云南省第一人民醫(yī)院院長王天朝涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。
云南省紀(jì)委2014-09-11 09:18:08
6月29日，省紀(jì)委在昆明召開“9?10”專案情況通報會，通報云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝等人的違紀(jì)違法問題和案件查處情況。省紀(jì)委副書記楊玉清出席會議并講話，省紀(jì)委常委、秘書長楊軍主持會議。
2014年9月10日，經(jīng)省紀(jì)委常委會研究并報省委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，成立了“9?10”專案組，對涉及王天朝等人的腐敗問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
經(jīng)查，2004年至2014年，王天朝利用擔(dān)任云南省第一人民醫(yī)院院長的職務(wù)之便，在工程建設(shè)、醫(yī)療器械和藥品試劑采購、人事任命和職稱評定等方面為他人謀取利益，從中收受他人現(xiàn)金賄賂共計4500余萬元人民幣，收受價值8400余萬元人民幣的房產(chǎn)100套、車位100個，兩項合計1.29億元人民幣。此外，王天朝本人還交代收受禮金150萬元人民幣。
“9?10”專案是一起典型的“十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部”的腐敗案件，涉及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的腐敗問題，案情復(fù)雜、社會關(guān)注，危害嚴(yán)重、影響惡劣。涉案人員除王天朝外，還涉及部分處、科級干部、醫(yī)療專家和私營企業(yè)人員。目前，已初步收繳涉案款2000余萬元，暫扣涉案房產(chǎn)100套、車位100個，王天朝等主要涉案人員已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
通報會強(qiáng)調(diào)，要以“9?10”專案為警示，認(rèn)真落實各級黨委（黨組）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，切實加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)；要重視加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，既要編好“籠子”，更要關(guān)嚴(yán)“籠子”，切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督；要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落的案件和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，努力打造清明的從政環(huán)境、清新的社會風(fēng)尚、清廉的干部隊伍。
云南省紀(jì)委2015-06-30 09:16:20
“與其病后能服藥，不如病前能自防?！?/p>
這是醫(yī)者奉為圭臬的金玉良言，然而，云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝卻棄之如敝履，以致身上的貪腐之病深入骨髓——在擔(dān)任院長的十年間，王天朝馬不停蹄地收受各種賄賂，一步步越過道德底線、突破法治底線、墜入腐化深淵。2014年9月10日，還在等待入職省食藥監(jiān)局通知的他，被省紀(jì)委采取“兩規(guī)”措施立案調(diào)查，成為我省首個在公示期間被查處的廳級官員。
仔細(xì)剖析案件查處的全過程，王天朝墮落入罪的軌跡，回答了“天堂到地獄有多遠(yuǎn)”的問題——一夕枉法，引以為傲的金錢、地位、權(quán)力、自由將全部隨著嚴(yán)查雞飛蛋打；戛然而止的仕途，說明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)的決心——黨紀(jì)國法面前，腐敗分子的任何妄想索求都是虛浮無根的癡夢，破之即碎；身陷囹圄的敗局，展示了我省凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊絕風(fēng)清的魄力——樹“爛”了就拔、“病”了就治、“歪”了就正……
