人民網(wǎng)三評(píng)“指尖上的形式主義”之一：手機(jī)都快“癱瘓”了
“微信群逐一刷遍，問題沒解決幾件”“每個(gè)部門都有App，挨個(gè)打卡，手機(jī)都要癱瘓”“為追求網(wǎng)絡(luò)評(píng)選排名，要求干部集中投票、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)”……數(shù)字時(shí)代，一些指尖上的事務(wù)給基層增添了不必要的負(fù)擔(dān)，形成了新的形式主義風(fēng)氣，讓基層干部苦不堪言。
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，生活工作越來越離不開一面“屏”、一張“網(wǎng)”，這既是順應(yīng)時(shí)代潮流的必然之舉，也是提升治理能力的現(xiàn)實(shí)需求。然而，現(xiàn)實(shí)中一些地方錯(cuò)將手段當(dāng)作目的，為數(shù)字化而數(shù)字化，只圖“有”、不管“用”、不想“優(yōu)”，背離了發(fā)展數(shù)字政務(wù)的初衷，影響了數(shù)字化改革的實(shí)效。
大體來說，有幾類突出表現(xiàn)：一是濫建平臺(tái)，政務(wù)應(yīng)用程序重復(fù)建設(shè)、功能交叉，使用頻率低、實(shí)用性不強(qiáng)；二是冗余功能，除了必要的政務(wù)事項(xiàng)，脫離實(shí)際設(shè)置打卡簽到、積分排名、在線時(shí)長(zhǎng)等功能；三是強(qiáng)制使用，強(qiáng)制推廣下載、定期登錄，將線上留痕作為考核評(píng)價(jià)、評(píng)比評(píng)選的依據(jù)；四是不重實(shí)效，群眾不會(huì)用、不好用，反映問題收到“套路式回復(fù)”……看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，本質(zhì)上是形式主義穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”，長(zhǎng)此以往，數(shù)字“賦能”就會(huì)變成“負(fù)能”。
線上“收到”代替實(shí)際“做到”，工作實(shí)效就難保證。屏幕上的痕跡代替不了實(shí)打?qū)嵉恼?jī)。把有限的工作時(shí)間耗費(fèi)在“指尖”，隨時(shí)盯著手機(jī)看、生怕漏通知，每天忙著簽到轉(zhuǎn)發(fā)、防止被批評(píng)，多頭上傳表格、紙上湊業(yè)績(jī)，就會(huì)導(dǎo)致基層工作在線上空轉(zhuǎn)，讓“指尖便利”淪為“指尖負(fù)擔(dān)”。從小處說，浪費(fèi)了行政資源，影響了工作進(jìn)展，讓黨員干部疲于應(yīng)付；從大處說，妨礙了政策方針落實(shí)，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效率。
拼痕跡代替拼業(yè)績(jī)，干部作風(fēng)就會(huì)走偏。干部干部，關(guān)鍵在“干”?？椿貜?fù)消息的速度，不看解決問題的程度，看線上留下的痕跡，不看干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績(jī)，必將扼殺干事創(chuàng)業(yè)熱情。久而久之，還會(huì)形成一種錯(cuò)誤導(dǎo)向，使干部習(xí)慣于官場(chǎng)作秀、“指”上談兵。更有甚者，還會(huì)形成編造數(shù)據(jù)、捏造材料的“注水”惡習(xí)，在發(fā)紅包托人情拉票評(píng)比中滋生腐敗苗頭，動(dòng)搖理想信念，污染黨風(fēng)政風(fēng)。
“鍵對(duì)鍵”代替“面對(duì)面”，民生短板就難以補(bǔ)齊。黨員干部是人民群眾的“辦事員”。數(shù)字政務(wù)搞得好不好，歸根結(jié)底要看群眾滿不滿意。線上“花活”再多，也比不上為群眾辦一件實(shí)事；打卡拍照再多，不等于群眾急難愁盼解決了。如果干部成為被網(wǎng)絡(luò)束縛的“網(wǎng)絡(luò)干部”，長(zhǎng)期以“群里吼”代替“實(shí)地走”，不僅會(huì)破壞黨群干群關(guān)系，更直接背離為人民服務(wù)的宗旨，讓群眾失去信任、離心離德。
