日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于公布首批《職業(yè)學(xué)校專業(yè)（類）頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》目錄的通知》（教職成廳函〔2016〕29號，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），公布了涉及30個專業(yè)（類）的70個頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。
問：請介紹一下《標(biāo)準(zhǔn)》出臺的背景和意義是什么？
答：頂崗實習(xí)是專業(yè)教學(xué)的重要形式，是培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能、提高全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。目前，在頂崗實習(xí)方面一直沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，職業(yè)學(xué)校在組織實施頂崗實習(xí)時無標(biāo)準(zhǔn)可循，出現(xiàn)了實習(xí)組織不夠規(guī)范、實踐教學(xué)有效性不強(qiáng)、合作企業(yè)教學(xué)主體地位體現(xiàn)不夠、頂崗實習(xí)崗位與所學(xué)專業(yè)契合度不高等問題，直接影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
今年4月，教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》，重點從制度層面對職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理加以引導(dǎo)規(guī)范，回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)單位的合法權(quán)益。制訂《標(biāo)準(zhǔn)》主要以規(guī)范和改進(jìn)實習(xí)教學(xué)組織及實施、管理為目的，進(jìn)一步明確了相關(guān)專業(yè)（類）實習(xí)目標(biāo)與任務(wù)、內(nèi)容與要求、考核與評價等基本要求，是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人，完善教育質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)體系的重要措施，對于指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)基本建設(shè)，科學(xué)合理地安排學(xué)生在真實生產(chǎn)環(huán)境下強(qiáng)化知識運(yùn)用和技術(shù)技能訓(xùn)練，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)的針對性和有用性具有十分重要的意義。
問：請介紹一下《標(biāo)準(zhǔn)》的制訂過程。
答：這次《標(biāo)準(zhǔn)》制訂工作不同于以往由教育部直接組織專家開展，而是以政府購買服務(wù)形式委托相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會組織。《標(biāo)準(zhǔn)》制訂工作共分啟動部署、調(diào)研起草、中期推進(jìn)、修改完善、審定驗收和發(fā)布等階段。
啟動部署：2014年4月，印發(fā)《關(guān)于做好行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校專業(yè)改革與實踐有關(guān)工作的通知》，在相關(guān)單位申報的基礎(chǔ)上，研究確定農(nóng)業(yè)、汽車運(yùn)用與維修、護(hù)理等30個量大面廣專業(yè)（類）立項，同時組織研究確定了專業(yè)（類）頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)格式體例與內(nèi)容要求。
調(diào)研起草：2014年5月至2015年5月，各標(biāo)準(zhǔn)立項單位組織行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)、國有大中型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同開展頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，共調(diào)研職業(yè)學(xué)校180余所、企業(yè)150余家，共有3000余家學(xué)生實習(xí)企業(yè)提供了調(diào)研資料。
中期推進(jìn)和修改完善：2015年5月，組織召開中期推進(jìn)會，集中研究《標(biāo)準(zhǔn)》制訂過程中的難點問題，并組織專家對項目進(jìn)行指導(dǎo)推進(jìn)，進(jìn)一步修改完善《標(biāo)準(zhǔn)》文本。
審定驗收和發(fā)布：2015年7月和9月，分兩批組織專家對立項的《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審定驗收，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)立項單位修改形成送審稿，并按《〈中國教育報告·標(biāo)準(zhǔn)與指南〉發(fā)布規(guī)程》進(jìn)行了審核。2016年7月，教育部辦公廳印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)》目錄，《標(biāo)準(zhǔn)》文本由中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)（高等教育出版社）出版。
問：能否介紹一下《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容與特點？
答：《標(biāo)準(zhǔn)》包括適用范圍、實習(xí)目標(biāo)、時間安排、實習(xí)條件、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)成果、考核評價、實習(xí)管理和附件（包括頂崗實習(xí)任務(wù)書及實習(xí)計劃、頂崗實習(xí)總結(jié)報告、頂崗實習(xí)三方協(xié)議書）等九個部分，有以下六個方面的特點：
