小到幾十元的違規(guī)領(lǐng)取村社勞務(wù)補(bǔ)貼問題，大到上百萬元的侵占受賄問題，即便隱藏再深，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依然能依靠大數(shù)據(jù)比對碰撞讓其難以遁形。
近日，浙江省寧波市鄞州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員收到一條來自“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用”發(fā)出的紅色預(yù)警信息。信息顯示：“某鎮(zhèn)一輛公車4天內(nèi)先后2次累計(jì)加油73.77升，行駛里程數(shù)卻僅有32公里，涉嫌私車公養(yǎng)。”
收到信息后，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委隨即開展核查，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)2名駕駛員利用職務(wù)之便，多次違規(guī)使用單位公車加油卡為私車加油。最終，2人均受到相應(yīng)處理。
眼下，公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督正在成為浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常工作的“標(biāo)配”。2021年以來，浙江省加快建設(shè)全面有效覆蓋的公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用，運(yùn)用數(shù)據(jù)碰撞分析，自動發(fā)現(xiàn)異常信息并實(shí)時預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對公權(quán)力運(yùn)行的全天候監(jiān)督。去年以來，共發(fā)現(xiàn)紅色預(yù)警信息8.4萬余條，查實(shí)率67.6%，處理4萬余人次，采取留置措施34人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.68億元。
基層公權(quán)力涉及面廣、權(quán)力事項(xiàng)雜、基層自主權(quán)大、廉政風(fēng)險隱患多。按照“大場景、小切口”的建設(shè)思路，浙江省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持基層先行，從解決群眾身邊的腐敗問題入手，圍繞村級工程、資產(chǎn)資源等村級權(quán)力運(yùn)行6大高頻事項(xiàng)，建設(shè)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督多跨場景，村社覆蓋率達(dá)到99.96%。
浙江省建德市大慈巖鎮(zhèn)大慈巖村原黨總支書記、股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長方友湘貪污侵占村（社區(qū)）“三資”問題就是在公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用暴露的。
應(yīng)用通過“工程名稱相似度為70%以上，工程性質(zhì)是否為應(yīng)急工程，合同變更比例超過10%”監(jiān)督模型預(yù)警發(fā)現(xiàn)，大慈巖村有4個工程的名稱高度相似，性質(zhì)為應(yīng)急工程但都超過了3個月的最長工期，其中一個工程合同金額變更高達(dá)60%。經(jīng)核查，方友湘存在違規(guī)拆分工程規(guī)避招投標(biāo)、虛報工程款等違法犯罪問題，職務(wù)侵占、受賄等金額高達(dá)474.8萬元，后被判處有期徒刑2年8個月。
在此基礎(chǔ)上，浙江省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面參與，已初步完成行政執(zhí)法、基層公權(quán)力、國有房產(chǎn)等40個重點(diǎn)領(lǐng)域（系統(tǒng)）監(jiān)督應(yīng)用場景建設(shè)，構(gòu)建監(jiān)督模型2954個，基本覆蓋行政、司法、國企、高校等領(lǐng)域主要公權(quán)力。
監(jiān)督是手段，治理是目的。日前，浙江省紀(jì)委監(jiān)委制定《浙江省公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督紅色預(yù)警信息和區(qū)域性領(lǐng)域性問題信息管理及處置工作辦法（試行）》及操作細(xì)則，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作有效貫通銜接，推進(jìn)了大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。同時，通過對紅色預(yù)警信息的分析研判，自動生成區(qū)域性領(lǐng)域性問題信息，舉一反三推進(jìn)面上整改、系統(tǒng)治理，推動監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
據(jù)介紹，針對應(yīng)用預(yù)警的全省村級資產(chǎn)資源閑置4.68萬處、閑置率高達(dá)10.68%的異常情況，該省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)督促開展職能部門專項(xiàng)整治71次，健全完善制度39項(xiàng)。
目前，公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用已自動生成共性問題1592個，推動主體責(zé)任單位開展專項(xiàng)治理1367次，建立完善制度202項(xiàng)。
“下一步，我們將進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)場景建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域（系統(tǒng)）大數(shù)據(jù)監(jiān)督全覆蓋，著力提升大數(shù)據(jù)監(jiān)督能級，努力提供更多大數(shù)據(jù)監(jiān)督浙江經(jīng)驗(yàn)?！痹撌〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。