某局副局長陳某下班回到家中,聽到妻子抱怨近來家中不順心的事較多,再想到自己工作中也出現(xiàn)了錯(cuò)誤,不由在心中犯起了嘀咕。
陳某在與好友王某通電話時(shí)向其訴苦,王某推薦陳某去附近的寺廟燒香拜佛求取平安,陳某有些心動(dòng)。
次日,該局召開局黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。看到黨員不得信仰宗教的相關(guān)條款時(shí),陳某心中受到觸動(dòng),警醒起來。
陳某在與妻子交談時(shí),安撫說只是一些事情碰巧趕到一塊了,提醒她要崇尚科學(xué)反對(duì)迷信。
解讀 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十九條 對(duì)信仰宗教的黨員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想教育,要求其限期改正;經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸其退黨;勸而不退的,予以除名;參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)的,給予開除黨籍處分。 本條是對(duì)信仰宗教的黨員的處理以及參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定。 共產(chǎn)黨員不能信仰宗教是由黨的性質(zhì)和共產(chǎn)黨人的世界觀決定的。黨章明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。 本條系2018年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)修訂時(shí)新增條文,旨在聚焦實(shí)踐問題,對(duì)保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性提供紀(jì)律保障。本次修訂《條例》在“加強(qiáng)思想教育”的基礎(chǔ)上,新增“要求其限期改正”之規(guī)定,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)落實(shí)黨章規(guī)定,細(xì)化對(duì)信仰宗教黨員的處理,強(qiáng)化對(duì)信仰宗教黨員的教育幫助,充分體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的方針,引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念。黨員信仰宗教的行為表現(xiàn)形式較多:共產(chǎn)主義信念動(dòng)搖,積極參加甚至組織策劃宗教活動(dòng);共產(chǎn)主義信念喪失,篤信宗教、成為宗教職業(yè)者;參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)等。對(duì)信仰宗教黨員的處理包括教育幫助、組織處理和黨紀(jì)處分3種,要精準(zhǔn)區(qū)分,審慎對(duì)待。一是對(duì)信仰宗教的黨員,黨組織應(yīng)加強(qiáng)思想教育,要求其限期其改正。及時(shí)改正的,不再勸其退黨或除名。二是對(duì)經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的應(yīng)當(dāng)勸其退黨,勸而不退的予以除名。三是對(duì)參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)的黨員,因危害嚴(yán)重,影響惡劣,表明其已背叛了黨的事業(yè),喪失了共產(chǎn)黨員條件,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。 實(shí)踐中,認(rèn)定該違紀(jì)行為要注意把握三點(diǎn):一是準(zhǔn)確區(qū)分信仰宗教和參加某些具有宗教色彩的民俗風(fēng)俗習(xí)慣活動(dòng)。對(duì)于一些民族地區(qū)帶有宗教色彩的傳統(tǒng)婚喪儀式和群眾性節(jié)日活動(dòng),實(shí)質(zhì)上已成為民族風(fēng)俗習(xí)慣的一部分,黨員參加這些活動(dòng)不能簡單地認(rèn)定為參加宗教活動(dòng)。但黨員不能擔(dān)任具有宗教色彩活動(dòng)的司儀、主持人等,不能積極主動(dòng)組織策劃上述活動(dòng)。二是注意本條“參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)”與第六十八條“組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的理論、路線、方針、政策和決議,破壞民族團(tuán)結(jié)”的區(qū)別。本條的實(shí)施主體是信仰宗教的黨員,第六十八條的實(shí)施主體并未要求系信奉宗教黨員;本條規(guī)定的違紀(jì)行為外延更廣,第六十八條則限定為“組織、利用宗教搞反對(duì)黨的理論、路線、方針、政策和決議,破壞民族團(tuán)結(jié)”活動(dòng);本條規(guī)定黨員“參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)”一律開除黨籍,第六十八條則要區(qū)分策劃者、組織者、骨干分子,其他參加人員,不明真相被裹挾參加人員3種類型給予相應(yīng)處分。三是注重紀(jì)法銜接。信仰宗教的黨員利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng),違反治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定,甚至觸犯刑法,構(gòu)成煽動(dòng)分裂國家罪等犯罪,被治安處罰或追究刑事責(zé)任后,給予黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)按照新修訂《條例》紀(jì)法銜接規(guī)定處理。