一是強(qiáng)化頂崗實習(xí)規(guī)范化管理。專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)校完善頂崗實習(xí)管理制度，明確學(xué)校責(zé)任和實習(xí)企業(yè)責(zé)任，從確定實習(xí)目標(biāo)、任務(wù)下達(dá)、計劃安排、組織實施、過程監(jiān)控及考核到多元成績評定等制度、流程、規(guī)范都有明確要求。此外，頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)還提供了頂崗實習(xí)任務(wù)書及實習(xí)計劃、頂崗實習(xí)總結(jié)報告、頂崗實習(xí)三方協(xié)議書（格式協(xié)議）等規(guī)范性文件，為職業(yè)學(xué)校頂崗實習(xí)工作的規(guī)范化管理提供參考。（如，旅游英語專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)和學(xué)校管理責(zé)任均做了詳細(xì)的要求。酒店管理專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)實習(xí)前、頂崗實習(xí)、實習(xí)結(jié)束等階段都提出了明確的管理規(guī)范）。
二是對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位規(guī)范。專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)充分對接相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)崗位規(guī)范，結(jié)合生產(chǎn)過程和典型工作任務(wù)，合理確定實習(xí)條件、實習(xí)內(nèi)容等。（如數(shù)控專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：實習(xí)企業(yè)擁有與數(shù)控技術(shù)專業(yè)頂崗實習(xí)崗位數(shù)量對應(yīng)規(guī)模的專業(yè)設(shè)施設(shè)備及軟件，如機(jī)床、通用及專用工藝裝備、CAD/CAM軟件等，還應(yīng)提供學(xué)生集中教學(xué)所需的場地及設(shè)施以及頂崗實習(xí)工作崗位所涉及的生產(chǎn)工藝與流程、作業(yè)指導(dǎo)書、設(shè)備操作手冊等學(xué)習(xí)資料以及企業(yè)管理規(guī)章制度等）。
三是突出實習(xí)的職業(yè)性和針對性。頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了相對應(yīng)專業(yè)的頂崗實習(xí)崗位范圍，強(qiáng)調(diào)學(xué)生頂崗實習(xí)要進(jìn)入企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境，開展實際生產(chǎn)操作。（如，化工技術(shù)（類）專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，要面向化工生產(chǎn)一線的現(xiàn)場操作、總控操作、生產(chǎn)工藝控制與技術(shù)管理崗位（群）或技術(shù)領(lǐng)域，實習(xí)企業(yè)原則上是化工生產(chǎn)型企業(yè)，從事一般化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營，能提供化工生產(chǎn)操作、工藝技術(shù)管理崗位等實習(xí)崗位）。
四是注重頂崗實習(xí)學(xué)生權(quán)益保障。頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)均把保障學(xué)生實習(xí)安全及相關(guān)權(quán)益作為重要內(nèi)容，按照《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》要求，對學(xué)生頂崗實習(xí)的安全保障、工作時長、工作環(huán)境、企業(yè)資質(zhì)等作了明確規(guī)定，為學(xué)生安全有效進(jìn)行頂崗實習(xí)提供保障。（如，數(shù)控專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)對實習(xí)企業(yè)的資質(zhì)做了詳細(xì)界定，并對設(shè)施條件中的專業(yè)設(shè)施、信息資料、安全保障做了詳細(xì)說明，要求實習(xí)企業(yè)能提供學(xué)生頂崗實習(xí)期間所需的基本生活保障，以及安全生產(chǎn)保障，如安全教育、勞動防護(hù)用品、保險等）。
五是積極構(gòu)建校企協(xié)同育人模式。各頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)均對學(xué)校和企業(yè)在學(xué)生實習(xí)中的責(zé)任和義務(wù)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，積極推動產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人。（如，機(jī)電一體化專業(yè)頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為每名實習(xí)學(xué)生指定學(xué)校指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)教師各1名。企業(yè)指導(dǎo)教師由實習(xí)崗位對應(yīng)的企業(yè)技術(shù)、技能和管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)實習(xí)學(xué)生在企業(yè)期間的崗位技術(shù)、技能指導(dǎo)和管理工作，并考核其工作情況）。
問：《標(biāo)準(zhǔn)》出臺后，將如何推進(jìn)貫徹落實？
答：《標(biāo)準(zhǔn)》作為職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)和專業(yè)建設(shè)、推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要規(guī)范，將作為重要指標(biāo)納入到人才培養(yǎng)質(zhì)量評價指標(biāo)體系中。教育部要求各級教育行政部門和職業(yè)學(xué)校結(jié)合本地本校實際情況，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并參照執(zhí)行，切實規(guī)范并加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)教學(xué)、管理和服務(wù)。下一步，我們還將繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)學(xué)校其他專業(yè)（類）頂崗標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。