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        ★★★結(jié)合案例逐條學(xué)條例之政治紀(jì)律篇

        責(zé)任編輯:丁亞玲

        (一)49條“在重大原則問題上不同黨中央保持一致”

        條例原文:

        “在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分?!?/span>

        案例警示:

        進(jìn)入新時(shí)代以來,黨中央將生態(tài)文明建設(shè)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳和三亞市原市長王勇思想認(rèn)識(shí)上存在嚴(yán)重偏差,行動(dòng)上不與黨中央保持一致,在三亞鳳凰島二期項(xiàng)目違建及整治工作中有令不行,有禁不止,導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境后果,人民群眾反映強(qiáng)烈。二人嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,且存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,先后被開除黨籍和公職。2021年10月,王勇因收受財(cái)物9047萬余元,以受賄罪判處無期徒刑;2022年6月,童道馳因收受財(cái)物2.74億余元,以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行。




        (二)第51條第1款 公開發(fā)表有嚴(yán)重政治問題的演說

        條例原文:

        “通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

        (一)公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;

        (二)妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;

        (三)丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊(duì)歷史。

        發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        案例警示:

        2015年5月18日下午,十八屆中央候補(bǔ)委員、廣西壯族自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記余遠(yuǎn)輝為南寧市廣大黨員干部上“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課。在這堂十分正式的黨課上,余遠(yuǎn)輝脫稿發(fā)表“腐敗骨氣論”——“有些黨員干部違紀(jì)違法被審查,兩天啥都招了,沒有點(diǎn)骨氣和意志。”2015年5月22日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布消息,余遠(yuǎn)輝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。2015年10月16日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)稱余遠(yuǎn)輝“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”等,經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)中共中央政治局會(huì)議審議,決定給予其開除黨籍、開除公職處分。2017年4月28日,湘西州中級(jí)人民法院以余遠(yuǎn)輝受賄881.18913萬元判處其有期徒刑十一年,并處罰金100萬元;對(duì)其受賄所得財(cái)物及孳息予以追繳,上繳國庫。




        (三)第51條第2款 “妄議黨中央大政方針”

        條例原文:

        第五十一條 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

        (一)公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;

        (二)妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;

        (三)丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊(duì)歷史。

        發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        案例警示:

        2013年至2015年,時(shí)任嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記何炳榮在班子會(huì)議等場(chǎng)合,多次妄議中央八項(xiàng)規(guī)定精神,稱“中央八項(xiàng)規(guī)定精神會(huì)影響經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“經(jīng)開區(qū)是一個(gè)特殊的地方,應(yīng)該降低標(biāo)準(zhǔn)”。2018年11月,何炳榮接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。經(jīng)查,何炳榮喜歡喝國窖白酒,2013年初至2017年9月退休前,多次違規(guī)要求下屬公款購買國窯1573共計(jì)1470瓶(最高市場(chǎng)價(jià)達(dá)1700元/瓶),以宴請(qǐng)客商為名,大搞超標(biāo)準(zhǔn)接待;為滿足自己喝完酒后喜歡唱歌的愛好,何炳榮還在黨的十八大后,以招商引資工作需要為由,不僅對(duì)經(jīng)開區(qū)原KTV包廂未加整改,又在下屬單位辦公樓內(nèi)增設(shè)了一處KTV包廂,名曰“活動(dòng)室”,這些個(gè)人娛樂產(chǎn)生的費(fèi)用,全部由經(jīng)開區(qū)承擔(dān)。2019年5月,何炳榮因嚴(yán)重違紀(jì)違法,被開除黨籍、取消享受的待遇,涉嫌受賄和濫用職權(quán)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。2019年10月12日,何炳榮因徇私舞弊、濫用職權(quán),致使國家經(jīng)濟(jì)損失231萬余元,以及受賄655萬余元,被臺(tái)州市中院判處有期徒刑9年6個(gè)月,并處罰金60萬元。

        何炳榮在懺悔書中寫道:“今天是大年三十,是萬家團(tuán)圓、萬眾喜慶的日子,而我妻離子散,獨(dú)自在留置室面壁思過,撰寫懺悔書”“黨的十八大以后,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),省委也出了細(xì)則。作為一名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須帶頭執(zhí)行、率先垂范。但是,我不僅在行動(dòng)上繼續(xù)我行我素,明目張膽地不收手、不收斂,毫無顧忌地超標(biāo)準(zhǔn)接待,還妄加評(píng)議,對(duì)開發(fā)區(qū)干部群眾影響很大,嚴(yán)重影響中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行。主要原因還在于我政治意識(shí)差、紀(jì)律觀念差、敬畏之心缺失?!?/span>