統(tǒng)而言之，查處王天朝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，是我省進(jìn)一步適應(yīng)和推動全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，立完牢之制還郁秀之林的重要表征。
“查”字當(dāng)頭
“重點查處十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。”去年年中，中央紀(jì)委就發(fā)出了這樣嚴(yán)正的警告。
傳檄文而定萬里。查處王天朝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，正是我省對此做出的強(qiáng)有力的呼應(yīng)——盡管案件時間跨度長、涉及面廣、案情紛繁復(fù)雜，王天朝本人甚至“頑抗自若”——調(diào)查初期，面對“兩規(guī)”的事實和組織的談話，王天朝表現(xiàn)得有恃無恐，對讓其說清問題的要求置若罔聞，對其巨額財產(chǎn)來源更是胡編亂造……但是，省紀(jì)委省監(jiān)察廳只有一個字：查！
正是在這樣的堅強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度下，專案組條分縷析、慎思果行，一圈圈收緊，一步步亮劍，將王天朝的作案時間、受賄金額、貪腐手段層層“剝”開。抱頭亂撞在證據(jù)和事實鑄成的銅墻鐵壁前，王天朝由狂妄、進(jìn)攻“轉(zhuǎn)”到沮喪、退守，繼而心理防線全面崩潰，最終陸續(xù)交代了自己收受建筑老板賄賂1500多萬元，收受藥商和醫(yī)療設(shè)備商賄賂3000多萬元，收受房地產(chǎn)公司老總賄賂房子100套、車位100個，收受醫(yī)院職工賄賂20多萬元，多次收受禮品、禮金150萬元等重大違紀(jì)違法問題。
反腐肅紀(jì)需要將畸形的“圈子”作為切入點，“拔出蘿卜帶出泥”，以此壓減權(quán)力的灰色運作空間。隨著調(diào)查的不斷深入，王天朝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中24個重大行賄人員逐漸“浮出水面”，原本絲蘿而藤纏、盤根而錯節(jié)的受賄情節(jié)被專案組一點點拾掇清楚。而王天朝的女兒和女婿，因與其串供對抗檢查，也被專案組依法采取強(qiáng)制措施進(jìn)行調(diào)查。
案件查處中，有一個“插曲”值得回味。就在2014年8月20日，被“兩規(guī)”不久前，王天朝居然主動跑到省紀(jì)委省監(jiān)察廳，試圖找到案件承辦人員進(jìn)行“協(xié)商解決”，因為尋人未果，自信的他一度認(rèn)定自己在與組織的交鋒中占了上風(fēng)。然而濁者自濁，嚴(yán)查之下，再辯解也改變不了是非曲直，再遮掩也難以消除“睡不穩(wěn)深更半夜驚魂后”的心虛和慌惶。
“破”字開道
對于腐敗，要有“零容忍”的態(tài)度，更要有“下得了手”的行動，細(xì)言之，就是要以“破”的決心和力量，猛藥去疴、刮骨療毒，展現(xiàn)黨和政府激濁揚清和自我革新的能力，捍衛(wèi)社會主義核心價值觀。
查處王天朝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，我省堅持以“破”字開道，正本清源，去污保潔，兌現(xiàn)了反腐承諾書，給廣大群眾吃了“定心丸”。
破除了反腐影響黨和政府形象的錯誤認(rèn)知——
王天朝是在擬提拔為省食藥監(jiān)局黨組書記的公示期間被查的，因為公示和被查兩個相同時間點的“疊加”，消息一出來時，有人覺得很有戲劇性，甚至質(zhì)疑公示期間拿人的做法給黨和政府抹了黑，影響了黨和政府的形象。
然而，隨著時間的推移，這樣的聲音越來越少，從王天朝邁不過去的“半步升遷路”上，人們漸漸看到了我省重典治亂的決心和壯士斷腕的勇氣，看到了我們黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新的先進(jìn)性和優(yōu)良品質(zhì)。
破除了一些群眾對反腐的悲觀情緒——
群眾對王天朝的舉報，貫穿了他擔(dān)任院長的十年間，覆蓋了他在工程建設(shè)、醫(yī)藥采購、醫(yī)療設(shè)備采購、干部人事任命、生活作風(fēng)等方面的問題。但是，王天朝一次次化險為夷，甚至耍手段截取舉報信，讓舉報石沉大海。
