提到丁寶楨(1820—1886)的名字,許多人都不陌生,這位晚清大臣“前門接旨,后門斬首”,以大智大勇斬殺了御前大太監(jiān)安德海,發(fā)明了“宮保雞丁”這道舌尖上的美味佳肴。而對(duì)他治理水患、興修水利等事跡卻鮮為人知。
丁寶楨并非水利專家出身,但他為官心系百姓民生,十分關(guān)注防洪、灌溉、水運(yùn)等治水要事,兩治黃河水患、完成都江堰當(dāng)時(shí)歷史上最大規(guī)模的修復(fù)、開通四川至貴州、云南數(shù)百公里的鹽運(yùn)航道。在任山東巡撫、四川總督期間上奏的400余折奏章中,關(guān)于治水相關(guān)的竟多達(dá)65折。
山東黃患堪稱“無(wú)歲不決,無(wú)歲不數(shù)決”。1871年,黃河在鄆城縣侯家林決口,多個(gè)州縣被淹。新任河道總督喬松年以“費(fèi)用浩繁”為由極力推脫。而時(shí)任山東巡撫的丁寶楨素以治黃為“政事第一要?jiǎng)?wù)”,顧不上有越俎代庖之嫌,決意抱病銷假,親自督修。這年正月初二,他就帶病趕赴工地,深入勘測(cè),擬定方案,日夜與工人夫役同甘共苦,民眾也備受鼓舞,爭(zhēng)先恐后搶救決口。兩個(gè)月之內(nèi),不僅成功堵住決口,還增筑堤壩一百多里,受到同治帝嘉獎(jiǎng),稱其“勇于任事、督率有力”“艱巨獨(dú)任、功成迅速”。
1873年夏,黃河石莊戶決口,丁寶楨決定在嚴(yán)冬時(shí)節(jié)河水干涸時(shí)堵塞。他因請(qǐng)假回鄉(xiāng)修葺被盜損的祖墓,將堵塞重任委托給同僚。但直到次年10月,丁寶楨回任銷假,才得知工程尚未動(dòng)工。看到眼前一片汪洋、民不聊生,他十分痛心,一邊盡力撫恤災(zāi)民,一邊立即著手組織督修,并于1875年春完成工程合龍。同月,丁寶楨又奏請(qǐng)“再就北面灘地接筑長(zhǎng)堤”,歷時(shí)5個(gè)月,在石莊戶下游筑起了250里的障東堤,保障了近百年來(lái)此地黃河不再?zèng)Q口。
1876年,丁寶楨調(diào)任四川總督,又開啟了十年治蜀的進(jìn)程。其時(shí),都江堰年久失修,水患日甚,且每年都因?yàn)榇汗酂o(wú)水,導(dǎo)致農(nóng)民連年到官府上訪。于是,丁寶楨上任第二年便開始了組織大修都江堰的工程。丁寶楨將都江堰分水魚嘴等重點(diǎn)堤堰部位全部改用條石修砌,意在修建成永久性的防洪堤,以免“歲修累甚”。然而,工程剛竣工,岷江就遭遇了百年難遇的大洪水并歷時(shí)一月之久。盡管整體上新整修的都江堰工程質(zhì)量經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),但部分工程仍被毀壞。當(dāng)時(shí)恰值洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與守舊勢(shì)力爭(zhēng)斗,守舊派借機(jī)要求調(diào)查身為洋務(wù)派中堅(jiān)的丁寶楨。調(diào)查表明,不僅工程符合技術(shù)規(guī)范,也沒有查出貪腐問(wèn)題。但清廷仍以“堰功敗于垂成,復(fù)蹈明之覆轍”為由,將丁寶楨降級(jí),仍保留總督之職。丁寶楨并未怨天尤人,反而自備經(jīng)費(fèi),再次興工修治,到1880年終于功成,灌溉面積由原來(lái)的一萬(wàn)畝擴(kuò)大到十幾萬(wàn)畝,結(jié)束了都江堰百年不治的歷史。
丁寶楨之所以能在興水利治水害方面如此成績(jī)卓著,跟他善于對(duì)治水的領(lǐng)導(dǎo)和管理是分不開的。他在治水過(guò)程中不唯上、不唯古,實(shí)事求是,科學(xué)治水。在工程施工中,他不僅成立了指揮部門,還專門設(shè)立了類似現(xiàn)代的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)。他還十分重視工程管理和經(jīng)費(fèi)使用,制定了比較完備的災(zāi)民參與修堰和經(jīng)費(fèi)核算管理制度。丁寶楨把治理水害、興修水利的每筆工程賬目都算的明明白白,分毫不貪。如1875年丁寶楨督監(jiān)修筑黃河障東堤結(jié)束后,拉出了“菏澤賈莊大工合龍收支各款清單”,尾數(shù)精確到“六錢九分八厘”,余款精確到“四十五兩三錢二厘”,并親自撰文書寫障東堤碑,此碑至今仍屹立在菏澤李村鎮(zhèn)黃河岸邊,在碑文中用近一半的篇幅記錄工程賬目,意在向朝廷、向百姓、向歷史交一筆客觀真實(shí)的明白賬。
丁寶楨一生風(fēng)清氣正、廉潔奉公。搶修黃河賈莊口工程原計(jì)劃用銀98萬(wàn)兩,丁寶楨厲行節(jié)儉,親自督率,竣工時(shí)僅用了54萬(wàn)兩,節(jié)資幾近一半;朝廷獎(jiǎng)勵(lì)的4萬(wàn)兩銀,他如數(shù)撥給貴州修建道路橋梁;他常年扶危濟(jì)困,平日俸金多數(shù)用來(lái)接濟(jì)貧民,捐助教育;從政20余年后唯一的一次回鄉(xiāng),也不忘倡導(dǎo)辦學(xué),為鄉(xiāng)村的私學(xué)題匾,為家鄉(xiāng)的書院維修捐款。
更讓人想不到的是,他身為朝廷重臣、封疆大吏,晚年竟要靠舉債度日。病危時(shí),他認(rèn)為所欠債務(wù)已無(wú)力償還,只能上奏朝廷:“所借之銀,今生難以奉還,有待來(lái)生含環(huán)以報(bào)?!弊詈缶箍俊傲艑倬杷唾幗稹辈诺靡匀胪翞榘?。丁寶楨逝世后本應(yīng)葉落歸根,歸葬貴州,但老家蕩然無(wú)存。丁寶楨任職山東按察使后,便攜家眷和族人到山東。因此,丁寶楨病逝后,山東百姓聯(lián)名請(qǐng)求將其靈柩運(yùn)至濟(jì)南安葬。光緒帝為之動(dòng)容,同意“準(zhǔn)葬山東”。四川、貴州、山東千萬(wàn)百姓更是無(wú)不“思之輒隕涕”。
丁寶楨的同僚,曾如此評(píng)價(jià)他,“其嚼然不欺,其毅然不撓,其知有國(guó)而不知有身,其天性然也”,可謂知人之論。