2014年1月，歐黎明以22.033939萬元的價格從李某乙的華源汽車銷售公司購買奧迪A4舒適型（2.0T）轎車一輛，經(jīng)鑒定該車交易時市場價為30.995萬元，歐黎明以明顯低于市場價格購車的方式收受李某乙送給的財物8.961061萬元。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的《認(rèn)購書》、《奧迪汽車產(chǎn)品購銷合同》、《POS機(jī)刷卡小票》、《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《太平洋保險發(fā)票》及保單、《記賬憑證》、《機(jī)動車業(yè)務(wù)受理憑證》、《機(jī)動車注冊登記表》、周某某的機(jī)動車行駛證復(fù)印件、車輛購置稅完稅證明等書證證明：歐黎明以實際支付23.1萬元（含1.066061萬元保險費(fèi)）的價格向華源汽車購買了一輛奧迪A4舒適型（2.0T）轎車，登記在妻子周某某名下；華源汽車銷售公司2014年1月29日記賬憑證載明：周某某銀行刷卡支付車款23.1萬元，應(yīng)收周某某8.9212萬元。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的華源房地產(chǎn)公司綜合樓項目規(guī)劃審批報建資料、華源市場辦公樓項目規(guī)劃方案審批資料、白鷺湖旅游文化新城規(guī)劃方案等書證證明：2011年至2012年，衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局召開了華源集團(tuán)辦公樓項目規(guī)劃方案會審會，該規(guī)劃方案通過了大規(guī)委會審議。華源實業(yè)集團(tuán)制作了白鷺湖項目規(guī)劃設(shè)計方案。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的華源汽車銷售服務(wù)有限公司、華源實業(yè)集團(tuán)有限公司、華源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工商登記資料證明：華源汽車公司的股東有華源集團(tuán)和李華春（李某乙的兒子），李某乙系華源集團(tuán)、華源房地產(chǎn)法定代表人、華源汽車公司監(jiān)事。

4、株洲市價格認(rèn)證中心株價認(rèn)鑒（2015）3號價格鑒定結(jié)論書鑒定意見證明：經(jīng)鑒定，歐黎明所購買2014款奧迪A4，2.0T舒適型轎車的2014年1月22日的市場價為30.9950萬元。

5、證人李某乙的證言證明：他是衡陽市華源實業(yè)集團(tuán)董事長，集團(tuán)下設(shè)華源房地產(chǎn)開發(fā)公司、華源物業(yè)管理公司，華源汽車銷售公司等。2014年1月，他以23.1萬元（含保險費(fèi)）的價格將一輛標(biāo)價為30.9550萬元的奧迪A4轎車賣給歐黎明，當(dāng)時簽訂的合同和開具的發(fā)票都是標(biāo)明30.955萬元的價格，之后公司將差額8萬余元在財物上列出一筆周某某應(yīng)收款處理，此款實際不會再找歐黎明或者周某某要。因為歐黎明是規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)，公司的主業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)，為了照顧關(guān)系，才將車低價賣給歐黎明。華源集團(tuán)商務(wù)樓和白鷺湖項目的規(guī)劃問題，他找歐黎明咨詢，并請歐黎明以后在白鷺湖項目上多幫忙。歐黎明提了建議并答應(yīng)幫忙。

6、證人周某某的證言證明：2014年元月份左右，她與丈夫歐黎明在華源4S店看中了一輛奧迪A4轎車。之后，歐黎明花20多萬元購買了該車，并由歐黎明繳納契稅、辦理上牌手續(xù)，車子登記在她的名下。

7、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（四）上訴人歐黎明收受王某甲送給的5000元。

2007年11月24日，衡陽市影業(yè)公司與衡陽市亞泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱亞泰公司）合伙開發(fā)進(jìn)步亞泰項目。2008年4月，為了進(jìn)步亞泰項目附屬工程提前放線開工，進(jìn)步亞泰項目負(fù)責(zé)人范某某等人商定，由王某甲協(xié)調(diào)衡陽市城市規(guī)劃局的關(guān)系。2008年4月25日，歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，接受王某甲的請托，為進(jìn)步亞泰項目附屬工程提前放線開工提供了幫助。為此，歐黎明收受王某甲代表進(jìn)步亞泰項目送給的5000元。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市影業(yè)公司、亞泰公司工商登記資料、衡陽市影業(yè)公司與亞泰公司簽訂的合作協(xié)議書及補(bǔ)充協(xié)議證明：范某某是衡陽市影業(yè)公司法定代表人，周某乙是亞泰公司股東、法定代表人，陸某某系該公司股東，影業(yè)公司與亞泰公司系合作關(guān)系。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的（2007）第9次衡陽市人民政府市長辦公會議紀(jì)要、衡府閱（2008）2號關(guān)于進(jìn)步影城重建規(guī)劃建筑方案等有關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理意見、（2008）第27次衡陽市人民政府專題會議紀(jì)要證明：進(jìn)步影城重建工程是市級重點(diǎn)工程，衡陽市政府要求市區(qū)兩級職能部門給予大力支持，特事特辦、好事快辦，盡快啟動工程建設(shè)，但要求辦理相關(guān)手續(xù)。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市影業(yè)公司《關(guān)于啟動地下工程的請示》及《規(guī)劃違法建設(shè)行政處罰決定書》證明：2008年4月25日，歐黎明在衡陽市影業(yè)公司《關(guān)于啟動地下工程請示》報告上批示：“同意先放線開工”。衡陽市規(guī)劃局對該公司擅自動工的違法行為未進(jìn)行了處罰。

4、證人王某甲的證言證明：2008年4月的一天，他受周某乙、范某某等人的委托，請歐黎明吃飯，并匯報了進(jìn)步亞泰項目的籌備工作，請求歐黎明同意提前放線開工。歐黎明答應(yīng)了。飯后，為了得到歐黎明的支持，范某某拿出一個裝5000元的信封，要他轉(zhuǎn)交給歐黎明。他就將5000元的信封交給了歐黎明。歐黎明予以收受。后來，這個項目就提前放線開工了。

5、證人范某某（衡陽市進(jìn)步影視文化有限公司原總經(jīng)理）證言證明：2008年4月，他和周某乙、陸某某等人一起決定，就工程事宜由王某甲約歐黎明出來吃飯。之后的一天，王某甲出面請歐黎明在神龍大酒店的一個包廂吃飯。范某某、王某甲、歐黎明等人參加了。吃飯之前，向歐黎明匯報了進(jìn)步亞泰項目的籌備工作，請歐黎明同意提前放線開工。歐黎明答應(yīng)了，并立即在公司打給規(guī)劃局請求提前放線開工的報告上簽了字。飯后，為了感謝歐黎明的支持，他給了歐黎明一個裝有5000元的信封。后來，這個項目就提前放線開工了。