王天朝“邊舉報邊貪腐”、“邊貪腐邊重用”，一度讓一些群眾對反腐產(chǎn)生了悲觀情緒，覺得“自己再怎么折騰也不會讓腐敗分子傷筋動骨”。但是，隨著王天朝被查，這種情緒立刻被掃蕩一空，大家深深感到“腐敗分子到底罪責(zé)難逃”，省一院的職工更是在鼓掌之余興奮地說：“蛀蟲挖出來了，工作環(huán)境也好了，被禁錮的思想松綁了，發(fā)展有希望了。”
破除了官商勾結(jié)的貪腐圈子——
省一院每年的藥品和醫(yī)療設(shè)備采購金額過億，一些不法商家盯上了這塊大蛋糕，屢屢有求于王天朝。一開始，王天朝是有畏懼和警惕之心的，但是，面對金錢物欲的不斷誘惑，他的心理漸漸失衡，反而和不法商家組成了夤緣請托、欺罔蒙蔽、同流合污的貪腐圈子，并約定了隱秘的交易方式，訂立了牢固的“攻守同盟”，妄圖逃避黨紀(jì)國法的制裁。
令王天朝想不到的是，反腐利劍下，他的貪腐圈子一觸即潰，某醫(yī)療設(shè)備公司老總汪某1000多萬元的“期權(quán)”，成為了他鐵一般的受賄證據(jù)；和李某、謝某多名重要行賄人費盡心思訂立的“攻守同盟”，變成了他自己艱難博弈的“囚徒困境”；跟在身后吃拿卡要的10余名省一院干部，全被移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處……
“立”字落腳
2014年5月9日，習(xí)近平總書記在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時，對完牢制度的必要性進(jìn)行了生動的闡述：“我們的制度有些還不夠健全，已經(jīng)有的鐵籠子門沒關(guān)上，沒上鎖?；蛘邧艡谔珜捔?，或者柵欄是用麻稈做的，那也不行?！?/p>
隨著王天朝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處，相關(guān)部門是否加固“柵欄”，關(guān)上“鐵籠子”的門，將制度立起來呢？
讓我們先將視角轉(zhuǎn)向省一院。
入主醫(yī)院十年間，王天朝將弄權(quán)貪腐的觸手伸向了醫(yī)院的每一個角落，醫(yī)院黨委和紀(jì)委一一被他架空，醫(yī)院設(shè)備采購委員會、藥事委員會各種決策監(jiān)管機(jī)構(gòu)全部被他掌控，儼然成為一手遮天的“土皇帝”。
王天朝被查后，省一院立即調(diào)整了原行政主要領(lǐng)導(dǎo)分管的人、財、物等工作，再次界定“三重一大”內(nèi)容，并對醫(yī)院內(nèi)部職權(quán)運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進(jìn)行規(guī)范。
針對過去招標(biāo)采購中存在的監(jiān)督管理缺位等問題，醫(yī)院把原來分散在各科室的醫(yī)用設(shè)備、試劑、耗材等招標(biāo)采購工作統(tǒng)一歸口管理，健全和完善了招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。2014年10月7日至今，共進(jìn)行院內(nèi)小型設(shè)備采購談判15次，節(jié)約資金110萬元；大型設(shè)備采購方面，僅直線加速器一項就節(jié)省資金120 余萬元。此外，醫(yī)院人事、績效和后勤管理等方面的工作，都較先前有了很大的改觀和提升。
再看醫(yī)療衛(wèi)生主管部門。
王天朝案發(fā)后，省衛(wèi)生計生委結(jié)合深化醫(yī)改工作，對加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)做出了一系列安排部署，去年以來，制定下發(fā)了多個衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件，積極開展商業(yè)賄賂專項治理工作，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員開大處方、濫檢查、收紅包等不良現(xiàn)象。
不僅如此，省衛(wèi)生計生委還組織開展大型醫(yī)院巡查工作，將建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)院務(wù)公開和科學(xué)民主決策、落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等納入巡查重點內(nèi)容。根據(jù)計劃，年底前將完成省一院、昆醫(yī)附一院等12家醫(yī)院的巡查工作，2016年開始向州市級醫(yī)院推行。