        (四)第51條第3款 “丑化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人形象等”

        條例原文:

        “通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

        (一)公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;

        (二)妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;

        (三)丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊(duì)歷史。

        發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        案例警示:

        2017年以來,湘潭大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院教師成然在《好好生活:觀念與方式》和《媒介與政治》等兩門全校公共選修課的授課中,插播引用國外媒體大量不實(shí)資料圖片和報(bào)道,發(fā)表了一系列丑化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人形象、曲解黨和國家政策、詆毀英雄模范人物等不當(dāng)和錯(cuò)誤言論,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,在學(xué)生中造成了嚴(yán)重不良影響。2018年,成然受到留黨察看二年、工資等級(jí)由專技10級(jí)降低至專技12級(jí)的處分。該案是湘潭大學(xué)紀(jì)委近年來辦理的第一起違反政治紀(jì)律的案件,彰顯了校黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為強(qiáng)化校黨委班子成員責(zé)任意識(shí),起到榜樣示范作用,校黨委要求:(一)堅(jiān)持黨務(wù)、校務(wù)公開,對(duì)黨委會(huì)、校長辦公會(huì)研究決定的重大事項(xiàng),除按規(guī)定必須保密之外,均一律在政務(wù)信息港進(jìn)行公開,自覺接受師生員工的監(jiān)督;(二)嚴(yán)格按制度辦事,以制度管人,上級(jí)有明確政策要求的,校黨委要做到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;校黨委要求教職工做到的,黨委班子成員首先做到;(三)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。凡是廉潔上有“硬傷”的干部堅(jiān)決不提;凡是紀(jì)檢監(jiān)察提出的意見建議必聽;凡是事關(guān)群眾切實(shí)利益的重大決策事項(xiàng)必先進(jìn)行聽證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。




        (五)第54條 在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、培植個(gè)人勢(shì)力

        條例原文:

        在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、政治攀附、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng),或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        案例警示:

        虞海燕擔(dān)任蘭州市委書記期間,把大量酒鋼公司的親信調(diào)到蘭州市核心部門、核心崗位任職。虞海燕還整合設(shè)立市委市政府督查室,讓親信金晉哲主管,經(jīng)常通過“培訓(xùn)”向該室先后選調(diào)的141名青年干部灌輸效忠觀念,培植個(gè)人勢(shì)力,利用該室及審計(jì)局(局長系其安排調(diào)入的親信)打壓他認(rèn)為不聽話的人。虞海燕提拔使用的干部大量不符合條件。2017年6月,因搞團(tuán)團(tuán)伙伙,培植私人勢(shì)力,違反政治紀(jì)律等,虞海燕被開除黨籍和公職。2018年7月,因受賄6563萬余元,虞海燕被判處有期徒刑十五年。

        永州市委原副秘書長、新田縣委原書記、時(shí)任新田縣縣長唐軍為謀求職務(wù)升遷主動(dòng)加入高建華、唐湘林等人的圈子。2021年12月,因參與在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙,違反政治紀(jì)律等,唐軍被開除黨籍和公職。2022年2月,因受賄1715萬,唐軍被衡陽市人民檢察院向衡陽市中級(jí)人民法院提起公訴。

        湖北省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)原副主任、人事任免工作委員會(huì)原主任趙東風(fēng)2001年至2019年擔(dān)任湖北省供銷社黨組副書記、黨組書記、副主任、主任等職務(wù)期間,通過向人事部門及下屬企業(yè)打招呼、在黨組會(huì)上率先發(fā)言等手段,將與其關(guān)系密切并多次向其行賄的多名下屬先后提拔、重用為下屬企業(yè)主要管理人員,以達(dá)到其培植個(gè)人勢(shì)力,掌控主要下屬企業(yè)的目的。趙東風(fēng)要求他們對(duì)其感恩戴德、言聽計(jì)從,甚至根據(jù)其指令實(shí)施違紀(jì)違法活動(dòng)。2023年5月,因培植個(gè)人勢(shì)力,違反政治紀(jì)律等,趙東風(fēng)被開除黨籍和公職。