6、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（五）上訴人歐黎明收受陸某某送給的7萬元。

2009年12月22日，進(jìn)步亞泰項目因裙樓違規(guī)超建，被湖南省衡陽市規(guī)劃局石鼓分局責(zé)令停工并自行拆除違章建筑。2010年2月，上訴人歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城市規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，接受亞泰公司股東陸某某的請托，給石鼓分局局長歐某甲打電話要求不要對進(jìn)步亞泰項目作停工處罰，而是將來作罰款處理，并約歐某甲到神龍大酒店吃飯。歐黎明在神龍大酒店新野會KTV收受陸某某代表進(jìn)步亞泰項目送給的1萬元。之后，進(jìn)步亞泰項目未被停工。衡陽市規(guī)劃局對進(jìn)步亞泰裙樓超建一層作出罰款決定。

2010年10月，因進(jìn)步亞泰項目違規(guī)將負(fù)一層車庫作為商鋪出售被群眾舉報。2010年11月，進(jìn)步亞泰項目被衡陽市房產(chǎn)局禁止銷售。為求得歐黎明的幫助，陸某某代表進(jìn)步亞泰項目于2010年10月左右在衡陽市神龍大酒店新野會KTV分兩次共計送給歐黎明5萬元。隨后，歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，以衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的名義向衡陽市房產(chǎn)局出具了《關(guān)于進(jìn)步影城進(jìn)步亞泰改變房屋使用性質(zhì)的函》。陸某某憑此公函，到衡陽市房產(chǎn)局辦理了進(jìn)步亞泰項目負(fù)一層銷售解禁事宜。

2012年8月，衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對進(jìn)步亞泰項目進(jìn)行規(guī)劃驗收。因該項目達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)，歐黎明接受陸某某的請托，給分管驗收的衡陽市規(guī)劃局紀(jì)檢組長何某打招呼，要何某盡快給進(jìn)步亞泰項目驗收通過。2012年8月13日，進(jìn)步亞泰順利通過規(guī)劃驗收。為此，陸某某代表進(jìn)步亞泰項目送給歐黎明1萬元。歐黎明予以收受。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

（一）認(rèn)定歐黎明在進(jìn)步亞泰項目裙樓違規(guī)超建中收受陸某某送給1萬元的證據(jù)：

1、證人陸某某（衡陽市亞泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司股東）的證言證明：2007年10月份，他和周某乙等人成立的亞泰公司和進(jìn)步電影院簽訂協(xié)議共同開發(fā)重建進(jìn)步電影院的項目。2010年2月或3月份，因進(jìn)步亞泰項目裙樓超建1層，被衡陽市石鼓區(qū)規(guī)劃分局勒令停工。范某某要他請歐黎明協(xié)調(diào)關(guān)系。第二天，他安排歐黎明和歐某甲一起到神龍大酒店吃晚飯，吃飯的時候歐黎明跟歐某甲打招呼說，“進(jìn)步亞泰項目別要求他們停工，違規(guī)了到時候再補(bǔ)手續(xù)罰款就行了”。歐某甲表示同意。飯后，他在神龍大酒店新野會KTV包廂送給歐黎明1萬元。該1萬元是從公司出納潘某某保管的小金庫支出的。

2、證人歐某甲（衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局雁峰分局局長）的證言證明：2010年初的一天，歐黎明打電話給他說：“進(jìn)步電影院項目是衡陽市的重點(diǎn)工程，他們的裙樓已經(jīng)建好了，將來作為違章建筑處罰算了?！睔W某甲答應(yīng)上報市局案審會研究處理。之后的一天，歐黎明打電話叫他到衡陽市蒸湘區(qū)神龍大酒店吃晚飯，當(dāng)時有他、歐黎明、陸某某等人。在吃飯的時候，陸某某請歐某甲關(guān)照他們的項目。之后，該工程沒有停工，也沒有整改。

3、證人周某乙（衡陽市亞泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長、法人代表）的證言證明：大規(guī)委會規(guī)定進(jìn)步亞泰項目裙樓只能建3層，而他們私自建了4層。2010年3月，石鼓區(qū)規(guī)劃局局長歐某甲就帶了人過來檢查，要求他們停工。當(dāng)時他在溫州，陸某某給他打電話。他要陸某某自己去處理，后來陸某某在出納潘某某手里借支了5萬元去協(xié)調(diào)這個事情。過了一段時間后，陸某某回公司報賬的時候告訴他，陸某某請了歐黎明出面約歐某甲吃了一次飯，已經(jīng)把這件事情擺平了。

4、證人范某某的證言證明：進(jìn)步亞泰項目在建設(shè)過程中存在嚴(yán)重違反大規(guī)委會通過的規(guī)劃方案的情況。他們開會決定，由陸某某協(xié)調(diào)好與規(guī)劃局的關(guān)系，重點(diǎn)協(xié)調(diào)對象是歐黎明，因為歐黎明分管執(zhí)法，只要?dú)W黎明同意，項目就不會停工。在進(jìn)步亞泰項目違規(guī)建設(shè)過程中，陸某某向他和周某乙通報過送錢給了歐黎明，并且在項目部財務(wù)報了賬。

5、證人潘某某（亞泰公司原出納）的證言證明：亞泰公司存在小金庫，并由他負(fù)責(zé)管理。亞泰公司小金庫的錢是由周某乙負(fù)責(zé)開支。

6、偵查機(jī)關(guān)提取的衡規(guī)委（2009）05號《進(jìn)步影城規(guī)劃設(shè)計方案審議意見》及發(fā)文紙證明：衡陽市規(guī)委會第六十次會議審議意見規(guī)定進(jìn)步影城的北部裙樓只能建3層。

7、偵查機(jī)關(guān)提取的衡規(guī)法字（2009）第137號、（2011）第2025號《規(guī)劃違法建設(shè)行政處罰決定書》及其發(fā)文稿證明：2009年12月17日，因進(jìn)步影城項目商業(yè)樓房違規(guī)增建1層，經(jīng)衡陽市規(guī)劃局石鼓分局局長歐某甲批示，報衡陽市規(guī)劃局審批同意后，衡陽市規(guī)劃局對進(jìn)步影城項目作出了勒令停工并自行拆除違章建筑的處罰決定。2011年5月16日，衡陽市規(guī)劃局對進(jìn)步影城超建1層作出罰款350萬元的處罰決定。

8、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（二）認(rèn)定歐黎明在進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓解禁銷售中收受陸某某送給5萬元的證據(jù)：