……
《周易》有言：“節(jié)以制度，不傷財不害民”。可以說，隨著王天朝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處，一方面，他的罪狀申明了，另一方面，案件中反映出來的我省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)存在的漏洞和缺失，也由點到面逐漸得到修復(fù)和完善。
“警”字入心
案發(fā)至今已有大半年的時間，可是王天朝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處情況卻持續(xù)被社會關(guān)注，這其中固有人們對王天朝受賄情節(jié)的好奇心和探知欲，但更主要的是案件帶來的警示和教育意義，正如一位年輕干部說的那樣：“查了王的案，‘警’字入心間?！?/p>
詳察細(xì)思，該案的查處，至少有3個方面可供警示。
“防微杜漸，不要溫水煮青蛙”——
實事求是地說，王天朝在參加工作和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部初期，工作是積極上進(jìn)的，成績也是突出的——在自己的不懈努力下，他逐步從一個農(nóng)家子弟成長為一名醫(yī)師、教授、博士生導(dǎo)師、省一院院長、昆明理工大學(xué)昆華醫(yī)學(xué)院院長，干出了一番業(yè)績，在專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域也有所建樹。但是，步入領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他逐漸放松了黨性鍛煉，第一次接受醫(yī)療設(shè)備商60萬元的“感謝費”后，他“有權(quán)不用，過期作廢”的錯誤思想便極度膨脹，從此一步步走上貪腐墮落、違法犯罪的不歸路。
“貪如水，不遏則滔天；欲如火，不遏則燎原”——
沒有自律和敬畏之心，王天朝貪心無垠、欲壑難填，受賄的領(lǐng)域既包括醫(yī)藥采購、醫(yī)療設(shè)備采購、組織人事等業(yè)務(wù)，也包括醫(yī)院的工程建設(shè)領(lǐng)域，甚至還包括對禮品供應(yīng)商、服裝供應(yīng)商的“雁過拔毛”，最終陷入積重難返的境地。案發(fā)后，他耍弄計策隱秘收受的100套房子和100個車位的犯罪事實，被專案組徹底查破，他和商界“朋友”煞費苦心搭建起來的“防火墻”，不僅沒能防住火，反而引火燒了身。
“兒孫自有兒孫福，莫為兒孫當(dāng)罪人”——
王天朝在貪腐的泥沼里越陷越深，可讓人驚訝的是，他在受賄的同時，還將女兒安排到不法商人控制的公司工作，讓其接受商人所送的干股和汽車，最終斷送了女兒的事業(yè)和前程。
為子女留下盡可能多的財產(chǎn)，是父母的綿慈厚愛，本來無可非議。但是，為求子孫安樂而貪腐茍營，非但不能蔭及子孫，反而只會連累家人，這一點，王天朝后來也明白了，他在《懺悔書》中說：“我利令智昏，讓我家人共同收受賄賂、隱匿財產(chǎn)，最終對家人造成了巨大的傷害……我覺得我真正是對不起子孫后代，真正成為這個家庭的罪人?！笨上У氖?，這樣的悔悟來得太遲了。
云南省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站2015-06-30 10:53:39
今天，曾被媒體報道為“雙百院長”的云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝受賄案，在昆明市中級法院公開開庭審理。法院沒有當(dāng)庭作出判決。
本案經(jīng)云南省檢察院偵查終結(jié)，于2015年10月28日指定普洱市檢察院對該案進(jìn)行審查起訴。普洱市檢察院依法審查后認(rèn)定：2004年至2014年間被告人王天朝利用其擔(dān)任云南省第一人民醫(yī)院院長的職務(wù)便利，為昆明仁賢房地產(chǎn)有限公司、昆明鑫?？萍加邢薰镜榷嗉覇挝患皞€人，在醫(yī)院工程建設(shè)、藥品和醫(yī)療設(shè)備采購、人事任免等方面提供幫助，收受上述公司和個人賄賂的財物共計折合人民幣11632.221861萬元、美元8萬元。據(jù)此，普洱市檢察院以被告人王天朝構(gòu)成受賄罪向普洱市中級法院依法提起公訴。