        (六)第55條 結(jié)交政治騙子

        條例原文:

        搞投機(jī)鉆營,結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        充當(dāng)政治騙子的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

        案例警示:

        2022年6月,湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰驹h委書記、董事長陳義國察覺自己被組織核查后,經(jīng)其下屬介紹認(rèn)識(shí)了政治騙子趙某某、李某。趙某某、李某提出承接工程的要求,陳義國立即同意并安排下屬公司與某工程公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,李某從中可分包30%的工程。2022年9月,陳義國被省監(jiān)委留置后,相關(guān)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議合作終止。2023年4月,陳義國因違反政治紀(jì)律等,被開除黨籍和公職,終止省黨代表資格,涉嫌犯罪問題移送審查起訴。

        廣東省梅州市政府原黨組成員、副市長溫向芳違反政治規(guī)矩,盲目輕信“政治騙子”,被騙巨額財(cái)物。2023年5月,因違反政治紀(jì)律等,溫向芳被開除黨籍和公職。2023年6月,惠州市人民檢察院指控,溫向芳身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

        大連市政府原黨組成員、副市長劉巖盲目聽信“政治騙子”為其“說情抹案”。2023年11月,因違反政治紀(jì)律等,劉巖被開除黨籍和公職。2023年12月,丹東市人民檢察院指控,劉巖利用擔(dān)任一汽集團(tuán)大連柴油機(jī)廠副廠長(主持工作)、廠長,大連市經(jīng)委(經(jīng)信委)主任,大連市副市長等職務(wù)上的便利,為他人在項(xiàng)目審批、資金撥付、干部職務(wù)提拔調(diào)整等方面提供幫助,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。




        (七)第56條 “落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決,打折扣、搞變通”

        條例原文:

        黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

        貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),或者落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

        不顧黨和國家大局,搞部門或者地方保護(hù)主義的,依照前款規(guī)定處理。

        案例警示:

        2003年,陜西省禁止在秦嶺北麓從事房地產(chǎn)開發(fā)和修建私人別墅,但由于在西安市一些文化旅游項(xiàng)目中開了口子,以及市、區(qū)、縣、規(guī)劃、國土部門一路放水,上述文化旅游項(xiàng)目最終演變成為上千棟連片別墅,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。這些別墅即使用各種方式辦齊了證照,但根子上仍是違章建筑。

        2014年5月13日,習(xí)近平總書記就秦嶺北麓西安段圈地建別墅問題作出重要批示,要求陜西省委省政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注此事。在省委常委會(huì)未傳達(dá)學(xué)習(xí),未進(jìn)行專題研究的情況下,經(jīng)時(shí)任省委書記趙正永批示、時(shí)任省長婁勤儉圈閱,時(shí)任陜西省委常委、西安市委書記魏民洲批轉(zhuǎn),時(shí)任西安市市長董軍收到該批示。董軍雖要求相關(guān)區(qū)縣按照總書記的要求,全力抓好落實(shí),但在隨后5月19日的例行市政府常務(wù)會(huì)上,未傳達(dá)學(xué)習(xí),只在會(huì)議間隙,將長安區(qū)、戶縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)召集到會(huì)議室外的走廊,簡單作了口頭布置,以致參會(huì)的常務(wù)副市長岳華峰直到一個(gè)月后才聽說此事。2014年6月10日,市政府成立以咨詢員喬征擔(dān)任組長的秦嶺北麓違建整治調(diào)查小組。 2014年7月,調(diào)查組反饋稱經(jīng)全面清查和各區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)層層簽字背書確認(rèn),違建別墅底數(shù)已徹底查清,共計(jì)202棟。這次清查,西安市將連片別墅排除在外,202棟違建別墅大多數(shù)是農(nóng)民自建的違章別墅,有些是國土部門已經(jīng)作出行政處罰的農(nóng)民自建房。