1、證人陸某某的證言證明：根據(jù)大規(guī)委會的批文，進(jìn)步亞泰項目的負(fù)一樓只能作為地下停車場。2010年8月或9月份，進(jìn)步亞泰項目的負(fù)一樓以商鋪的形式對外銷售被人舉報，房產(chǎn)局對負(fù)一樓禁售。房產(chǎn)局提出需要規(guī)劃局發(fā)一個函到房產(chǎn)局作為依據(jù)，才能恢復(fù)進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓門面的銷售。為此，他去找歐黎明請求發(fā)一個函到房產(chǎn)局。歐黎明不同意。之后，他請歐黎明去神龍新野會KTV唱歌，送給歐黎明2萬元作為賭資。2010年11月初，他得知?dú)W黎明要出國，當(dāng)天請歐黎明到神龍大酒店新野會KTV唱歌，并送給歐黎明3萬元。送給歐黎明的5萬元是先從財務(wù)借支，再經(jīng)過周某乙批準(zhǔn)后從亞泰公司的“小金庫”報的賬。歐黎明回國后，他又請歐黎明到神龍新野會KTV唱歌，并對歐黎明提出發(fā)函的事情。歐黎明答應(yīng)會安排人向房產(chǎn)局發(fā)函。后來，周某乙拿著一個要求房產(chǎn)局放開進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓銷售的函交給他。當(dāng)天他拿著函去找了歐黎明蓋章，他拿到蓋好章的函馬上到房產(chǎn)局。經(jīng)房產(chǎn)局審批，放開了進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓的銷售。

2、證人周某乙的證言證明：2010年7月份，進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓的銷售被房產(chǎn)局凍結(jié)了。從2010年7月份到12月份陸某某都在協(xié)調(diào)溝通這件事情。期間，房產(chǎn)局說需要規(guī)劃局發(fā)一個函，同意進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓改變用途，他們就可以解凍。為此陸某某多次找歐黎明協(xié)調(diào)規(guī)劃局發(fā)函的事情。2010年12月份，陸某某拿回了一份規(guī)劃局致房產(chǎn)局的函，內(nèi)容是：同意改變進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓使用用途，函上已經(jīng)蓋了規(guī)劃局的公章。將函送到房產(chǎn)局后，房產(chǎn)局于2011年3月份解凍了進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓的銷售。期間，陸某某為了這件事情在公司小金庫報銷了7萬元。2010年10月，陸某某得知?dú)W黎明要出國考察，就回公司將此情況告訴他，并提出送錢給歐黎明。他同意了。后來陸某某給歐黎明送了3萬元錢，并在公司報銷了。

3、證人范某某的證言證明：進(jìn)步亞泰項目開始預(yù)售后，有人告狀舉報將項目負(fù)一層作為商鋪預(yù)售是違規(guī)的。市房產(chǎn)局根據(jù)鄒市長的批示停止了項目的預(yù)售，這使公司非常被動。為了使項目恢復(fù)預(yù)售，他和周某乙、陸某某在歐黎明的辦公室商量請歐黎明幫忙，并決定在事成后重謝歐黎明。通過歐黎明幫忙，恢復(fù)了亞泰項目負(fù)一樓的預(yù)售。事后，陸某某對他和周某乙講送了5萬元給歐黎明，并在公司財務(wù)上報了賬。

4、證人鄧某某（衡陽市規(guī)劃局辦公室工作人員）的證言證明：2010年12月中旬的一天，副局長歐黎明拿了《關(guān)于進(jìn)步影城“進(jìn)步亞泰”改變房屋使用性質(zhì)的函》到他辦公室要他蓋公章。該函蓋公章手續(xù)不合規(guī)，形式不合適，既沒有發(fā)文審批單，也沒有規(guī)劃局的函頭。

5、證人李某（衡陽市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處交易中心副主任）的證言證明：因進(jìn)步亞泰項目的業(yè)主到市政府告狀，市政府領(lǐng)導(dǎo)對房產(chǎn)管理局有個批示，要求嚴(yán)肅處理這件事。房產(chǎn)管理局決定停止進(jìn)步亞泰項目的預(yù)售。衡陽市規(guī)劃局后來給房產(chǎn)管理局發(fā)來了一份公函，大概意思是規(guī)劃局確認(rèn)了進(jìn)步亞泰項目房屋使用性質(zhì)的改變。據(jù)此，他們沒有理由再對進(jìn)步亞泰項目禁售了，也就解除了禁售措施。

6、偵查機(jī)關(guān)從中共衡陽市紀(jì)委調(diào)取的《歐黎明的出入境記錄》證明：2010年11月6日，歐黎明前往新加坡，11月26日回國。

7、偵查機(jī)關(guān)提取的《進(jìn)步影城規(guī)劃設(shè)計方案評審會議紀(jì)要》、銷售方案證明：進(jìn)步亞泰負(fù)一樓使用性質(zhì)為停車場，亞泰公司與衡陽市影業(yè)公司擅自將負(fù)一樓作為商業(yè)門面進(jìn)行預(yù)售。

8、偵查機(jī)關(guān)提取的關(guān)于進(jìn)步影城重建規(guī)劃建筑方案審批情況匯報、進(jìn)步影城預(yù)售許可證申請審批表、衡陽市政府《值班專報》及調(diào)查意見、衡陽市房產(chǎn)局《關(guān)于明確進(jìn)步亞泰項目各層房屋用途的函》、衡陽市規(guī)劃局《關(guān)于亞泰進(jìn)步影城項目各層房屋用途的規(guī)劃說明》、《關(guān)于進(jìn)步影城改變房屋使用性質(zhì)的函》、《關(guān)于要求商品房預(yù)售變更的申請報告》、變更登記表等書證證明：2010年，進(jìn)步影城重建項目辦理預(yù)售許可證，該項目的裙樓為4層。衡陽市規(guī)劃局在該匯報材料上批示同意辦理。衡陽市房產(chǎn)局同意預(yù)售該項目一棟房屋的負(fù)2層至2層、5至29層的預(yù)售許可證。2010年10月，進(jìn)步亞泰項目違規(guī)將負(fù)一層車庫作為商鋪出售被群眾舉報，之后被衡陽市房產(chǎn)局禁售。2010年12月，衡陽市房產(chǎn)局和規(guī)劃局去函和復(fù)函，確認(rèn)-1F、-2F為地下停車庫。同月，衡陽市規(guī)劃局向房產(chǎn)局去函，同意進(jìn)步亞泰項目負(fù)一樓作為商業(yè)使用。2011年7月，經(jīng)申請，亞泰房地產(chǎn)公司在衡陽市房產(chǎn)局辦理的辦理了預(yù)售許可變更登記。

9、偵查機(jī)關(guān)提取的《行政處罰決定書》（衡規(guī)罰字（2013）第23號）證明：2013年7月11日，衡陽規(guī)劃局對亞泰公司擅自對進(jìn)步影城負(fù)一層變?yōu)樯虡I(yè)用途作出罰款500萬元的處罰決定。

10、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（三）認(rèn)定歐黎明在進(jìn)步亞泰項目規(guī)劃驗收中收受陸某某送給1萬元的證據(jù)：

1、證人陸某某的證言證明：2012年7月或8月份，規(guī)劃局要到亞泰項目驗收檢查，因為該項目的綠化面積不夠，達(dá)不到驗收的標(biāo)準(zhǔn)。周某乙安排他去找歐黎明跟驗收的相關(guān)人員打招呼。他到歐黎明辦公室找了歐黎明，跟歐黎明說了情況，請歐黎明跟驗收的工作人員打個招呼，讓驗收通過。歐黎明當(dāng)場就答應(yīng)了。他就拿了一個裝有1萬元的牛皮紙信封遞給歐黎明。歐黎明予以收受。該1萬元是從亞泰公司小金庫里面報銷的。