整治形式主義永遠(yuǎn)在路上。要馳而不息、重拳出擊，剎住歪風(fēng)邪氣，讓廣大干部有更多精力抓落實(shí)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
人民網(wǎng)三評(píng)“指尖上的形式主義”之二：鈴聲緣何成了“緊箍咒”
“指尖上的形式主義”為何屢禁不止？究其根源在于政績(jī)觀扭曲、發(fā)展觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。
“政務(wù)上云”的初衷，原本是簡(jiǎn)化工作流程，提高辦事效率，好讓基層干部有更多時(shí)間精力為民辦實(shí)事。然而現(xiàn)實(shí)中，有的地方顛倒了目的和手段的關(guān)系，盲目跟風(fēng)開發(fā)各種應(yīng)用軟件，為了上線而上線、為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，仿佛不建幾個(gè)微信群、不搞幾個(gè)App就體現(xiàn)不出工作成績(jī)。不去實(shí)實(shí)在在解決群眾急難愁盼問題，反而把時(shí)間和精力浪費(fèi)在打卡、留痕上，熱衷于擺花架子、做表面文章，應(yīng)景造勢(shì)、敷衍應(yīng)付，重“量”不重“質(zhì)”、重“形”而不重“效”，在這些偏離正軌的政績(jī)觀引導(dǎo)下，“指尖上的形式主義”如同“牛皮癬”，成為頑瘴痼疾。
數(shù)字化智能化時(shí)代，借助信息技術(shù)提升基層治理效能這是大勢(shì)所趨。然而越是治理創(chuàng)新、技術(shù)迭代，越要強(qiáng)化“致廣大而盡精微”的精細(xì)化管理，提高駕馭技術(shù)的能力。
“指尖上的形式主義”是典型的不作為、亂作為，也是懶政、怠政的表現(xiàn)。那種不考慮基層實(shí)際情況，搞層層加碼、花樣翻新的打卡、留痕，目的是為了規(guī)避自身責(zé)任。把群里“說了”等于“做了”，圖片“傳了”等于“干了”，拍照打卡就證明在崗了、工作了，實(shí)質(zhì)是不敢動(dòng)真碰硬、撲下身子解決真問題。工作落實(shí)停留在“指尖上”，熱衷“轟轟烈烈走過場(chǎng)”、信奉“干得好不如曬得好”那一套，這種懶政思維成為抓落實(shí)的“中梗阻”“軟釘子”，也讓政策懸空、群眾利益受損。
不合理的考核方法和指標(biāo)，是催生“指尖上的形式主義”的重要原因之一。有的簡(jiǎn)單地將基層干部在政務(wù)App上活動(dòng)的頻率和表現(xiàn)作為標(biāo)尺，過度追求留痕，異化為拿捏基層干部的“考核工具”。有的對(duì)工作軟件下載量、活躍度等進(jìn)行考核，盲目下達(dá)下載指標(biāo)、根據(jù)指標(biāo)進(jìn)行排名，看表象、唯數(shù)字、玩虛活，造成“無效內(nèi)卷”。定任務(wù)、打分?jǐn)?shù)、搞排名，本來是為了更好地激勵(lì)基層干部開展工作，卻因考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不合理，背離了初衷，導(dǎo)致政務(wù)App成了基層干部的“指揮棒”，手機(jī)鈴聲成了基層干部的“緊箍咒”，讓基層干部不得不抱著手機(jī)、圍著滿屏的App轉(zhuǎn)。正因如此，不少基層干部對(duì)此苦不堪言、深惡痛絕。
“指尖上的形式主義”，問題出在“指尖”，表象在于“形式主義”，病根卻在功利主義和懶惰思想。只有瞄準(zhǔn)病根、對(duì)癥下藥，才能避免問題反彈回潮。既解決老問題也察覺新問題，既立足當(dāng)下破除“指尖上的形式主義”的癥結(jié)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)不斷健全基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，定能讓基層黨員干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。
人民網(wǎng)三評(píng)“指尖上的形式主義”之三：為基層真減負(fù)、減真負(fù)
廣大基層干部苦“指尖上的形式主義”久矣。不少地方和部門對(duì)變異翻新的形式主義多有警惕和關(guān)注，為基層減負(fù)一直在路上、從未有停息。
