各部門:
《衡陽技師學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作辦法》已經(jīng)院黨委會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中共衡陽技師學(xué)院紀(jì)律檢查委員會
2021年3月19日
衡陽技師學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深化學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范監(jiān)督行為,創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督效益和質(zhì)量,根據(jù)上級關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和市紀(jì)委監(jiān)委“四個(gè)監(jiān)督”文件、《市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)督檢查的工作辦法(試行)》相關(guān)文件要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本辦法。
第二條 紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《中華人民共和國監(jiān)察法》和相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,依紀(jì)依規(guī)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第三條 紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作堅(jiān)持以維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、校紀(jì)校規(guī)嚴(yán)肅性,確保學(xué)院政令暢通為根本目的。通過開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,確保黨的方針政策和學(xué)院決策部署的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
第二章 監(jiān)督檢查行為
第四條 紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作要關(guān)注“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要活動、重要領(lǐng)域,突出抓常抓長、強(qiáng)化對黨組織、黨員干部、公職人員履職與行使權(quán)力的監(jiān)督,特別是強(qiáng)化對同級黨委監(jiān)督、“一把手”監(jiān)督和“八小時(shí)以外”監(jiān)督,防止違紀(jì)違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)黨員干部健康成長。
第五條 紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作立足于“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“檢查的再檢查”,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,重在監(jiān)督各部門、各系(院)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,履行職能的正確性和程序性,相關(guān)工作制度、工作流程的完備性、合規(guī)性、廉潔性,執(zhí)行政策和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
第六條 紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查事項(xiàng)主要包括:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;貫徹落實(shí)黨的民主集中制情況;貫徹落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署情況;貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制情況;貫徹落實(shí)學(xué)院“三重一大”決策制度及學(xué)院黨委會會議決議情況;事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)等。
第七條 紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查對象主要包含學(xué)院各部門、系(院)及相關(guān)工作人員。
第八條 紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作堅(jiān)持聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,對日常業(yè)務(wù)工作(如政府采購詢價(jià)及上限值確定;招標(biāo)文件審定;合同洽談會簽審簽;工程項(xiàng)目變更簽證;固定資產(chǎn)報(bào)廢處置等)及院內(nèi)舉行的例行性、日常性活動(如院內(nèi)舉行的政府采購招標(biāo)評標(biāo);考察、驗(yàn)收活動;人事招聘;職稱評定;評獎(jiǎng)評優(yōu);財(cái)務(wù)、科研、后勤、資產(chǎn)管理等),除法律法規(guī)和上級明文規(guī)定必須參加現(xiàn)場監(jiān)督的外,一般不參與活動現(xiàn)場的監(jiān)督,但隨時(shí)可以進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第九條 紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督檢查工作中,未經(jīng)紀(jì)委書記或紀(jì)委委員會議同意,原則上不得行使“一票否決權(quán)”。
第十條 對紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)責(zé)的監(jiān)督事項(xiàng)實(shí)行定期輪換制。一般情況下,紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)責(zé)的同一類型或同一領(lǐng)域的監(jiān)督事項(xiàng)要定期輪換。
第三章 日常監(jiān)督檢查方式
第十一條 例行抽查。紀(jì)檢監(jiān)察室定期或不定期對重要監(jiān)督事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。抽查的主要任務(wù)是發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見和建議,對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行責(zé)任追究。
例行性抽查應(yīng)出具檢查建議書或書面報(bào)告。
第十二條 專項(xiàng)檢查。紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)上級部署或工作需要,應(yīng)當(dāng)針對黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
專項(xiàng)檢查應(yīng)出具檢查建議書或書面報(bào)告。
第十三條 現(xiàn)場督查。紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)工作需要,經(jīng)紀(jì)委書記批準(zhǔn),可以有選擇性地開展現(xiàn)場督查,主要事項(xiàng)是涉“三重一大”的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,主要任務(wù)是檢查主責(zé)部門、系(院)是否按規(guī)定程序和規(guī)則組織開展活動。除上級規(guī)定外,紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)控制現(xiàn)場督查的次數(shù)和頻率。
第十四條 廉政考察。學(xué)院紀(jì)委對黨委管理的干部選拔任用實(shí)行廉政考察。廉政考察可與組織部門的任前考察一并進(jìn)行。
第十五條 報(bào)備登記。凡是涉及本辦法第六條規(guī)定的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,實(shí)行事前登記備案制度。即:主責(zé)部門、系(院)在重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作實(shí)施前兩個(gè)工作日以書面形式向紀(jì)檢監(jiān)察室登記備案,紀(jì)檢監(jiān)察室按規(guī)定建立工作臺賬,視情況決定監(jiān)督方式。
第四章 工作流程
第十六條 擬定工作要點(diǎn)。根據(jù)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委要求,結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,由紀(jì)檢監(jiān)察室擬定全年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),報(bào)院黨委批準(zhǔn)后牽頭組織實(shí)施。
第十七條 開展監(jiān)督檢查。按照學(xué)院年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn),由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭相關(guān)職能部門,結(jié)合工作實(shí)際,制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作方案,經(jīng)紀(jì)委委員會審議后,組織開展監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督質(zhì)量和效果。例行監(jiān)督檢查、現(xiàn)場監(jiān)督由紀(jì)委書記簽批后組織實(shí)施,專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)紀(jì)委委員會議審定,經(jīng)會議批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十八條 推動問題整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)報(bào)業(yè)務(wù)工作分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,由紀(jì)檢監(jiān)察室出具紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議書,責(zé)成責(zé)任部門限時(shí)整改;涉及違紀(jì)違法違規(guī)問題,由紀(jì)檢監(jiān)察室按職責(zé)權(quán)限和規(guī)定程序辦理。
第十九條 加強(qiáng)成果運(yùn)用。紀(jì)檢監(jiān)察室及時(shí)匯總監(jiān)督檢查開展情況及工作成效,做好綜合分析、通報(bào)曝光和“以案促改”工作,監(jiān)督檢查問題整改落實(shí)情況列入年度督導(dǎo)考評獎(jiǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇。
第五章 紀(jì)律要求
第十九條 各部門、系(院)和黨員干部應(yīng)進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)自身廉政建設(shè),牢固樹立監(jiān)督和被監(jiān)督意識,按規(guī)定履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。各職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能,做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對參與相關(guān)工作的非部門工作人員的監(jiān)管。
第二十條 對各部門、系(院)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)不力,造成影響的,或拒絕接受監(jiān)督檢查、對抗監(jiān)督檢查的,視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
第二十一條 紀(jì)檢監(jiān)察室應(yīng)強(qiáng)化“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”意識,對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)立足職能本位,不得越位、錯(cuò)位、缺位;應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定,不得利用職權(quán)打招呼,不得通風(fēng)報(bào)信、透露信息等。
紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力、造成影響的,視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。