2、證人周某乙的證言證明：2012年7月，進(jìn)步亞泰項目竣工時規(guī)劃的車位數(shù)、車庫的出口和綠化面積不達(dá)標(biāo)，所以進(jìn)步亞泰項目剛開始沒有通過規(guī)劃驗收。后來，陸某某去找歐黎明協(xié)調(diào)，最終該項目通過了規(guī)劃驗收。這次陸某某在公司小金庫報銷了5萬元。之所以送錢給歐黎明，是因為進(jìn)步亞泰項目在規(guī)劃方面的很多事情都需要?dú)W黎明幫忙，并且歐黎明也都協(xié)調(diào)解決了問題。

3、證人范某某的證言證明：2012年10月，進(jìn)步亞泰項目進(jìn)入規(guī)劃驗收階段，為了搞好項目的規(guī)劃驗收，他和周某乙、陸某某商量決定由陸某某先向歐黎明匯報，請歐黎明在項目驗收上給予支持。陸某某在向歐黎明匯報完情況后，跟他和周某乙講，送給了歐黎明煙和2萬元錢。這個項目的規(guī)劃驗收是由市規(guī)劃局的紀(jì)檢組長何某負(fù)責(zé)完成的。

4、證人何某（衡陽市紀(jì)委派駐衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紀(jì)檢組組長）的證言證明：進(jìn)步亞泰項目工程的驗收實際上是分兩次，第一次是按地下車庫驗收的，第二次因為開發(fā)商將地下車庫改變用途為商場，后經(jīng)市規(guī)劃局審批同意，進(jìn)行了處罰。處罰后，對這個工程按地下商場又進(jìn)行了一次驗收。在上述項目驗收中，歐黎明向他打過兩次招呼。

5、偵查機(jī)關(guān)提取的《關(guān)于懇請規(guī)劃驗收的報告》、《規(guī)劃驗收審批表》、《關(guān)于規(guī)劃驗收變更負(fù)一樓使用性質(zhì)的報告》、《規(guī)劃驗收合格證》證明：2012年8月、2013年7月，進(jìn)步亞泰項目分別經(jīng)過了兩次規(guī)劃驗收。第二驗收時將地下室5335平方米變更為地下室2418平方米、2917平方米。負(fù)責(zé)驗收的分管局領(lǐng)導(dǎo)是何某。

6、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（六）上訴人歐黎明收受趙某甲送給的9萬元。

2008年，衡陽迪爾建筑設(shè)計有限公司（以下簡稱迪爾公司）董事長趙某甲接受進(jìn)步亞泰項目負(fù)責(zé)人周某乙等人的委托，幫助協(xié)調(diào)進(jìn)步亞泰設(shè)計方案規(guī)劃報批事宜。2009年上半年，歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城市規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，接受趙某甲的請托，在進(jìn)步亞泰項目規(guī)劃設(shè)計方案規(guī)劃審批上提供了幫助。為此，趙某甲在歐黎明辦公室分兩次送給歐黎明4萬元。歐黎明予以收受。

2009年6月，歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城市規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，幫助趙某甲承接到歐黎明簽字審批同意的衡陽市東成置業(yè)有限公司開發(fā)的東洲水岸項目的建筑設(shè)計業(yè)務(wù)。為感謝歐黎明的幫助，趙某甲于2009年9月在衡陽市城南舊事茶樓送給歐黎明5萬元。歐黎明予以收受。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的迪爾公司工商登記資料、亞泰公司與迪爾公司簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計合同》證明：趙某甲為迪爾公司董事長，迪爾公司承攬了進(jìn)步亞泰項目（進(jìn)步影城）的設(shè)計業(yè)務(wù)。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的亞泰公司提供的《服務(wù)行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》、《衡陽市商業(yè)銀行進(jìn)賬單》、《記賬憑證》等書證證明：2009年2月19日，亞泰公司付給趙某甲10萬元。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的時代華庭業(yè)主委員會《關(guān)于衡陽市影業(yè)公司進(jìn)步影城項目設(shè)計規(guī)劃違規(guī)情況的報告》及公文處理箋證明：2009年3月23日，衡陽市規(guī)劃局收到衡陽市信訪局轉(zhuǎn)來的時代華庭業(yè)主及進(jìn)步影城周邊居民狀告進(jìn)步亞泰項目違規(guī)的信訪材料。

4、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市影業(yè)公司《關(guān)于批準(zhǔn)影城規(guī)劃設(shè)計方案的請示》、《進(jìn)步影城重建規(guī)劃總平面圖》等規(guī)劃資料證明：2009年3月23日，歐黎明在《請示》上批示要求盡快上規(guī)委會，2009年5月12日，《進(jìn)步影城重建規(guī)劃總平面圖》經(jīng)歐黎明簽批同意。

5、偵查機(jī)關(guān)提取的東成置業(yè)公司工商登記資料證明：衡陽市東成置業(yè)公司2008年和2009的法定代表人分別為應(yīng)某某和應(yīng)春萌。

6、偵查機(jī)關(guān)提取的東成置業(yè)公司與迪爾公司簽訂的《建設(shè)工程設(shè)計合同》證明：迪爾公司承接了東成置業(yè)公司東洲水岸項目的設(shè)計業(yè)務(wù)。

7、偵查機(jī)關(guān)提取的記賬憑證、進(jìn)賬單、報告、付款匯總表等書證證明：2009年9月8日，東成置業(yè)公司預(yù)付了7萬元設(shè)計業(yè)務(wù)費(fèi)給迪爾公司。

8、偵查機(jī)關(guān)提取的東洲水岸項目的規(guī)劃審批資料證明：歐黎明在東洲水岸項目總平面圖上簽批同意。

9、證人趙某甲（衡陽迪爾設(shè)計院的院長）的證言證明：他為了亞泰項目找過歐黎明協(xié)調(diào)關(guān)照。第一次是2009年春節(jié)后不久，他和陸某某帶著按照歐黎明建議修改的方案到規(guī)劃局請歐黎明關(guān)照，他單獨(dú)送給歐黎明2萬元。第二次是2009年4月，亞泰項目的設(shè)計方案在大規(guī)委會通過了。但因進(jìn)步亞泰項目樓盤與附近建筑間距問題被居民告狀，規(guī)劃局設(shè)計科科長屈某某拒絕在藍(lán)線圖上簽字蓋章。他和陸某某再次請歐黎明幫忙，給屈某某打招呼。之后他單獨(dú)將2萬元放在歐黎明的辦公桌上。歐黎明當(dāng)場給屈某某打了電話。一個星期后，屈某某就要他去拿審批好了的藍(lán)線圖。他是以迪爾公司設(shè)計費(fèi)名義開了兩張5萬元的發(fā)票給亞泰公司，亞泰公司次日在他個人賬戶匯入10萬元做為協(xié)調(diào)費(fèi)。他們原來是承諾給15萬元的協(xié)調(diào)費(fèi)。2009年六七月份的一天，歐黎明向衡陽市東成置業(yè)公司張文俊推薦他承接了東洲水岸項目的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。合同簽訂后，大概是2009年9月，在東成置業(yè)公司向迪爾公司支付了7萬元的預(yù)付設(shè)計費(fèi)后，他從迪爾公司財務(wù)預(yù)支了5萬元，在城南舊事茶樓送給了歐黎明作為感謝費(fèi)。

