省綜合評標專家?guī)煸u標專家:
按照國家發(fā)展改革委關(guān)于開展工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域評標專家專項清理的要求和省政府公共資源交易領(lǐng)域?qū)m椪伟才挪渴?,為進一步規(guī)范提升評標專家隊伍,及時發(fā)現(xiàn)、清理弄虛作假、徇私舞弊的“害群之馬”,切實維護公正履職、敬業(yè)評審的評標專家合法權(quán)益,決定從即日起,在全省范圍內(nèi)開展評標專家廉潔從業(yè)專項教育整頓行動。具體事項通知如下。
一、對評標專家基本信息開展清理核查
(一)及時完善、更新個人資料信息。在庫評標專家應當按照省綜合評標專家?guī)彀l(fā)布的通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)登陸系統(tǒng)完善、更新個人相關(guān)資料信息。未在規(guī)定時間內(nèi)完善、更新的,省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng)將暫停抽取評標,待完成后恢復可抽取狀態(tài)。
(二)自主申報加入社交網(wǎng)絡(luò)群組情況。在庫評標專家應當在省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng)的個人基本信息欄中按要求申報個人是否組建或加入評標專家微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組,并承諾如不實申報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)自愿接受退出省綜合評標專家?guī)斓奶幚?/span>。
(三)組織各級各相關(guān)部門核查、清理。全面核查、清理在庫評標專家基本信息及證明材料,重點包括職稱、注冊證書和單位證明、社保繳納證明或退休證明,核查與評標專業(yè)是否匹配及是否存在弄虛作假情況。聯(lián)動紀檢監(jiān)察、公安、法院等機關(guān),重點核查評標專家是否受到黨紀政紀處分、受到刑事處罰、存在失信行為等。
對經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)不符合《四川省評標專家和評標專家管理辦法》規(guī)定的評標專家資格條件的,申報材料弄虛作假的,存在違法、違紀及失信行為的,按規(guī)定清理出庫,情節(jié)嚴重的取消擔任依法必須招標項目評標委員會成員資格。
鼓勵存在問題的評標專家主動說明情況,對主動坦白的評標專家依法予以從寬處理。
二、嚴厲打擊評標專家違法違規(guī)行為
(一)開展評標專家廉潔從業(yè)專題教育培訓。組織在庫評標專家登陸省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng),線上完成廉潔從業(yè)和案件警示專題教育培訓,并作出廉潔從業(yè)承諾。未在規(guī)定時間內(nèi)完成的,省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng)將暫停抽取評標,待完成后恢復可抽取狀態(tài)。
(二)重點抽查檢查已建、在建項目評標情況。按照省政府關(guān)于開展公共資源交易領(lǐng)域?qū)m椪蔚墓ぷ鞑渴?,組織各級行政監(jiān)督部門對2023年1月1日以來的依法必須招標項目按不低于30%的比例開展抽查檢查,將項目評標情況作為重點核查內(nèi)容。涉及項目的評標專家應積極配合調(diào)查。對核查發(fā)現(xiàn)評標過程中存在違法違規(guī)行為或拒不配合調(diào)查的評標專家,依法依規(guī)嚴肅處理。
(三)加強對評標活動的社會監(jiān)督。在四川省公共資源交易信息網(wǎng)設(shè)立工程招投標領(lǐng)域違法違規(guī)行為投訴、舉報專區(qū),公開行政監(jiān)督部門聯(lián)系方式;鼓勵評標專家自覺反映、舉報在評標活動或日常工作、生活中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索、問題,推動形成社會各界共同監(jiān)督評標活動的良好氛圍。
(四)加大評標專家違法違規(guī)行為的公開曝光力度。對受到行政處罰的評標專家,及時將行政處罰決定通報其所在單位、政府采購評審專家?guī)旃芾聿块T以及與我省建立了公共資源交易領(lǐng)域合作機制的?。▍^(qū)、市)。堅持在四川省公共資源交易信息網(wǎng)曝光欄公開通報評標專家違法違規(guī)處理(處罰)情況,并通過新聞媒體定期通報全省評標專家監(jiān)管處罰工作動態(tài)。
三、有序開展復審續(xù)聘工作
對省綜合評標專家庫內(nèi)聘期已滿三年的評標專家,分批次組織開展復審考試。對通過考試人員的基本信息、專業(yè)資質(zhì)等再次進行核查,對核查無誤的人員予以續(xù)聘。已通知但未參加復審考試(包括未預約考試場地、預約后未在規(guī)定時間地點參加考試等情形)的評標專家,視為放棄續(xù)聘,予以出庫。前述人員和復審考試未通過的人員再次申報評標專家,須按新入庫重新報名、考試。
四、健全對評標專家的監(jiān)管考核機制
(一)建立對評標專家的常態(tài)化抽查檢查機制。每年對在庫評標專家按不低于20%的比例組織隨機抽查,對發(fā)現(xiàn)異常情況的人員,組織相關(guān)行政監(jiān)督部門對其參評目開展重點檢查,對查實存在資格造假、評標不公等問題的人員,依法進行調(diào)查處理(處罰)。
(二)建立對評標專家的“一標一評價”機制。完善省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng)對評標專家的標后評價模塊,建立對評標專家的“一標一評價”機制,結(jié)合評標專家負面行為積分管理機制,健全評標專家信用管理體系,加快實現(xiàn)評標履職行為與評標專家個人信用掛鉤。
(三)完善評標專家日常管理制度。推動修訂《四川省評標專家和綜合評標專家?guī)旃芾磙k法》,建立健全評標專家在職教育培訓制度,完善評標專家推薦入庫機制,改革評標專家管理及抽取機制,改進對評標專家請假和到場時間的要求,引導、鼓勵更多真實從業(yè)的優(yōu)秀人才充實到省綜合評標專家?guī)熘衼?,帶動提升評標質(zhì)量、改善評審風氣。
特此通知。
四川省發(fā)展和改革委員會
2024年4月19日