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        公職人員政務(wù)處分法草案二審 進一步規(guī)范細化政務(wù)處分程序

        公職人員政務(wù)處分法草案4月26日提請全國人大常委會會議第二次審議。草案二審稿對政務(wù)處分的程序進一步規(guī)范、細化,完善了聽取被調(diào)查人陳述和申辯制度,增加了政務(wù)處分的辦案期限,同時完善了政務(wù)處分決定的程序以及內(nèi)容和形式。

        公職人員政務(wù)處分法草案于2019年8月首次提請全國人大常委會會議審議,并于當年10月面向社會征求意見,主要內(nèi)容包括總則,政務(wù)處分種類和適用,違法行為及其適用的處分,政務(wù)處分的程序,復(fù)審、復(fù)核、申訴以及法律責任等。

        有的常委會組成人員、部門和地方提出,應(yīng)當進一步規(guī)范、細化政務(wù)處分的程序。據(jù)此,草案二審稿完善聽取被調(diào)查人陳述和申辯制度,增加規(guī)定,不得因被調(diào)查人的申辯而加重政務(wù)處分。完善政務(wù)處分決定程序,規(guī)定調(diào)查終結(jié)后,監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當根據(jù)不同情況,分別作出處理。完善政務(wù)處分決定的內(nèi)容和形式,規(guī)定決定給予政務(wù)處分的,應(yīng)當制作政務(wù)處分決定書。二審稿還對政務(wù)處分決定書的內(nèi)容作出規(guī)定。

        此前的草案一審稿規(guī)定,公職人員有兩種以上行為應(yīng)當受到處分的,按其數(shù)種違法行為中應(yīng)當受到的最高處分加重一檔給予處分。

        有的地方和社會公眾提出,按照最高處分加重一檔給予處分,有違過罰相當原則。草案二審稿對此作出修改,明確公職人員有兩個以上違法行為的,應(yīng)當分別確定政務(wù)處分。依法應(yīng)當給予政務(wù)處分的種類不同的,執(zhí)行其中最重的政務(wù)處分;依法應(yīng)當給予撤職以下多個相同種類政務(wù)處分的,執(zhí)行該處分,并在一個政務(wù)處分期間以上、多個政務(wù)處分期間之和以下,確定政務(wù)處分期間,但是最長不得超過四十八個月。

        為保護公職人員依法履行職責,草案還明確,公職人員依法履行職責受法律保護,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,公職人員不受政務(wù)處分。


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