10、證人范某某的證言證明：2008年，因為進(jìn)步亞泰項目上規(guī)委會的事情，公司安排陸某某和趙某甲找歐黎明協(xié)調(diào)，請他吃飯、唱歌，還給歐黎明送了錢，有數(shù)萬元。

11、證人陸某某的證言證明：2008年，公司安排趙某甲和范某某去協(xié)調(diào)規(guī)劃局的關(guān)系，并承諾給趙某甲15萬元。他陪趙某甲去找過歐黎明兩次，一次是趙某甲拿著他的設(shè)計圖紙給歐黎明看，一次是項目通過大規(guī)委后去的。

12、證人周某乙的證言證明：進(jìn)步亞泰項目開工時，因為規(guī)劃問題，公司決定安排趙某甲去規(guī)劃局協(xié)調(diào)，并承諾給趙某甲15萬元的協(xié)調(diào)費(fèi)用。趙某甲幫忙協(xié)調(diào)了進(jìn)步巷間距問題及設(shè)計方案通過規(guī)委會評審等問題。趙某甲通過開具迪爾公司的發(fā)票以設(shè)計費(fèi)的名義將協(xié)調(diào)費(fèi)用領(lǐng)走了。

13、證人屈某某的證言證明：進(jìn)步亞泰項目因存在問題在規(guī)委會討論過程中未能通過。2009年三四月份的時候，開發(fā)商送來了修改后的項目方案，規(guī)委會審查通過。因進(jìn)步亞泰與東側(cè)的高層建筑距離太近，對方到規(guī)劃局告狀，她拒絕在審批材料上簽字，后分管副局長歐黎明打電話要她簽字，她才簽字。

14、證人應(yīng)某某（東成置業(yè)公司董事長）的證言證明：東成置業(yè)公司總經(jīng)理張文俊向他匯報，歐黎明介紹了趙某甲承接?xùn)|洲水岸項目設(shè)計業(yè)務(wù)，并稱如果不給歐黎明介紹的人做，怕引起歐黎明的反感，為難這個項目。他同意了張文俊把東洲水岸項目的設(shè)計業(yè)務(wù)交給趙某甲的迪爾公司。

15、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（七）上訴人歐黎明收受衡陽太洋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理何甲送給的4萬元。

上訴人歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城市規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，接受衡陽太洋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱太洋公司）總經(jīng)理何甲的請托，為太洋公司開發(fā)的太洋康城項目調(diào)整規(guī)劃設(shè)計方案通過衡陽市規(guī)劃局建設(shè)項目會審會提供了幫助。2009年底，歐黎明在衡陽市環(huán)城南路衡東菊連土菜館收受何甲送給的4萬元。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽太洋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工商登記資料證明：太洋房地產(chǎn)公司的經(jīng)營范圍是從事衡陽市珠向榮里26號地段的房地產(chǎn)開發(fā)、銷售。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的太洋公司出具的《關(guān)于“東方巴黎”原“太洋康城”名稱變更的說明》證明：衡陽太洋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的“東方巴黎”項目，原名是“太洋康城”，兩者系同一項目。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市城市規(guī)劃局出具的規(guī)劃建設(shè)項目會審會議紀(jì)要（2009年9月7日）、《太洋康城項目規(guī)劃總平面圖》、《規(guī)劃建設(shè)項目會審會議紀(jì)要》（2010年9月16日）證明：2009年9月，太洋康城規(guī)劃方案在衡陽市城市規(guī)劃局規(guī)劃建設(shè)項目會審會通過，歐黎明在該項目規(guī)劃總平面圖上簽字同意。2010年9月16日，衡陽市城市規(guī)劃局2010年度第11次規(guī)劃建設(shè)項目會審會討論了太洋康城規(guī)劃調(diào)整方案，提出了修改意見。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的《違法建設(shè)項目案審會議紀(jì)要》（衡規(guī)（2011）190號）、《規(guī)劃違法案件行政處罰決定書》（衡規(guī)法字（2011）3046號）、《規(guī)劃建設(shè)項目會審會會議紀(jì)要》（衡規(guī)（2011）239號）、《行政處罰決定書》（衡規(guī)法字（2011）3046號補(bǔ)）等書證證明：2011年7月14日，歐黎明參加了對太洋公司行政處罰的案審會；2011年9月20日，歐黎明參加了同意太洋公司補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項目會審會。

4、證人何甲（衡陽市太陽房地產(chǎn)公司總經(jīng)理）的證言證明：東方巴黎項目原名叫太洋康城項目，后更名為東方巴黎項目，項目地點(diǎn)在衡陽市珠暉區(qū)東風(fēng)北路向榮里26號。2009年底的一天，為使太洋康城項目（東方巴黎）修改的規(guī)劃方案得到歐黎明的支持，他在環(huán)城南路菊連土菜館，將用黃色牛皮紙檔案袋裝好的4萬元錢送給了歐黎明。歐黎明當(dāng)時表態(tài)支持他們的項目。后來，歐黎明在調(diào)整后的規(guī)劃圖上簽了字。送給歐黎明的錢，他是分多次從銀行取出來，有部分是家里備用的錢。

5、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（八）上訴人歐黎明收受衡陽瑞豐房地產(chǎn)有限公司（以下簡稱瑞豐公司）總經(jīng)理陳某乙送給的3萬元港幣，折合人民幣2.6409萬元。

2009年下半年，上訴人歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城市規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，接受瑞豐公司總經(jīng)理陳某乙的請托，為瑞豐公司開發(fā)的龍泉幸福里項目（又名龍泉明珠）規(guī)劃設(shè)計方案在衡陽市規(guī)劃委員會上通過提供幫助。2009年底，歐黎明在衡陽市城南舊事茶樓收受陳某乙送給的港幣3萬元。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的企業(yè)注冊登記資料、企業(yè)集協(xié)和設(shè)立登記申請書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、理事會決議等書證證明：衡陽瑞豐房地產(chǎn)公司系湖南龍泉投資集團(tuán)成員企業(yè)，陳某乙系瑞豐房地產(chǎn)公司股東、湖南龍泉投資集團(tuán)理事長。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的瑞豐公司提供的《情況說明》證明：龍泉幸福里項目與龍泉明珠項目系同一項目。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的《關(guān)于晶珠廣場二期（龍泉明珠）設(shè)計方案的審議意見》、《晶珠廣場二期（龍泉明珠）總平面圖》證明：瑞豐公司龍泉明珠項目通過了衡陽市規(guī)委會的審批。2009年10月15日，歐黎明在龍泉明珠總平面圖上簽批意見。

