近日,衡陽市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了常寧市法院原書記員何朝庭蓄意報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部一案。衡陽市紀(jì)委對該案背后涉及的常寧市監(jiān)察委員會委員劉峰(常寧市檢察院原反瀆局局長)、常寧市法院正科級審判員陳奇(常寧市法院紀(jì)檢組原組長)等人嚴(yán)重違反執(zhí)紀(jì)審查紀(jì)律等問題嚴(yán)肅查處。日前,省紀(jì)委對有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。
2018年1月24日15時(shí)許,常寧市法院原書記員何朝庭酒后無證駕車沖進(jìn)常寧市委大院,猛力踹開常寧市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任鄒雄杰辦公室房門后,毆打鄒雄杰,并砸爛辦公用品。公安機(jī)關(guān)以涉嫌擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪和尋釁滋事罪對何朝庭實(shí)施刑事拘留,并移送檢察機(jī)關(guān)起訴。對其之前強(qiáng)制隔離戒毒提前評估出所依法糾正,重新收戒。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),何朝庭因吸毒于2010年、2016年兩次被公安機(jī)關(guān)查獲,并強(qiáng)制戒毒2年。常寧市紀(jì)委給予何朝庭開除黨籍處分,并建議開除其公職。強(qiáng)戒1年評估出所后,何朝庭認(rèn)為其被開除黨籍和公職,是因常寧市委常委、市紀(jì)委書記鄒雄杰堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)處理的緣故,遂于1月24日借酒壯膽惡意報(bào)復(fù)、毆打鄒雄杰同志(另據(jù)公安機(jī)關(guān)查實(shí),2011年6月至2014年12月,何朝庭還曾3次調(diào)戲婦女、尋釁滋事、惡意毆打他人,影響惡劣)。在對何朝庭進(jìn)行紀(jì)律審查期間,常寧市監(jiān)委委員劉峰(系何朝庭妹夫)多次向常寧市紀(jì)委、常寧市法院相關(guān)人員打探案情、打招呼說情,干預(yù)紀(jì)律審查,并將有關(guān)消息轉(zhuǎn)達(dá)給何朝庭。劉峰還違反廉潔紀(jì)律,會同常寧市人社局正科級干部吳一匡(系何朝庭姐夫)送給衡陽市第一強(qiáng)制隔離戒毒所副所長王良韜禮品禮金,獲取何朝庭提前1年評估出強(qiáng)戒所。時(shí)任常寧市人民法院紀(jì)檢組長陳奇,收受吳一匡贈送的煙酒后,多次向劉峰泄露對何朝庭實(shí)施紀(jì)律審查的工作秘密。
衡陽市紀(jì)委對劉峰立案審查,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并將其調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍;對陳奇給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并將其調(diào)離政法隊(duì)伍。鑒于吳一匡積極配合調(diào)查,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好,衡陽市紀(jì)委責(zé)成常寧市紀(jì)委對其批評教育;鑒于常寧市法院政工室主任廖三伢,沒有及時(shí)落實(shí)該院黨組作出的“關(guān)于何朝庭強(qiáng)制戒毒期間停發(fā)工資,只發(fā)生活費(fèi)”的決定,責(zé)成常寧市紀(jì)委對廖三伢給予黨內(nèi)警告處分;指定派駐衡陽市公安局紀(jì)檢組對王良韜另行立案處理。同時(shí),鑒于常寧市法院黨組存在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位、執(zhí)行黨組織決議不力、對干部職工疏于教育管理等問題,衡陽市紀(jì)委責(zé)令常寧市法院黨組向衡陽市紀(jì)委、常寧市委作出書面檢查,切實(shí)加以整改,并予以通報(bào)。
通報(bào)指出,何朝庭一案,是一起黨員干部肆意踐踏法紀(jì)、蓄意報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的典型案件,是一起基層單位黨組織缺乏政治擔(dān)當(dāng)、管黨治黨嚴(yán)重失職失責(zé)的典型案件,是一起執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、跑風(fēng)漏氣、濫用職權(quán)的典型案件,性質(zhì)情節(jié)嚴(yán)重、社會影響極壞、教訓(xùn)十分深刻。全省各級各部門黨組織、各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和廣大黨員干部要以案為鑒,舉一反三,警鐘常鳴,引以為戒。
通報(bào)強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化法紀(jì)意識,維護(hù)法紀(jì)權(quán)威。黨紀(jì)國法是從政做人的底線,是不可逾越的紅線,也是觸碰不得的高壓線。何朝庭身為法院工作人員,從長期吸毒、多次調(diào)戲婦女、尋釁滋事、毆打他人到公然報(bào)復(fù)、暴力傷害紀(jì)檢監(jiān)察干部,破紀(jì)破法,肆無忌憚,暴露出其對法紀(jì)的漠視到了何等程度!該案其他涉案的紀(jì)檢監(jiān)察干部、政法系統(tǒng)干部,在親情、人情和“好處”面前,對法紀(jì)置若罔聞,逾越法紀(jì)底線,最終害人害己、代價(jià)沉重。全省各級黨員干部必須牢固樹立法紀(jì)意識,帶頭學(xué)習(xí)法紀(jì)、敬畏法紀(jì)、遵守法紀(jì),堅(jiān)決捍衛(wèi)法紀(jì)尊嚴(yán),保證法紀(jì)實(shí)施。