根據(jù)媒體報(bào)道,全國(guó)多地正在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委《關(guān)于堅(jiān)決糾治部分地方基層搞“新形象工程”問(wèn)題的工作提示》。其中,“新形象工程”的表述令人耳目一新。
“形象工程”由來(lái)已久,老百姓深?lèi)和唇^。近年來(lái),在全面從嚴(yán)治黨和反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)下,原先以豪華樓堂、龐大建筑為主角的“形象工程”大大減少,但少數(shù)地區(qū)卻出現(xiàn)了反彈和變樣。一些地方不赤裸裸地貪大求全了,不明晃晃地建樓堂會(huì)所了,不搞扎眼的特色建筑了,但追求“政績(jī)”“面子”的沖動(dòng)并沒(méi)有減少,反而更加隱形變異、巧立名目,以“民生工程”“文化建設(shè)”“留住鄉(xiāng)愁”等名義冠冕堂皇地推進(jìn),這就是“新形象工程”。
工作提示列出了8類(lèi)情況:打造與自身實(shí)際不符的城市“名片”,爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新城”“智慧城”“幸福城”,鉆營(yíng)各式各樣的“百?gòu)?qiáng)縣”稱(chēng)號(hào);打著“為民謀福祉”的幌子,打造豪華的“市民之家”“辦事大廳”“群眾文體館”;盲目上馬大型景觀項(xiàng)目;熱衷在政府?dāng)?shù)字化建設(shè)中建巨幅大屏,“換一任領(lǐng)導(dǎo)換一個(gè)系統(tǒng)”;豪華“辦節(jié)”,片面追求“人氣”,不計(jì)成本跟風(fēng)辦音樂(lè)節(jié)、論壇等;創(chuàng)建文明城市只注重做“表面文章”;搞“精致”黨務(wù),以黨建為擋箭牌搞展廳、刷標(biāo)語(yǔ)、做牌匾、上馬基建類(lèi)設(shè)施;斥巨資大建城市規(guī)劃館、城市展覽館、智慧城市館等展覽設(shè)施……
與以往的“形象工程”相比,這類(lèi)“新形象工程”套著“民生”“黨建”“文化”“旅游”的外殼,隱蔽性、欺騙性和迷惑性更強(qiáng),更加難以定性,查辦起來(lái)也容易遭受阻力,但造成的隱患一點(diǎn)都不少:有的工程實(shí)際取代了樓堂會(huì)所,給一些領(lǐng)導(dǎo)干部提供奢侈享受,中間存在“手亂伸、權(quán)濫用”的腐敗風(fēng)險(xiǎn);有的工程嚴(yán)重脫離實(shí)際,沒(méi)有找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,缺乏科學(xué)規(guī)劃布局,往往閑置無(wú)用,造成資源浪費(fèi);還有的大肆舉債,寅吃卯糧,擠占了本該用于改善民生的資金,甚至使一些地方掏空“家底”,背上沉重的債務(wù)包袱,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了嚴(yán)重傷害。
“形象工程”不管新舊,從根本上說(shuō)還是權(quán)力觀、政績(jī)觀出了問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部將個(gè)人升遷擺在第一位,對(duì)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的工作無(wú)感,總是想著上馬一個(gè)大項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)大工程、包裝一個(gè)新概念。電視專(zhuān)題片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》中,原貴州六盤(pán)水市委書(shū)記李再勇坦白,“自己離中管干部只有最后一步了,希望搞一些大手筆、大動(dòng)作,搞一點(diǎn)大動(dòng)靜,這樣才能夠引起上級(jí)的關(guān)注”。原福建漳州市委書(shū)記陳家東也曾大肆上馬旅游項(xiàng)目,但出發(fā)點(diǎn)存在嚴(yán)重偏差,“希望在一年一度的花卉博覽會(huì)之前突擊建設(shè),好讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到自己的政績(jī)”。
中國(guó)共產(chǎn)黨人干事業(yè)、創(chuàng)政績(jī),為的是造福人民,不是為了個(gè)人升遷得失。不久前,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”行為從違反群眾紀(jì)律調(diào)整為違反政治紀(jì)律,并作為從重或加重處分情形,進(jìn)一步彰顯了我們黨堅(jiān)決糾治“形象工程”“政績(jī)工程”的決心和態(tài)度。此外,還應(yīng)完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,反對(duì)貪大求洋、盲目蠻干;堅(jiān)持出實(shí)招求實(shí)效,反對(duì)華而不實(shí)、數(shù)據(jù)造假;堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn),反對(duì)竭澤而漁、勞民傷財(cái)。
今年政府工作報(bào)告提出,各級(jí)政府要習(xí)慣過(guò)緊日子,這是應(yīng)對(duì)當(dāng)前財(cái)政緊平衡狀態(tài)的必要之舉。通過(guò)重點(diǎn)糾治“新形象工程”,對(duì)頂風(fēng)而上、問(wèn)題突出的案例進(jìn)行嚴(yán)肅查處,期待能讓廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀,從根本上樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)政理念,培樹(shù)“功成不必在我,功成必定有我”的境界格局,多做一些功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及子孫的事情,堅(jiān)決防止“窮折騰”、搞“花架子”,切切實(shí)實(shí)造福一方。