4、證人陳某乙（衡陽瑞豐房地產(chǎn)公司總經(jīng)理）的證言證明：衡陽瑞豐房地產(chǎn)公司和衡陽市龍泉集團(tuán)是兩塊牌子，一套人馬。他和歐黎明以前是隔壁鄰居，2009年下半年，公司開發(fā)的龍泉明珠項目（又叫龍泉幸福里）的規(guī)劃方案要上大規(guī)委會，歐黎明當(dāng)時在規(guī)劃局主管規(guī)劃設(shè)計，要代表規(guī)劃局匯報他公司的項目。他就打電話給歐黎明，要?dú)W黎明在大規(guī)委會上支持他們的項目。歐黎明答應(yīng)了。后來，他們公司的項目規(guī)劃方案在大規(guī)委會上獲得了通過。2009年底的一天，他在城南舊事茶館一包廂，送給歐黎明3萬元港幣。歐黎明推辭了一下后收下了。

5、偵查機(jī)關(guān)從國家外匯管理局網(wǎng)站打印的人民幣匯率中間價證明：2009年12月，港幣對人民幣的最低匯率中間價為每100元港幣兌換人民幣88.03元。

6、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（九）上訴人歐黎明收受周某丙經(jīng)手送給的財物10萬元。

2009年8月，上訴人歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城市規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，介紹周某丙及其合伙人（王某乙、歐陽輝、李小斌）向冠都（衡陽）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司（以下簡稱冠都集團(tuán)）的陳道平購買了一塊面積為20畝土地。2009年底，周某丙等人為表示感謝，并請歐黎明在之后土地開發(fā)規(guī)劃時多關(guān)照，送給歐黎明10萬元。歐黎明予以答應(yīng)和收受。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》證明：2009年8月17日，周某丙、李小斌、王某乙、歐陽輝向冠都集團(tuán)購買了20畝土地。

2、證人周某丙（湖南科聯(lián)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理）的證言證明：2009年，經(jīng)歐黎明介紹，他與王某乙、歐陽輝、李小斌四人合伙向冠都國際集團(tuán)總經(jīng)理陳道平購買了一塊20畝的土地。協(xié)議簽訂之后，為了感謝歐黎明介紹以及日后土地開發(fā)過程中在規(guī)劃環(huán)節(jié)獲得歐黎明的關(guān)照，四人按購地出資比例湊了10萬元。2009年底的一天，他與王某乙一起拿著10萬元錢來到城南舊事茶樓找歐黎明。后他與歐黎明到另外一個包廂，他把裝有10萬元錢的塑料袋子遞給歐黎明，并說：“歐局長，這是我們的一點(diǎn)心意，謝謝你提供信息給我們買到這么便宜的地，以后開發(fā)這塊地的時候，還要請你多關(guān)照?！睔W黎明答應(yīng)了，把錢收下了。

3、證人王某乙的證言證明：2009年，經(jīng)歐黎明介紹，他和周某丙、歐陽輝、李小斌四人共同出資向冠都現(xiàn)代城老板陳道平購買了20畝土地，為了感謝歐黎明介紹土地以及在日后開發(fā)這塊地時在規(guī)劃環(huán)節(jié)獲得歐黎明的幫助，四人商定送給歐黎明10萬元感謝費(fèi)。2009年底的一天，他和周某丙在城南舊事茶樓將10萬元送給了歐黎明。

4、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（十）上訴人歐黎明收受衡陽坤旭房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱坤旭房產(chǎn)公司）董事長劉某某送給的財物10萬元。

坤旭房產(chǎn)公司在2008年上半年碧福園項目違規(guī)罰款上和2012年底凱旋帝景項目規(guī)劃審批方面得到了時任衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長歐黎明的關(guān)照。為了感謝歐黎明和維持今后與歐黎明的關(guān)系，坤旭房產(chǎn)公司董事長劉某某于2010年上半年的一天，趁歐黎明裝修房子之機(jī)送給歐黎明一套價值3萬元的貝雷塔牌地暖；2013年春節(jié)前，在衡陽市城南舊事樓下送給歐黎明4萬元；2014年春節(jié)前，在衡陽市熙園會所送給歐黎明3萬元。歐黎明均予以收受。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的企業(yè)注冊登記資料證明：坤旭房產(chǎn)公司的經(jīng)營范圍是房地產(chǎn)開發(fā)等，法定代表人是劉某某。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的商用空調(diào)購銷合同、收據(jù)等書證證明：坤旭房產(chǎn)公司與段某某簽訂中央空調(diào)購銷合同。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的Beretta地暖照片及其安裝維護(hù)使用手冊、保修卡證明：歐黎明的棕櫚園4-501房安裝了Beretta地暖事實。

4、偵查機(jī)關(guān)提取的《碧福園項目規(guī)劃方案審議意見》、《規(guī)劃處罰聽證告知通知書》、衡規(guī)法字（2008）第1003號《規(guī)劃違法處罰決定書》及發(fā)文稿、違法建設(shè)案件處理意見審批表等書證證明：2008年5月6日，經(jīng)歐黎明審批，衡陽市規(guī)劃局對碧福園項目違法建設(shè)作出了罰款44.8950萬元的處罰決定；2008年9月27日，經(jīng)歐黎明審批同意，該處罰決定才處理完畢。

5、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市規(guī)劃局《凱旋帝景項目規(guī)劃設(shè)計方案評審會議紀(jì)要》、衡規(guī)委（2009）04號《關(guān)于凱旋帝景規(guī)劃設(shè)計方案的審議意見》及總平面圖等規(guī)劃審批資料證明：凱旋帝景項目規(guī)劃設(shè)計方案通過了衡陽市城市規(guī)劃委員會的審議，歐黎明在該項目的總平面圖上簽批同意。

6、偵查機(jī)關(guān)提取的凱旋帝景項目規(guī)劃許可證及報建資料證明：凱旋帝景項目于2010-2013年辦理了規(guī)劃許可證及規(guī)劃報建。

7、株洲市價格認(rèn)證中心株價認(rèn)鑒（2015）3號價格鑒定結(jié)論書鑒定意見：經(jīng)鑒定，劉某某送給歐黎明Beretta牌地暖的價值為3萬元。

8、證人劉某某的證言證明：2010年上半年，歐黎明棕櫚園房子裝修期間，他安排公司空調(diào)供應(yīng)商段某某給歐黎明送了一套地暖設(shè)備。2013年春節(jié)前，他在城南舊事茶樓送給歐黎明4萬元。2014年春節(jié)前，他在熙園會所送給歐黎明3萬元。他送財物給歐黎明的目的是維系歐黎明的關(guān)系，希望得到他的關(guān)照。2008年上半年，因熙園項目（碧福園）違法建設(shè)，他讓公司副總羅某某找歐黎明幫忙少罰點(diǎn)錢，歐黎明答應(yīng)了。后來，規(guī)劃局罰了40多萬元。2012年底，熙園凱旋國際項目規(guī)劃設(shè)計方案報批時，他又讓羅某某找歐黎明幫忙，讓項目的報建審批手續(xù)盡快在市規(guī)劃局通過。后來，歐黎明在該項目的總平面圖上簽了字，熙園凱旋國際項目在2013年上半年也順利拿到了工程規(guī)劃許可證。