庭審過程中，普洱市檢察院出庭公訴人結(jié)合本案事實和證據(jù)，依次舉證證明了被告人王天朝在任期間先后收受的15筆賄賂的主要犯罪事實。
隨后，控辯雙方緊緊圍繞該案物證、書證、證人證言、鑒定意見等相關(guān)證據(jù)展開了深入、激烈的交鋒。被告人王天朝的辯護(hù)人提出：王天朝對昆華苑的100套房子毫不知情，也沒有實際收到并占有房子，且沒有為送其房的仁賢房地產(chǎn)公司謀取任何利益，因此該起犯罪事實不清、證據(jù)不足；對于其他犯罪，應(yīng)定性為利用影響力受賄。此外，王天朝具有自首立功情節(jié)，且認(rèn)罪態(tài)度好、積極退贓，應(yīng)從輕或減輕處罰。
針對辯護(hù)人的辯護(hù)意見，檢察機(jī)關(guān)出庭公訴人指出：現(xiàn)有證據(jù)證實了被告人王天朝事先與仁賢公司達(dá)成協(xié)議，由其拿下并開發(fā)昆華苑。為此，王天朝通過在招投標(biāo)條件方面設(shè)置特殊條款的方式促使仁賢公司順利中標(biāo)并獲得巨額利潤。事后，王天朝通過謝某收受仁賢公司所送的100套房，雖然未將房屋落戶在王天朝的名下，但本案證人證言等相關(guān)證據(jù)證實，該批房子已被王天朝控制，受賄依然成立。
對于其他犯罪應(yīng)定性為利用影響力受賄的辯護(hù)意見，公訴人指出：王天朝利用院長身份，為他人謀取利益，應(yīng)定性為受賄，此外，王天朝并未主動投案，且到案后供述的是辦案機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的犯罪事實或不掌握的同種罪名的犯罪事實，且庭審中翻供，故不能夠成立自首。針對王天朝具有立功的情節(jié)，公訴人也提出了針對性的答辯意見。
被告人王天朝在最后陳述階段表示：衷心感謝組織對其的挽救，真誠感謝全體辦案人員的教育幫助，認(rèn)罪悔罪，并愿意配合司法機(jī)關(guān)作為警示教育的典型，請求法庭從輕處罰。
隨著庭審的有序推進(jìn)，王天朝受賄一案的主要特點也逐漸明晰：一是犯罪持續(xù)時間長、次數(shù)多、數(shù)額特別巨大。自2004年至2014年，被告人王天朝利用手中的職權(quán)，在長達(dá)10年的時間里，每年都在持續(xù)不斷地進(jìn)行受賄犯罪，先后收受了15個單位或個人的財物，共計48次，折合人民幣1.1億余元。二是受賄犯罪形式多樣化。被告人王天朝受賄涉及面較廣，既在醫(yī)院工程建設(shè)、醫(yī)藥醫(yī)療設(shè)備采購中收受賄賂，還在組織人事等方面收受賄賂，受賄形式也是多種多樣，既接受他人現(xiàn)金人民幣、美元，也接受銀行卡、“干股”，還接受住房、汽車和手表、照相機(jī)等貴重物品。三是犯罪軌跡呈逐年遞增的趨勢。被告人王天朝對金錢的追逐和貪欲隨著時間的推移不斷膨脹，受賄金額倍增。從最初的幾萬、幾十萬、到后來的幾百萬、甚至上千萬。在醫(yī)院建設(shè)項目中，先后收受2000余萬元；在醫(yī)療設(shè)備和藥品采購方面收受1000余萬元；而在“昆華苑”建設(shè)項目中，收受100套住房，金額達(dá)8000余萬元。
鑒于本案案情重大、復(fù)雜，社會影響較大，法院合議庭將對案件進(jìn)行進(jìn)一步評議后，擇期公開宣判。
檢察日報2016-08-18
7月13日,云南省普洱市中級人民法院對云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝受賄案進(jìn)行一審公開宣判,以受賄罪判處被告人王天朝無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
經(jīng)審理查明,2004年至2014年間,被告人王天朝利用其擔(dān)任云南省第一人民醫(yī)院黨委書記、院長的職務(wù)便利,為昆明仁賢房地產(chǎn)有限公司、昆明鑫?？萍加邢薰镜葐挝缓蛡€人,在醫(yī)院工程建設(shè)、藥品和醫(yī)療設(shè)備采購、人事任免等方面提供幫助,收受上述公司和個人賄賂的財物共計折合人民幣11632.22萬元及美元8萬。
普洱市中級人民法院認(rèn)為,被告人王天朝身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受他人賄賂的財物數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定作出上述判決。
鹽城市紀(jì)委監(jiān)委2018-07-13