        2014年10月13日,習(xí)近平總書記又作出重要批示,要求“務(wù)必高度重視,以堅(jiān)決的態(tài)度予以整治,以實(shí)際行動(dòng)遏止此類破壞生態(tài)文明的問題蔓延擴(kuò)散”。 時(shí)任陜西省委書記趙正永在省委常委會(huì)上,僅提了原則性要求,要求西安市認(rèn)真落實(shí)。魏民洲將原先的調(diào)查組升格為調(diào)查處置組,未經(jīng)事前商量,點(diǎn)名市委常委、常務(wù)副市長岳華峰擔(dān)任組長。2014年11月14日,西安市委向陜西省委報(bào)告稱:202棟違建已全部處置到位,其中拆除145棟,沒收57棟,比原計(jì)劃提前17天。陜西省委在接到西安市報(bào)送材料的當(dāng)天,就以省委名義向中央報(bào)告稱:“202棟違建別墅已得到徹底處置”。 事實(shí)上,號(hào)稱全部拆除的別墅中有17棟拆除不徹底;號(hào)稱沒收的有47棟一直未履行任何實(shí)質(zhì)性收歸國有手續(xù),只是在門上貼了封條。

        2015年2月到2018年4月,習(xí)近平總書記又作過三次重要批示指示。其中,2016年2月,在對(duì)祁連山自然保護(hù)區(qū)和木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治作重要批示中,就專門提到秦嶺北麓西安境內(nèi)圈地建別墅問題,并且強(qiáng)調(diào)“對(duì)此類問題,就要扭住不放、一抓到底,不徹底解決、絕不放手”。 上述期間,陜西省委共召開151次常委會(huì)、50次專題會(huì),省政府共召開73次常務(wù)會(huì),沒有一次專門研究怎樣做到“不徹底解決、絕不放手”。 且2014年對(duì)202棟違建別墅整治之后,秦嶺北麓違規(guī)新建別墅達(dá)六百余棟之多,有些甚至成為西安房地產(chǎn)的高端代表。

        2018年7月,習(xí)近平總書記第六次對(duì)秦嶺違建別墅作出批示:“首先從政治紀(jì)律查起,徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕的問題”。2018年7月下旬,中央專門派出專項(xiàng)整治工作組入駐陜西,與當(dāng)?shù)厥?、市、區(qū)三級(jí)政府聯(lián)合開展針對(duì)秦嶺違建別墅的整治行動(dòng)。清查出1194棟違建別墅;其中依法拆除1185棟、依法沒收9棟。2019年1月18日,陜西日?qǐng)?bào)報(bào)道稱,陜西省紀(jì)委監(jiān)委把秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題專項(xiàng)整治工作作為踐行兩個(gè)維護(hù)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),嚴(yán)肅查處西安市秦嶺辦首任主任、規(guī)劃局原局長和紅星,市國土局原局長田黨生,市環(huán)保局原局長羅亞民,市政府原秘書長焦維發(fā),原戶縣縣長張永潮等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2018年11月,魏民洲因犯受賄罪被判處無期徒刑。



        (八)第57條 違背新發(fā)展理念 搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政績工?/span>

        條例原文:

        黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求,給黨、國家和人民利益造成較大損失的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

        搞勞民傷財(cái)?shù)?/span>“形象工程”、“政績工程”的,從重或者加重處分。

        案例警示:

        貴州省政協(xié)原黨組成員、副主席李再勇2013年至2017年擔(dān)任六盤水市委書記期間,為謀求職務(wù)升遷,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,背離黨中央重大決策部署,不貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較落后,保障和改善民生任務(wù)艱巨,自然風(fēng)光資源不多,生態(tài)脆弱,中央三令五申防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),廣大干部群眾提出質(zhì)疑的情況下,仍盲目舉債搞大量勞民傷財(cái)、破壞環(huán)境、低效閑置的旅游項(xiàng)目,大搞形象工程、政績工程,使得當(dāng)?shù)匦略鰝鶆?wù)達(dá)1500億余元,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

        其中,不考慮六盤水只有一個(gè)多月滑雪季、已有兩個(gè)滑雪場(chǎng)的實(shí)際情況,拍板舉債30多億,違規(guī)占用大量林地、草地和水源地,興建包括29個(gè)子項(xiàng)目的梅花山滑雪綜合體,其中打造近萬米的“亞洲第一索道”就花了9個(gè)多億;不顧海拔、地質(zhì)、環(huán)境差異,要求集中連片種植100萬畝刺梨,導(dǎo)致不少苗木長勢(shì)差、掛果率低,甚至有的多年顆粒無收。

        此外,李再勇大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在工程承攬、項(xiàng)目規(guī)劃審批等方面牟利,并非法收受巨額財(cái)物。202311月,李再勇因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職,涉嫌受賄犯罪、濫用職權(quán)犯罪等問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

        紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)政治監(jiān)督的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,確保全黨上下自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。



        (九)第58 對(duì)黨不忠誠不老實(shí),表里不一,搞兩面派,做兩面人

        條例原文

        對(duì)黨不忠誠不老實(shí),表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人,在政治上造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

        警示案例(一)

        2012614日,江西省紀(jì)委決定對(duì)南昌航空大學(xué)黨委書記王國炎立案審查調(diào)查,這是新中國成立以來江西省紀(jì)委查辦的第一個(gè)在任高校黨委書記違紀(jì)違法案件。

        王國炎長期從事中國哲學(xué)與文化、馬克思主義理論與思想政治教育,表面上自比文人風(fēng)骨,以清廉自居,暗地里卻背棄理想信念,把學(xué)術(shù)圣地當(dāng)作斂財(cái)之地,工作中獨(dú)斷專行、作風(fēng)霸道、用權(quán)任性,違規(guī)插手干預(yù)基建工程、人事安排、合作辦學(xué)等工作,從中牟利。

        王國炎曾勸告青年學(xué)子“以哲學(xué)的姿態(tài)生活”“以其無私故能成其私”“夫?yàn)椴粻?,故天下莫能與之爭”,要求學(xué)生做到“泰然、淡然、坦然和自然”。王國炎還多次在校黨委班子會(huì)和干部大會(huì)上講,“你做事按程序來,錯(cuò)了我也不會(huì)批評(píng)你;要是不按程序來,對(duì)了我也不會(huì)表揚(yáng)你。”他更是經(jīng)常關(guān)心下屬職工的生活,給人感覺很有人情味。

        王國炎這些臺(tái)前表演堪稱完美,幕后表露卻令人不齒。他嫌校紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)“礙手礙腳”,以組織名義將其支去省委黨校參加培訓(xùn),好讓自己“大展身手”。他繞過組織程序,為不符合競聘南航后勤服務(wù)有限公司經(jīng)理崗位要求的林某打招呼,使其獲得競聘資格并當(dāng)上經(jīng)理。他為達(dá)到提拔吳某為基建處副處長的目的,在競爭上崗中故意設(shè)置條件,使吳某“心想事成”。他還大搞權(quán)色交易、錢色交易,先后與多名女性發(fā)生不正當(dāng)兩性關(guān)系,為尋求刺激,多次利用出差機(jī)會(huì)在外地嫖娼。經(jīng)查,王國炎非法收受、索取27名行賄人的財(cái)物共計(jì)99次,包括人民幣、美元、澳大利亞元、股份、房產(chǎn)、轎車、購物消費(fèi)卡券等,總金額合600余萬元人民幣,其中兩次單筆受賄金額高達(dá)100萬元。

        2013822日,江西省萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院對(duì)王國炎受賄案進(jìn)行一審宣判,以受賄罪判處其有期徒刑15年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)60萬元。

        警示案例(二)

        2016年,上海工程技術(shù)大學(xué)校長夏建國獲評(píng)“學(xué)生喜愛的大學(xué)校長”。當(dāng)時(shí)的頒獎(jiǎng)詞是:他在“教育苦旅”中忘我地奔跑,“捧著一顆心來,不帶半根草去”。他用勤奮、務(wù)實(shí)、謙和、大氣贏得了學(xué)子的心。他是將自己的手機(jī)號(hào)碼向全體學(xué)生公布的“奇葩”校長;他是堅(jiān)持每天與同學(xué)們一起晨跑的“陽光”校長;他是習(xí)慣寒暑假無休的“勞模”校長。

        2020年6月,夏建國在學(xué)校畢業(yè)典禮上致辭:在今年的疫情大考面前,中國14億人民堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì),展示出了最強(qiáng)大的力量和最震懾人心的集體英雄主義,正因?yàn)楸舜讼鄲郏驗(yàn)樾膽阉?,我們才?chuàng)造出了一個(gè)又一個(gè)奇跡,我們的國家、我們的人民始終是我們力量的源泉。

        然而,202010月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,經(jīng)中共上海市委批準(zhǔn),上海市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)夏建國立案審查調(diào)查。經(jīng)查,夏建國不注重世界觀改造,抵觸政治理論學(xué)習(xí),對(duì)黨不忠誠不老實(shí),表里不一,欺上瞞下,搞兩面派做兩面人,臺(tái)上一套臺(tái)下一套;不認(rèn)真履行抗擊新冠肺炎疫情職責(zé),擅離職守;……

