湖南省紀委通報5起形式主義官僚主義典型問題

為推動落實中共中央辦公廳《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱《通知》）和《湖南省深化整治形式主義官僚主義10條措施》，進一步深化整治形式主義官僚主義，日前，湖南省紀委對5起形式主義官僚主義典型問題進行了通報。這5起典型問題是：
1.邵東市在整治“申家大院”私宅違法建設(shè)工作中作風不實、消極應(yīng)付、層層推卸責任問題。2015年10月至2019年4月，原邵東縣周官橋鄉(xiāng)“申家大院”存在未批先建、建筑面積嚴重超標等違法問題，且在被實名舉報和上級交辦的情況下，邊督查邊違建，持續(xù)違法建設(shè)近4年，占用土地8820平方米。邵東市委市政府對“申家大院”違建問題查處和處置不力，違建清查整治工作流于形式；市自然資源局及周官橋鄉(xiāng)國土所明知“申家大院”未批先建、違法占地，仍默許放任違建行為，違規(guī)審批同意建房申請，對違建清查整治工作消極應(yīng)付、敷衍塞責；周官橋鄉(xiāng)黨委政府不但未依法有效制止“申家大院”違建行為，還違規(guī)審批發(fā)放建房用地批準書。邵東市共有20名相關(guān)責任人受到問責追究，其中市委副書記、市長周玉凡受到政務(wù)記過處分，副市長楊振明受到政務(wù)記大過處分；市自然資源局黨組書記李宏峰、局長趙軍疇2人受到黨內(nèi)警告處分，時任周官橋鄉(xiāng)國土所所長陳新聰受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分；周官橋鄉(xiāng)黨委書記葉安平受到黨內(nèi)嚴重警告處分，時任鄉(xiāng)長羅志剛受到政務(wù)降級處分，鄉(xiāng)長劉偉受到政務(wù)降級處分。
2.湘潭縣水利局、縣交通運輸局、白石鎮(zhèn)黨委政府在打擊非法采砂工作中相互推諉、敷衍塞責問題。2018年至2019年，湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村村民多次向上級反映該村非法采砂死灰復(fù)燃，嚴重擾民和影響河堤安全等問題。期間，縣水利局監(jiān)管執(zhí)法流于形式，未對加強白石鎮(zhèn)湘江水域日常巡查作出具體部署安排，也未依法對非法采砂行為予以處理；縣交通運輸局隱瞞非法采砂船系“三無船舶”以及其他多起違法行為，未按規(guī)定對非法采砂船予以拆解、取締；白石鎮(zhèn)黨委政府收到“市長熱線”交辦件13次，均以“沒有執(zhí)法權(quán)，需要向上級報告”為由敷衍應(yīng)付群眾?？h交通運輸局黨委書記、局長龐軍和白石鎮(zhèn)黨委書記賀斗志2人受到誡勉處理，縣水利局黨委書記、局長吳能和縣交通運輸局副局長蘇自立2人受到政務(wù)警告處分，縣水利局黨委委員、副局長齊向忠受到政務(wù)記大過處分，白石鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃虎受到政務(wù)記過處分，其他相關(guān)人員均受到相應(yīng)處理。
3.岳麓區(qū)住房保障服務(wù)中心在公租房專項整治工作中作風漂浮、流于形式問題。2019年4月，岳麓區(qū)住房保障服務(wù)中心在開展公租房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、違規(guī)經(jīng)營行為專項整治中，擅自降低整改標準，對摸排的18戶違規(guī)對象整改情況未認真進行復(fù)查和回訪。2019年5月，省委第二巡視組對整治工作開展明察暗訪時，發(fā)現(xiàn)公租房小區(qū)仍存在經(jīng)營餐館、麻將館的現(xiàn)象。區(qū)住房保障服務(wù)中心黨組成員、副主任李治祥受到黨內(nèi)警告處分。
4.醴陵市畜牧局黨總支書記、局長孫平在迎接專項巡視工作中不擔當、不負責問題。2019年5月，省委第一巡視組將醴陵市食品安全工作納入專項巡視范圍。醴陵市畜牧局在未開展“傳達學習習近平總書記關(guān)于食品安全問題指示”等工作的情況下，編造5份虛假會議記錄上報省委巡視組，企圖蒙混過關(guān)。局黨總支書記、局長孫平對省委巡視工作不重視、消極應(yīng)付，直接將有關(guān)事項交給分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人處理，自己當甩手掌柜。孫平受到黨內(nèi)警告處分和免職處理，其他相關(guān)人員均受到相應(yīng)處理。
5.保靖縣扶貧開發(fā)辦正科級干部王進在負責農(nóng)村飲水安全項目自查自糾工作中打折扣、走過場問題。2018年9月，保靖縣在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村飲水安全項目自查自糾工作，要求各責任單位如實上報自查自糾情況。王進作為縣扶貧開發(fā)辦項目股負責人，對應(yīng)全面自查自糾的12個安全飲水項目，只組織人員對其中4個項目進行了實地核查，且在自查報告中僅報告了項目進展較慢、臺賬需規(guī)范等一般性問題。2018年10月，上級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)縣扶貧開發(fā)辦負責的農(nóng)村飲水安全項目中存在先施工后簽合同、標志牌價格虛高、部分項目未開工等問題。王進受到黨內(nèi)警告處分。
通報指出，上述5起問題，是當前形式主義官僚主義的典型表現(xiàn)。這些受到處理的黨員干部，有的層層推卸責任，對違法行為熟視無睹、默許放任；有的漠視群眾利益，對群眾反映強烈的問題推諉扯皮、敷衍塞責；有的故意隱藏、遮掩問題，弄虛作假應(yīng)付巡視檢查；有的作風漂浮，工作落實走過場、打折扣。這些問題，在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域都有不同形式的表現(xiàn)，全省黨員干部務(wù)必舉一反三，引以為戒。
通報強調(diào)，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實貫徹落實《通知》要求，積極推動和督促黨委（黨組）履行主體責任，自覺落實監(jiān)督責任，推動持續(xù)整治形式主義官僚主義落地見效。要突出抓“關(guān)鍵少數(shù)”，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。要堅持實事求是，既嚴肅查處不敬畏不在乎、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等問題，又要落實“三個區(qū)分開來”的要求，堅決防止濫用問責、不當問責等問題。要持續(xù)為基層松綁減負，推動各項政策落到實處，充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性，凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。