9、證人羅某某（坤旭房產(chǎn)公司副總經(jīng)理）的證言證明：2008年，熙園項目因為違規(guī)超容積率加層被下發(fā)了處罰通知書和停工通知書。劉某某讓他找分管規(guī)劃執(zhí)法的歐黎明幫忙，希望熙園項目能在繳納罰款之前繼續(xù)開工。他就到歐黎明辦公室找了歐黎明幫忙，歐黎明當(dāng)時也同意了。之后，規(guī)劃局執(zhí)法部門也再沒有過來執(zhí)行停工決定，實際上也就是默認(rèn)熙園項目在繳納罰款前可以繼續(xù)開工建設(shè)。在熙園凱旋國際項目中，因為項目規(guī)劃報建、工程建設(shè)規(guī)劃許可證和上規(guī)劃評審會等事情，他也多次找過歐黎明。熙園凱旋國際項目的規(guī)劃設(shè)計方案也順利通過了。

10、證人段某某（麥臻機(jī)電公司經(jīng)理）的證言證明：2010年上半年，劉某某讓他為市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)歐黎明棕櫚園的房子安裝了一套地暖，費(fèi)用由劉某某支付，這套地暖的鍋爐品牌是貝雷塔。

11、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（十一）上訴人歐黎明收受唐某某送給的財物價值4.266818萬元。

唐某某欲在衡陽從事房地產(chǎn)開發(fā)，2011年下半年的一天，唐某某請高中校友即時任衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長歐黎明吃飯，請托歐黎明在日后房產(chǎn)開發(fā)過程中予以關(guān)照。飯后，唐某某將在瑞士購買的一塊價值4.266818萬元OMEGA手表送給了歐黎明。歐黎明予以收受。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市裕達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工商登記資料證明：唐某某于2012年8月15日成為系裕達(dá)公司股東、法定代表人，公司的經(jīng)營范圍是房地產(chǎn)開發(fā)與銷售。

2、偵查機(jī)關(guān)提取的《裕達(dá)花園規(guī)劃設(shè)計方案評審會議紀(jì)要》（衡規(guī)（2011）157號）、《規(guī)劃建設(shè)項目會審會議紀(jì)要》（衡規(guī)（2011）239號）、《規(guī)劃總平面圖》等書證證明：2011年9月20日，裕達(dá)房產(chǎn)公司開發(fā)的幸?；▓@項目規(guī)劃方案通過了衡陽市規(guī)劃局規(guī)劃建設(shè)項目會審，歐黎明參加了會議。2011年10月27日，歐黎明在幸福家園項目的總平面圖上簽字同意。

3、偵查機(jī)關(guān)提取的《違法建設(shè)項目案審會會議紀(jì)要》（衡規(guī)（2012）180號）、《行政處罰決定書》（衡規(guī)法字（2012）1022號）、《違法建設(shè)項目案審會會議紀(jì)要》（2013年7月4日）、《行政處罰決定書》（衡規(guī)法字（2013）第26號）及發(fā)文稿等書證證明：歐黎明兩次參與對幸福家園行政處罰的案審會。

4、偵查機(jī)關(guān)提取的OMEGA手表一塊及其照片、《中共衡陽市紀(jì)委暫予扣留、封存物品登記表》，株洲市人民檢察院扣押決定書、扣押財物、文件清單、湖南省非稅收入一般繳款書證明：中共衡陽市紀(jì)委和株洲市人民檢察院在李某某處扣押“歐米茄”男表一塊。

5、株洲市時光鐘表行鑒定書鑒定意見證明：唐某某送給歐黎明OMEGA手表系真品。

6、偵查機(jī)關(guān)提取的唐某某出入境記錄、工商銀行銀行交易流水證明：2011年10月6日，唐某某過境瑞士期間有一筆4.266818萬元人民幣的刷卡消費(fèi)。

7、株洲市價格認(rèn)證中心株價認(rèn)鑒（2015）3號價格鑒定結(jié)論書鑒定意見：唐某某送給歐黎明的OMEGA手表2011年9月的市場價為68500元，其中免稅價50000元，進(jìn)口關(guān)稅18500元。

8、證人唐某某的證言證明：2011年下半年，他打算在衡陽從事房地產(chǎn)開發(fā)，并且和裕達(dá)公司正在洽談中。他就請當(dāng)時任規(guī)劃局副局長的歐黎明吃飯，并請歐黎明在日后開發(fā)房地產(chǎn)過程中予以關(guān)照。歐黎明答應(yīng)了。飯后他送給歐黎明一塊OMEGA手表。這塊表是他在瑞士用牡丹卡刷卡購買的，折合人民幣42668.18元。同年，他收購了裕達(dá)公司，并將該公司正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目改名為幸福家園。檢察員出示二張衡陽市紀(jì)委在李某某處扣押的歐米茄手表的照片，經(jīng)唐某某辯認(rèn)，確認(rèn)是他送給歐黎明的手表。

9、證人李某某（歐黎明的情婦）的證言證明：2011年或2012年一個晚上，歐黎明帶回一塊鑲鉆的男式手表，之后她把表放在書柜里。2014年8月，歐黎明被紀(jì)委雙規(guī)后，她讓哥哥李奇把這塊手表拿走了。半個月之后，她按紀(jì)委的要求讓李奇把表上交紀(jì)委了。

10、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

（十二）上訴人歐黎明收受黃某某送給的財物8000元。

2010年上半年，歐黎明利用擔(dān)任衡陽市城市規(guī)劃局副局長的職務(wù)便利，接受黃某某的請托，為黃某某掛靠的湖南省衡陽縣湘永房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的旺茗居住宅樓規(guī)劃方案通過評審會提供幫助。為獲得歐黎明的幫助，黃某某在衡陽市城南舊事茶樓送給歐黎明8000元。歐黎明予以收受。

上述事實有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證明：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的衡陽市城市規(guī)劃局出具的《規(guī)劃建設(shè)項目會審會議紀(jì)要》證明：2010年4月8日，旺茗居住宅樓規(guī)劃方案通過了衡陽市規(guī)劃局建設(shè)項目會審，歐黎明參加了會議。

2、證人黃某某的證言證明：2009年下半年，他和肖端元掛靠在衡陽縣湘永房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)旺茗居項目。2010年4月的一天（旺茗居項目上紅審會前一天），他在城南舊事茶樓找到歐黎明，先向歐黎明作了自我介紹，然后把事先準(zhǔn)備好的一個裝有8000元錢的信封和兩條和天下香煙的塑料袋送給歐黎明，并對歐黎明說：“歐局長，我們公司明天有個項目要在局里上紅審會，希望你關(guān)照下?！焙髞?，旺茗居項目順利通過了紅審會。