        20213月,夏建國因在擔(dān)任上海電機(jī)學(xué)院和上海工程技術(shù)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí),為他人在承攬學(xué)校建筑工程、銷售產(chǎn)品設(shè)備等事項(xiàng)上謀取利益,索要或非法收受他人財(cái)物,折合人民幣2257.35萬余元,被判處有期徒刑12年半,并處罰金200萬元人民幣。



        (十)第59 政治品行惡劣,匿名誣告

        條例原文

        制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

        政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。

        警示案例

        202011月,北京市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)北方工業(yè)大學(xué)黨委常委、副校長沈志莉嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查。20217月,沈志莉因犯受賄罪,被一審判處有期徒刑十年。通報(bào)稱沈志莉政治品行惡劣,多次匿名誣告,對(duì)抗組織審查,參加迷信活動(dòng),嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律。其中,2006年至2020年間,因工作與他人發(fā)生矛盾,沈志莉先后20余次向中央紀(jì)委、北京市紀(jì)委、市委巡視組、市教委等多家單位,匿名誣告2所高校及市委教育工委8名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。



        (十一)第61條 不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)

        條例原文

        不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

        典型案例

        2021年,富縣交通局未經(jīng)縣政府審批,以交通運(yùn)輸管理所名義下發(fā)《關(guān)于2021年新一輪出租汽車投放的實(shí)施方案》,明確了出租車車型、經(jīng)營權(quán)期限、發(fā)包價(jià)格等重要事項(xiàng)。由于工作不細(xì)致、征求意見不全面、方案討論不充分,致使部分出租車司機(jī)赴延安市集體上訪。2021年11月29日,該局重新制定《方案》報(bào)縣政府審批,并及時(shí)采取措施,不良影響才得以消除。2022年1月19日,縣交通局局長孔長全、縣交通運(yùn)輸管理所所長張明宏分別受到誡勉談話處理,縣交通局不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告工作問題在全縣通報(bào)批評(píng)。



        (十二)第62條 干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求

        條例原文

        干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

        警示案例(一)

        2020年9月,自治區(qū)黨委巡視組進(jìn)駐廣西科技大學(xué)。因害怕自身違紀(jì)違法行為暴露,黨委副書記、校長李思敏與幾名行賄人商討應(yīng)對(duì)策略,訂立攻守同盟,要求隱瞞他們之間不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來問題。因擔(dān)心學(xué)校教職工檢舉揭發(fā),李思敏還公然在黨委常委會(huì)上揚(yáng)言:“誰向巡視組亂告狀就收拾誰”,造成惡劣影響。李思敏2014年任廣西科大校長以來,對(duì)學(xué)校黨委不重視,不愿提自己的副書記身份,幾乎沒有接受監(jiān)督的意識(shí),揚(yáng)言要找機(jī)會(huì)整紀(jì)委書記。2023年3月24日,李思敏因在項(xiàng)目承攬、設(shè)備采購及工程款撥付等事項(xiàng)上為他人提供幫助,收受他人所送財(cái)物共計(jì)折合人民幣1500余萬元,被判處有期徒刑十一年。

        警示案例(二)

        2019年9月,貴州省金沙縣委掃黑除惡第二專項(xiàng)巡察組對(duì)縣衛(wèi)生健康局黨組開展掃黑除惡專項(xiàng)巡察。2019年11月,縣委巡察組向局黨組反饋意見。2020年9月,縣委巡察辦督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)該局制定的“對(duì)反饋意見涉及的3個(gè)衛(wèi)生院采取提醒談話并全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)”這一整改措施久未落實(shí)。2020年11月,縣衛(wèi)生健康局黨組書記譚亞雄、副局長(分管領(lǐng)導(dǎo))鄒遠(yuǎn)軍被責(zé)令作出書面檢查并全縣通報(bào)批評(píng)。



        (十三)第63條 串供或者偽造證據(jù) 向組織提供虛假情況

        條例原文

        對(duì)抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:

        (一)串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù);

        (二)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料;

        (三)包庇同案人員;

        (四)向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí);

        (五)其他對(duì)抗組織審查行為。

        警示案例(一)

