“市局科室部門和二級機構(gòu)較多、業(yè)務(wù)內(nèi)容較廣，更要做好崗位廉政風(fēng)險的排查，制定相應(yīng)的防范措施……”在對駐在單位二級機構(gòu)調(diào)研中，駐市退役軍人事務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組向市退役軍人事務(wù)局提出反饋建議。
打好補丁，讓規(guī)章制度完善健全。近年來，該組將落實市紀(jì)委《衡陽市紀(jì)委監(jiān)委制度“補丁”工作機制實施細則》作為發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用的一項重要內(nèi)容，用嚴(yán)格監(jiān)督倒逼制度有效完善和執(zhí)行，持續(xù)整治有紀(jì)不依、有規(guī)不守問題。針對被監(jiān)督單位部分現(xiàn)行制度建設(shè)滯后、缺乏實操性、制度執(zhí)行不到位等問題，該組做實做細日常監(jiān)督，督促2家單位圍繞政府采購內(nèi)審、專項資金使用、廉政風(fēng)險清單等方面，建立和完善《衡陽市退役軍人事務(wù)局關(guān)于進一步做好政府采購工作的通知》等相關(guān)制度共計15條，分層分批分塊填補了現(xiàn)有制度漏洞和監(jiān)督盲區(qū)，有效樹立了制度剛性約束。
織密籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。制度既賦權(quán)，更限權(quán)。該組在日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，除內(nèi)部管理外，個別單位一些領(lǐng)域缺乏嚴(yán)格的權(quán)力運行制度或存在制度漏洞，制度還需不斷完善。堅決落實“過緊日子”的要求，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”子系統(tǒng)平臺強化公務(wù)用餐監(jiān)督，督促局屬各單位健全公務(wù)出行審批制度，根據(jù)實際情況制定公務(wù)出行管理辦法，動員各單位同頻推進，著力將制度建設(shè)整體軟實力轉(zhuǎn)化為全體干部職工更好更優(yōu)履職盡責(zé)的硬功夫。在此基礎(chǔ)上，“拉網(wǎng)式”排摸被監(jiān)督單位制度漏洞，督促規(guī)范權(quán)力邊界，有效堵住權(quán)力異化、濫用、尋租空間，保證權(quán)力在正確的軌道上運行。
從嚴(yán)監(jiān)督，讓制度形成長效機制。依據(jù)新修訂的“帶病回鄉(xiāng)”“傷殘鑒定”制度及流程，該組近年現(xiàn)場監(jiān)督帶病回鄉(xiāng)退役軍人健康檢查519人次，傷殘退役軍人評殘檢查875人次，嚴(yán)防鑒定漏洞，充分保障退役軍人合法權(quán)益。加強對政府采購項目招投標(biāo)、競爭性談判、詢價等環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督。在對市退役軍人事務(wù)局某下屬單位政府采購項目開展監(jiān)督過程中，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某招標(biāo)代理公司組織的競爭性談判工作存在圍標(biāo)行為，該組當(dāng)即叫停，要求業(yè)主單位進行整改，并將某招標(biāo)代理公司的違規(guī)行為以函告形式通知市財政局招投標(biāo)管理辦公室，推動形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制。
下一步，該組將繼續(xù)強化對制度落實情況的日常檢查，在日常監(jiān)督中同步實行制度的動態(tài)更新，促進履職盡責(zé)規(guī)范化法治化，確保制度時時生威、處處有效。