從實(shí)踐看，一些對(duì)數(shù)字政務(wù)的規(guī)范優(yōu)化舉措也值得關(guān)注。比如浙江杭州，在全市范圍內(nèi)開展政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用集中清理規(guī)范，推動(dòng)各部門整合應(yīng)用系統(tǒng)，完善政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用“一本賬”；又如福建漳州，推出“平安漳州e家”APP，功能設(shè)計(jì)、操作流程、考核評(píng)價(jià)上從用戶需求出發(fā)，讓信息化做到為民、便民、利民。從各地的探索中不難發(fā)現(xiàn)，聚焦問題、方法得當(dāng)，讓數(shù)字化更好服務(wù)于基層治理，是提升干部群眾積極性的題中應(yīng)有之義。
減去“指尖”負(fù)擔(dān)，迫切且必要。防治“指尖上的形式主義”，事關(guān)黨的形象、人心向背，事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣向上向好具有重要意義。
防治“指尖上的形式主義”，貴在精準(zhǔn)，重在方法。日前印發(fā)的《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》，從強(qiáng)化建設(shè)管理、使用管理、安全管理、組織保障等方面作出了相關(guān)要求。不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、在線時(shí)長(zhǎng)等強(qiáng)制使用功能，不得隨意要求下級(jí)和基層單位通過政務(wù)應(yīng)用程序、工作群組上傳不必要的截圖或視頻，不得隨意攤派任務(wù)、索要材料……這些“不得”的禁止性舉措，無不擊中現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。事實(shí)證明，堅(jiān)持集約高效、便民減負(fù)，剎住通過數(shù)字化手段變相加重基層負(fù)擔(dān)的歪風(fēng)邪氣，減少基層干部在數(shù)字時(shí)代的無謂勞動(dòng)，才能讓求真務(wù)實(shí)的正氣蔚然成風(fēng)。
規(guī)定在細(xì)處，關(guān)鍵要落在實(shí)處。防治“指尖上的形式主義”，必須堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí)。有網(wǎng)民調(diào)侃，不知道接下來會(huì)不會(huì)收到新的通知——請(qǐng)研究制定“指尖上的形式主義”治理指標(biāo)，每天匯報(bào)進(jìn)度，每周報(bào)送材料……用形式主義治理形式主義，群眾深惡痛絕，更與中央精神背道而馳。對(duì)各級(jí)部門來說，應(yīng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“指尖上的形式主義”問題，將其納入群眾監(jiān)督范圍，發(fā)現(xiàn)一起整改一起，發(fā)現(xiàn)一類解決一類，不拖延、不猶豫。同時(shí)，有關(guān)部門要用足用好專項(xiàng)整治、技術(shù)監(jiān)測(cè)、典型案例等工作成果，切實(shí)減去“指尖”負(fù)擔(dān)，持續(xù)形成防治合力。唯有做到重責(zé)任、強(qiáng)保障，真減負(fù)、減真負(fù)，廣大基層干部的擔(dān)子才會(huì)更輕、作風(fēng)才能更實(shí)，進(jìn)而有更多時(shí)間奔一線、辦實(shí)事、抓落實(shí)。
防治“指尖上的形式主義”，不是一時(shí)的事，而是一直的事，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。各地各部門切莫有麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，也不能有抓抓停停、搞一陣風(fēng)的想法。對(duì)可能出現(xiàn)的新問題新現(xiàn)象尤其要保持警覺，拿出更多務(wù)實(shí)舉措，防止一些變種出現(xiàn)、歪風(fēng)抬頭。只有不斷遏制形式主義的反彈回潮，鏟除形式主義滋生的土壤，整治才能見到真正成效。