        丘北縣教育體育局教研室主任王獻(xiàn)龍?jiān)?/span>任丘北縣教育局計(jì)財(cái)股股長期間,收受工程老板羅某某5萬元賄賂,并與其他資金一同存放在家中。2016年9月5日,王獻(xiàn)龍家中被盜,其怕收受他人賄賂的事情敗露,向公安機(jī)關(guān)謊稱其被盜資金有12萬元為親戚存于其家中的購房款。2020年8月30日,案件調(diào)查組與王獻(xiàn)龍談話核查時(shí),王獻(xiàn)龍又謊稱曾向羅某某借款5萬元,已歸還3.2萬元,尚余1.8萬元未歸還,并與羅某某串供,對(duì)抗組織審查。因嚴(yán)重違紀(jì)違法,王獻(xiàn)龍于2021年3月被開除黨籍、開除公職。因在工程取得和資金撥付方面為他人謀利,多次收受他人財(cái)物共計(jì)83.553萬元,王獻(xiàn)龍被判處有期徒刑四年,并處罰金50萬元。

        警示案例(二)

        2013年8月6日,實(shí)名認(rèn)證為重慶電視臺(tái)記者邱朝舉在微博舉報(bào)《四川蓬安縣委書記袁菱花200萬扶貧款建雕塑保升官發(fā)財(cái)仕途平安》。次日,蓬安縣委宣傳部函告新聞媒體“所述情況與事實(shí)不符”。該舉報(bào)使袁菱如驚弓之鳥,她開始同行賄老板“模擬對(duì)話”,逐個(gè)訂立攻守同盟。2013年9月,袁菱接受組織調(diào)查。2013年12月,袁菱被免職,隨后被開除黨籍。2015年7月,因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪和行賄罪,袁菱被樂山市中級(jí)人民法院一審判處無期徒刑,受賄贓款4052萬元被依法追繳。

        警示案例(三)

        2013年,福建省龍巖市連城縣民政局局長、縣老齡工作委員會(huì)辦公室主任吳大東在和龍巖泰陵陵園有限公司副總經(jīng)理陳某芳閑聊時(shí)說,他打算在廈門買個(gè)車庫,需要花30萬元,但是錢不夠。過了一段時(shí)間,陳某芳便分兩次送給吳大東30萬元,感謝其在項(xiàng)目手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、爭取政府補(bǔ)助資金等方面的關(guān)照。2016年1月,福建省委縣市區(qū)第七巡視組到連城縣巡視時(shí),時(shí)已調(diào)任龍巖冠豸山機(jī)場(chǎng)管委會(huì)副主任、連城縣政府黨組成員的吳大東,聽說有人舉報(bào)自己受賄,立即到陳某芳家中商討對(duì)策。為掩蓋受賄事實(shí),吳大東偽造了其妻黃某向陳某芳之妻借款30萬元的借條。為演得更逼真,陳某芳還讓妻子拿借條去縣法院起訴黃某,后又撤訴。與此同時(shí),為掩蓋虛開發(fā)票貪污公款,吳大東還與縣民政局辦公室副主任謝某搞沙盤推演,囑咐他什么該說、什么不該說。2016 年3月,吳大東接受進(jìn)行審查調(diào)查。2016年11月,因受賄52.7萬,貪污11.439萬,吳大東被龍巖市中院依法判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣25萬元。



        (十四)第70條 個(gè)人搞迷信活動(dòng)

        條例原文:

        組織迷信活動(dòng)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

        參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng),造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

        對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

        警示案例(一)

        山東省農(nóng)業(yè)廳原黨組副書記、副廳長單增德非常迷信,經(jīng) “高人”指點(diǎn),他把自己的辦公室布置成“靠山向陽”的模式:把辦公桌放在辦公室入口旁,正對(duì)著窗戶,自己出入雖然不方便,但辦公時(shí)正好對(duì)著窗外陽光,美其名曰“向陽”;然后再在座位背后的墻上掛上一幅山水畫,又所謂“靠山”,滿腦子升官發(fā)財(cái)。

        警示案例(二)

