日前，海南省紀(jì)委對(duì)省公安廳轉(zhuǎn)來(lái)的臨高縣紀(jì)委原副書(shū)記陳廷防嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查。
經(jīng)查，陳廷防在擔(dān)任臨高縣檢察院反貪局局長(zhǎng)、臨高縣紀(jì)委副書(shū)記期間，違反廉潔自律規(guī)定，收受他人財(cái)物；利用職務(wù)上的便利，在查辦案件中為他人謀取利益，收受他人賄賂。其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)海南省紀(jì)委常委會(huì)審議，決定給予陳廷防開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分；將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
海南省?？谑忻捞m區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書(shū)
（2014）美刑初字第613號(hào)
公訴機(jī)關(guān)海南省?？谑忻捞m區(qū)人民檢察院。
被告人陳廷防，男。因本案于2014年7月20日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕。
辯護(hù)人陳鶴升，海南大華園律師事務(wù)所律師。
海南省?？谑忻捞m區(qū)人民檢察院以海美檢公訴刑訴（2014）563號(hào)起訴書(shū)指控被告人陳廷防犯受賄罪，于2014年11月6日向本院提起公訴，本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。海口市美蘭區(qū)人民檢察院檢察員余中、李燕青，被告人陳廷防及其辯護(hù)人陳鶴升到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，被告人陳廷防在擔(dān)任臨高縣人民檢察院反貪局局長(zhǎng)和臨高縣紀(jì)律檢查委員會(huì)副書(shū)記期間，利用職務(wù)上的便利，在案件辦理過(guò)程中給予史XX、張X、桂XX等人提供幫助，多次非法收受他人賄賂款項(xiàng)。具體如下：
一、2007年，海南省人民檢察院將原文昌市發(fā)改委主任史XX受賄案指定給臨高縣人民檢察院辦理，時(shí)任反貪局局長(zhǎng)的陳廷防在看守所關(guān)押等方面給予史XX一定的關(guān)照。2007年中秋節(jié)前的一天，史XX的愛(ài)人符X為了感謝陳廷防對(duì)史XX的關(guān)照，在臨高縣臨城鎮(zhèn)的路邊送給陳廷防人民幣1萬(wàn)元，陳廷防收下。
二、2010年，時(shí)任臨高縣紀(jì)律檢查委員會(huì)副書(shū)記的陳廷防帶隊(duì)查辦原臨高縣林業(yè)局局長(zhǎng)符XX和林業(yè)局職工桂XX勾結(jié)倒賣(mài)木材運(yùn)輸證一事，后臨高縣紀(jì)委對(duì)該案作出未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為、結(jié)案處理的結(jié)論。2011年1月份的一天，桂XX為感謝陳廷防在查辦該案件過(guò)程中給予的關(guān)照和幫助，在臨高縣臨城鎮(zhèn)陳廷防的家中送了人民幣1萬(wàn)元給陳廷防，陳廷防收下。
三、2012年，時(shí)任臨高縣紀(jì)律檢查委員會(huì)副書(shū)記的陳廷防帶隊(duì)查辦原臨高縣教育局局長(zhǎng)張X違反計(jì)劃生育等問(wèn)題，后臨高縣紀(jì)委對(duì)該案作出信訪結(jié)案處理的結(jié)論。2013年春節(jié)前的一天，張X為感謝陳廷防在查辦該案件過(guò)程中給予的關(guān)照和幫助，在臨高縣臨城鎮(zhèn)行政路的路邊將人民幣2000元送給陳廷防，陳廷防收下。
四、2011年時(shí)任臨高縣紀(jì)律檢查委員會(huì)副書(shū)記的陳廷防在與時(shí)任臨高縣皇桐鎮(zhèn)鎮(zhèn)委副書(shū)記的黃XX喝茶時(shí)，陳廷防告訴黃XX臨高縣紀(jì)委正在查辦黃XX向土地承包商索要錢(qián)財(cái)和毆打鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相關(guān)事宜，黃XX表示請(qǐng)陳廷防幫忙，陳廷防要求黃XX要配合紀(jì)委的調(diào)查。2013年初，黃XX約陳廷防喝茶，并在喝完茶后以買(mǎi)彩票中大獎(jiǎng)為由送給陳廷防現(xiàn)金人民幣5000元，陳廷防收下。
被告人陳廷防在審查起訴階段，向海口市美蘭區(qū)人民檢察院全額退出贓款2.7萬(wàn)元。
上述事實(shí)，被告人陳廷防在開(kāi)庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有證人符X、桂XX、張X、黃XX的證言，臨高縣人大的任免材料，海南省檢察院函件及臨高縣檢察院提請(qǐng)立案報(bào)告，關(guān)于臨高縣林業(yè)局局長(zhǎng)符XX有關(guān)問(wèn)題初步情況報(bào)告，關(guān)于反映臨高縣教育局局長(zhǎng)張X有關(guān)問(wèn)題初步情況報(bào)告，到案經(jīng)過(guò)，戶籍信息，被告人陳廷防的供述和辯解，退贓憑證等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人陳廷防身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收取他人財(cái)物2.7萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，本院予以支持。至于被告人陳廷防的辯護(hù)人陳鶴升提出的被告人陳廷防具有自首情節(jié)，可對(duì)其從輕處罰，并宣告緩刑的辯護(hù)意見(jiàn)，沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，本院不予采納。鑒于被告人到案后能如實(shí)供述自己的罪行，認(rèn)罪態(tài)度好，并且全部退贓，依法可從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第六十七條第三款、第六十四之規(guī)定，判決如下：
一、被告人陳廷防犯受賄罪，判處有期徒刑二年。
（刑期從判決生效之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年7月20日起至2016年7月19日止。）
二、被告人陳廷防已退還贓款人民幣27000元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向海南省?？谑兄屑?jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 史燕燕
審 判 員 陳積海
人民陪審員 李運(yùn)全
二〇一五年一月六日
書(shū) 記 員 何克景
附相關(guān)法律條文：
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
（三）個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬(wàn)元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬(wàn)元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
《中華人民共和國(guó)刑法》第六十四條犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。沒(méi)收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫(kù)，不得挪用和自行處理。