3、上訴人歐黎明對上述事實供認(rèn)不諱。

此外證明本案事實的證據(jù)還有：

1、偵查機(jī)關(guān)提取的干部履歷表、中共衡陽市委有關(guān)歐黎明職務(wù)任免的通知證明：2000年8月8日，歐黎明任衡陽市規(guī)劃管理局黨組成員、副局長；2010年6月7日，衡陽市城市規(guī)劃局機(jī)關(guān)變更為衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局；2010年12月4日，歐黎明任衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組副書記等。

2、證人楊某某（衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長）的證言、衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提供的局黨組會議記錄、衡陽市規(guī)劃局黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)分工文件證明：歐黎明擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)期間先后分管規(guī)劃管理和執(zhí)法工作，分管法規(guī)監(jiān)察科和4個規(guī)劃辦；規(guī)劃行政執(zhí)法、規(guī)劃編制等工作；歐黎明任衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組副書記、副局長期間協(xié)助局長管理全局工作，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、規(guī)劃設(shè)計、組織人事工作，分管設(shè)計科和設(shè)計院等工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃審批與規(guī)劃執(zhí)法工作的牽頭把關(guān)；負(fù)責(zé)“一區(qū)兩園”的規(guī)劃管理；主持局規(guī)劃項目會審會、主持規(guī)劃執(zhí)法案審會等工作。

3、中共衡陽市紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室出具的《關(guān)于歐黎明在接受市紀(jì)委審查期間表現(xiàn)的情況說明》證明：歐黎明在紀(jì)委接受審查期間，配合組織調(diào)查，交代了組織上沒有掌握的違法違紀(jì)問題，并積極退繳贓款。

4、偵查機(jī)關(guān)制作的扣押決定書、扣押財物、文件清單和湖南省非稅收入一般繳款書證：株洲市人民檢察院扣押歐黎明涉嫌受賄贓款219.850261萬元。

本院認(rèn)為：上訴人歐黎明身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人財物，歐黎明的行為構(gòu)成受賄罪。其受賄數(shù)額特別巨大，且有索賄情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從重處罰；歐黎明歸案后，能如實供述辦案機(jī)關(guān)沒有掌握的受賄犯罪事實，且積極退贓，具有坦白情節(jié)，可以從輕處罰。

歐黎明上訴提出“原判決認(rèn)定收受朱某某、陳某、李某乙、趙某甲、周某丙、劉某某、唐某某的財物，沒有利用職務(wù)的便利或者沒有為其謀取利益”的理由和其辯護(hù)人梁志敏辯護(hù)提出“歐黎明收受李某乙、周某丙、劉某某、唐某某的財物時，沒有利用職務(wù)的便利或者沒有為其謀取利益；歐黎明以優(yōu)惠價格向朱某某購房沒有利用職務(wù)便利；歐黎明購房過程中沒有收受陳某的財物，陳某沒有請托事項，歐黎明也沒有為陳某謀取利益，不能認(rèn)定歐黎明延期支付的購房款是受賄”的意見。經(jīng)查，歐黎明收受上述人員財物時，有的雖當(dāng)時沒有為相對人謀取利益，但是在收受財物后，歐黎明利用職務(wù)便利，為相對人謀取了利益；根據(jù)法律規(guī)定，事前收受財物和事后收受財物，均是受賄行為；謀取利益不管是合法利益，還是非法利益，均屬于謀取利益；辯護(hù)人提出延期支付購房款的問題，經(jīng)查，是行賄人根據(jù)財務(wù)會計管理等規(guī)定所作的技術(shù)處理，事實上，買賣雙方并未認(rèn)可屬于延期付款。故上述上訴理由和辯護(hù)意見均不能成立。

歐黎明上訴提出“一審認(rèn)定收受何甲與陳某乙、黃某某的財物的事實證據(jù)不足”的理由和其辯護(hù)人梁志敏辯護(hù)提出“認(rèn)定歐黎明收受何甲、陳某乙、黃某某的財物證據(jù)不足”的意見。經(jīng)查，認(rèn)定上述事實的證據(jù)有行賄人的證言、相關(guān)書證證明，歐黎明本人也供認(rèn)不諱，事實清楚，證據(jù)確實、充分，足以認(rèn)定。故上述上訴理由和辯護(hù)意見均不能成立。

其辯護(hù)人梁志敏辯護(hù)提出“收到的100萬元是借貸關(guān)系”的意見。經(jīng)查，歐黎明沒有提供借條或者證人證明借款事實的存在，因此目前沒有任何證據(jù)證明歐黎明收受朱某某的100萬元是借款。故此辯護(hù)意見不能成立。

其辯護(hù)人梁志敏辯護(hù)提出“歐黎明為趙某甲介紹設(shè)計業(yè)務(wù)沒有利用職務(wù)便利，收取趙某甲的5萬元是介紹費(fèi)，不是受賄款”的意見。經(jīng)查，歐黎明將業(yè)務(wù)或者職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的單位設(shè)計項目介紹給趙某甲，顯然利用了職責(zé)和權(quán)限的便利，屬于利用職務(wù)便利的范疇。故此辯護(hù)意見亦不能成立。

歐黎明受賄數(shù)額222.817079萬元，且有索賄情節(jié)，一審根據(jù)歐黎明的犯罪數(shù)額、社會危害和悔罪表現(xiàn)等量刑情節(jié)，對歐黎明量刑適當(dāng)。因此，歐黎明上訴提出“具有如實交代犯罪事實和積極退贓等法定從輕、減輕情節(jié)，請求從輕處罰”理由和辯護(hù)人梁志敏辯護(hù)提出“歐黎明積極配合偵查機(jī)關(guān)工作，有坦白情節(jié)，且積極退贓，請求從輕、減輕處罰”的意見，本院均不予采納。

原審判決認(rèn)定的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準(zhǔn)確，審判程序合法，量刑適當(dāng)，但追繳違法所得判決錯誤。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第六十四條、第六十七條第三款、第五十五條第一款、第五十六條第一款和《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款（二）項的規(guī)定，判決如下：

一、駁回上訴人歐黎明的上訴，維持湖南省株洲市中級人民法院（2015）株中法刑二初字第2號刑事判決第一項對歐黎明定罪量刑的判決；

二、撤銷湖南省株洲市中級人民法院（2015）株中法刑二初字第2號刑事判決第二項對歐黎明違法所得予以追繳的判決；

三、對湖南省株洲市人民檢察院依法扣押上訴人歐黎明的違法所得218.550261萬元及“歐米茄”男式手表一塊予以追繳上繳國庫。

本判決為終審判決。

審　判　長　　李世鋒

代理審判員　　陳　健

代理審判員　　張增哲

二〇一五年十二月二十二日

書　記　員　　王妗宇