        2013年10月底,組織對(duì)河北省大名縣委書記邊飛采取調(diào)查措施。在清點(diǎn)邊飛的隨身物品時(shí),發(fā)現(xiàn)3個(gè)小紅布包,里面是畫著符咒的黃紙,寫有“蒲志安永久絕敗”、“保佑邊飛化惡成祥”等字句。原來,2011年底,永年縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任蒲志安曾送給邊飛4張銀行卡,共計(jì)45萬元,其因其他違紀(jì)問題被組織調(diào)查期間,邊飛心神不寧,擔(dān)心被牽連,于是找所謂的“高人”念咒畫符“保佑”他。除了隨身帶著3個(gè)所謂的“護(hù)身符”,邊飛脖子上還掛著一個(gè)翡翠觀音。據(jù)他交代,這是他花大價(jià)錢求來“保佑”自己平安的。

        警示案例(三)

        株洲市原市委常委、政法委書記謝清純?cè)谧哉J(rèn)為仕途上失意之后,沉迷于迷信,企圖從菩薩那里找“安慰”。謝清純自從信佛后,只看佛書,每年必到四大佛教名山拜一遍,每到所謂的觀音“生日”,他必吃齋,甚至到后來,每天出行都要算一算,看看往什么方向走“吉利”。他還與一位“大師”打得火熱。一周至少去寺廟看望一次“大師”,一待就是半天;有時(shí)實(shí)在走不開,中午吃飯,也要讓人把“大師”接過來,共進(jìn)午餐,順便“請(qǐng)教”。為討好謝清純,一些商人時(shí)常以“香火錢”名義“捐錢”給寺里,由“大師”代收。



        (十五)第72 違紀(jì)后逃往國境外

        條例原文

        在國(境)外、外國駐華使(領(lǐng))館申請(qǐng)政治避難,或者違紀(jì)后逃往國(境)外、外國駐華使(領(lǐng))館的,給予開除黨籍處分。

        在國(境)外公開發(fā)表反對(duì)黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的,依照前款規(guī)定處理。

        故意為上述行為提供方便條件的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。

        警示案例

        20034月,浙江省建設(shè)廳副廳長楊秀珠攜家眷潛逃新加坡。因涉嫌嚴(yán)重職務(wù)犯罪并潛逃國外,浙江省紀(jì)委、省監(jiān)察廳于20036月給予楊秀珠開除黨籍、行政開除處分。201611月,先后輾轉(zhuǎn)美國、荷蘭、法國、加拿大并最終被美國移民局逮捕并遣返的楊秀珠,不得不選擇撤銷庇護(hù)申請(qǐng),回國自首。201710月,因犯貪污罪、受賄罪,楊秀珠被杭州市中院判處有期徒刑八年,并處罰金八十萬元,追繳貪污、受賄所得人民幣26399455元。



        (十六)第74 不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行不力

        條例原文

        不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

        警示案例

        韋紹藝在擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)資源縣委書記期間,作為全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人,在具體落實(shí)主體責(zé)任上缺乏主動(dòng)性和自覺性。韋紹藝紀(jì)律學(xué)習(xí)時(shí)空喊口號(hào),對(duì)黨員干部疏于管理,出現(xiàn)“三重一大”事項(xiàng)不經(jīng)集體決策、帶病提拔干部的情況,造成不良影響。他不僅長期明目張膽收受商人老板和數(shù)十名縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)物,還多次帶資源縣其他領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)商人老板并接受宴請(qǐng)。在其不良影響下,資源縣多名領(lǐng)導(dǎo)干部上行下效,其中3人被開除黨籍、開除公職,并被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。2022年3月,韋紹藝被開除黨籍和公職。2022年6月,桂林市中級(jí)人民法院以韋紹藝犯受賄罪,判處有期徒刑十四年,并處罰金300萬元。



        (十七)第75 搞無原則一團(tuán)和氣

        條例原文

        黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

        警示案例

        2012年12月至2013年2月,選舉湖南省第十二屆人民代表大會(huì)代表前后,童名謙作為衡陽市委書記、市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人,先后接到多名省人大代表候選人、衡陽市及所轄縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于省人大代表候選人存在送錢拉選票問題的反映。對(duì)此,童名謙未采取有力措施深入核查、制止拉票賄選行為蔓延,致使發(fā)生嚴(yán)重的賄選,且在選舉后未依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。2014年1月2日,童名謙被開除黨籍和公職。2015年8月18日,童名謙以玩忽職守罪一審被判處有期徒刑五年。此案有467人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,69人被移送司法機(jī)關(guān)處理。




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