對該案中公然報(bào)復(fù)紀(jì)委書記的嚴(yán)重問題,各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視,以此為戒。紀(jì)檢監(jiān)察干部依據(jù)黨紀(jì)國法履行職責(zé),背負(fù)的是黨和人民的信任,體現(xiàn)的是黨的權(quán)威和法律的尊嚴(yán),決不容許任何不法分子公然挑釁和褻瀆。要旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法履職盡責(zé),對干擾阻礙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法審查調(diào)查工作,威脅、侮辱、毀謗、暴力傷害紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為,必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決打掉歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決維護(hù)法紀(jì)權(quán)威,營造扶正祛邪、正氣充盈的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法環(huán)境。
必須層層壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)管黨治黨。全面從嚴(yán)治黨是系統(tǒng)工程,要靠全黨管全黨治全黨。必須堅(jiān)決防止“上熱下冷”“沙灘流水不到頭”等現(xiàn)象。何朝庭吸毒持續(xù)數(shù)年,常寧市法院黨組重視不夠、監(jiān)管不嚴(yán),姑息縱容何朝庭的違紀(jì)違法行為,不但沒能及時(shí)促使其改過自新,反而讓其在錯(cuò)誤道路上越滑越遠(yuǎn)。常寧市法院黨組決定在何朝庭強(qiáng)制戒毒期間,停發(fā)工資,只發(fā)生活費(fèi)。由于督促不力,致使黨組決定變成一紙空文。在常寧市紀(jì)委明確建議給予何朝庭開除公職處分之后,常寧市法院黨組還兩次提出給予何寬大處理意見,直到3個(gè)月后才執(zhí)行。這些問題,充分暴露出常寧市法院黨組管黨治黨責(zé)任嚴(yán)重缺失。全省各級各部門黨組織要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),抓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,克服壓力傳導(dǎo)層層遞減的現(xiàn)象,解決管黨治黨寬松軟問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小,發(fā)現(xiàn)不良苗頭就及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),防止不是“好干部”就是“階下囚”。要加大問責(zé)力度,對全面從嚴(yán)治黨不力的,腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
必須守住權(quán)力邊界,防止公器私用。權(quán)力必有邊界,有權(quán)就受監(jiān)督,用權(quán)不可任性。何朝庭一案再次表明,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講紀(jì)律、守規(guī)矩,守住權(quán)力行使的邊界,對什么能做,什么不能做,必須心中一本賬。決不能做逾越紀(jì)律、規(guī)矩和法律“紅線”的事,決不能要求他人守規(guī)矩自己搞“潛規(guī)則”,決不能濫用權(quán)力、公權(quán)私用。
必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi),鍛造過硬隊(duì)伍。打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須始終做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。何朝庭一案再次告誡我們,具備紀(jì)檢監(jiān)察干部的身份,不等于“免疫力”天然就強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“保險(xiǎn)箱”。劉峰身為縣級監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在親情面前底線失守,以權(quán)謀私、跑風(fēng)漏氣、干預(yù)紀(jì)律審查;陳奇作為紀(jì)檢組長,不僅沒有履行好監(jiān)督責(zé)任,還收受好處,泄露辦案秘密。這些行為嚴(yán)重玷污了紀(jì)檢監(jiān)察干部的身份和榮譽(yù),也嚴(yán)重?fù)p害了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力和權(quán)威性,必須嚴(yán)懲不貸。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后,責(zé)任更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在行使權(quán)力上要慎之又慎、在自我約束上要嚴(yán)之又嚴(yán),必須以自我革命的精神和刀刃向內(nèi)的勇氣,健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受各方面監(jiān)督。不擔(dān)當(dāng)就是不忠誠,跑風(fēng)漏氣就是背叛。“內(nèi)鬼”不除,后患無窮。對失職失責(zé)、跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題要堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)防止“燈下黑”,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。