關于印發(fā)《湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）》《湖南省技工院校職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）》的通知

各市州人力資源和社會保障局、各相關單位:

為深化技能人才評價制度改革,加快完善我省技能人才評價體系,根據(jù)上級相關文件精神,我們制定了《湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程(試行)》《湖南省技工院校職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

執(zhí)行中遇到的問題,請及時向我廳反映。

湖南省人力資源和社會保障廳

2022年5月26日

????政策解讀：http://rst.hunan.gov.cn/rst/xxgk/zcfg/zcjd/202211/t20221121_29133237.html

附件:《湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）》《湖南省技工院校職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）》

湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定

工作規(guī)程（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）、《湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于分類推進人才評價機制改革的實施方案〉的通知》（湘辦發(fā)〔2018〕28號）、《人力資源社會保障部職建司關于印發(fā)〈職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）〉的通知》（人社職司便函〔2020〕17號）等規(guī)定，為發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評價方面的主體作用，推進技能強省戰(zhàn)略，結合本省實際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所指的企業(yè)是指納入國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會央企名錄中的中央在湘企業(yè)、在湖南省行政區(qū)域內登記企業(yè)以及擁有技能崗位的其他用人單位。

第三條 本規(guī)程所指的職業(yè)技能等級認定，是指經(jīng)人力資源社會保障部門備案公布的企業(yè)，按照國家職業(yè)技能標準或行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范，對本企業(yè)職工（含勞務派遣、勞務外包等各類用工人員，下同）職業(yè)技能水平進行考核評價的活動。

第四條 企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作要堅持職業(yè)標準與生產(chǎn)崗位實際要求相銜接、能力考核與工作業(yè)績評定相關聯(lián)、評價認

定與企業(yè)認可相結合、認定結果與使用待遇相掛鉤。

第五條 省人力資源社會保障部門負責職業(yè)技能等級認定政策制定、備案管理、規(guī)范開發(fā)和統(tǒng)一編碼管理等工作；負責指導各級人力資源社會保障部門開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點管理工作；對在湖南省開展職業(yè)技能等級認定的企業(yè)進行指導、管理和監(jiān)督等工作。

市州人力資源社會保障部門指導所屬縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門開展認定工作，按屬地管理原則對市州轄區(qū)內開展職業(yè)技能等級認定的企業(yè)進行指導、管理和監(jiān)督等工作。

第二章 認定主體資格和備案程序

第六條 開展職業(yè)技能等級認定的企業(yè)，應當具備以下條件：

（一）合法經(jīng)營，依法納稅，信用良好，規(guī)范管理，具有獨立法人資格。

（二）已建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用、待遇銜接機制，具有完善的人力資源管理制度和切實可行的激勵約束機制。

（三）擬開展評價的職業(yè)（工種）技能含量較高，且與本單位主營業(yè)務直接相關，有較豐富的考核評價經(jīng)驗，在職業(yè)領域內具有廣泛的影響力。

（四）堅持把社會效益放在首位，不以人才評價為營利目的，能為職業(yè)技能等級認定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障。

（五）具有完善的管理運行制度和專門負責職業(yè)技能等級認定的內設機構，具有與認定職業(yè)（工種）相適應的專職工作人員，并擁有一支穩(wěn)定的專家隊伍和考評人員、質量督導人員及配套的題庫資源。

（六）具有與認定職業(yè)（工種）相適應的場地、設施設備、 工具耗材等硬件設施（含視頻監(jiān)控設備）。

（七）自愿接受人力資源社會保障部門監(jiān)督。

第七條 人力資源社會保障部門應按“自愿申報、擇優(yōu)遴選、合理布局”的原則確定職業(yè)技能等級認定企業(yè)。

第八條 企業(yè)職業(yè)技能等級認定備案的程序：

（一）申請備案。企業(yè)向人力資源社會保障部門提交《湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定備案申報表》（附件1）及相關材料（附件2），由法人代表簽字承諾材料的真實性。

（二）受理備案。市州人力資源社會保障局職業(yè)技能鑒定中心（以下簡稱市州鑒定中心）受理轄區(qū)內的省屬企業(yè)以及市縣所屬企業(yè)提交的備案申請。市州鑒定中心對企業(yè)申報材料收集、整理、匯總和審核，確認材料符合要求的簽署意見，在10個工作日內報省人力資源和社會保障廳職業(yè)技能鑒定中心（以下簡稱省鑒定中心）進行復審。

省鑒定中心受理中央企業(yè)駐湘分支機構的備案申請以及市州申報的企業(yè)，進行整理確認申報資料是否符合要求，對材料不全或者不符合備案要求的，于10個工作日內一次性告知申請單位需要補充的全部材料內容。

（三）技術評估。省鑒定中心組織專家，根據(jù)具體情況，通過聽取報告、文件審核、技術抽查、訪談咨詢、質詢答辯和現(xiàn)場考察等方式，對企業(yè)是否具備開展職業(yè)技能等級認定工作的資質進行技術評估，并提出專家意見。

（四）向部報備。擬備案的企業(yè)登錄“湖南省職業(yè)技能等級認定監(jiān)管系統(tǒng)”填報相關數(shù)據(jù)，由省鑒定中心審核后報人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心進行網(wǎng)上備案。

（五）備案確認。省鑒定中心根據(jù)專家意見，以書面形式確認資格，下達備案號，在湖南省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站向社會公布，并向企業(yè)出具備案回執(zhí)。

經(jīng)備案的企業(yè)及職業(yè)（工種）范圍目錄有效期為3年，動態(tài)調整，定期向社會公布。職業(yè)技能等級認定工作有序開展，未出現(xiàn)違法違規(guī)情況的，有效期滿自動延期。

第三章 認定對象和依據(jù)

第九條 符合條件的企業(yè)可面向本企業(yè)職工對經(jīng)備案的職業(yè)（工種）自主開展職業(yè)技能等級認定。認定的職業(yè)（工種）應與職工本人實際崗位需要一致。

第十條 企業(yè)職業(yè)技能等級認定的評價職業(yè)（工種）為現(xiàn)行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中收錄的技能類職業(yè)（工種），以及后續(xù)經(jīng)人力資源社會保障部發(fā)布或備案的技能類職業(yè)（工種）。行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范可參照中央企業(yè)執(zhí)行的行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范執(zhí)行，也可由本省行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參照《國家職業(yè)技能標準技術規(guī)程（2018版）》編制開發(fā)，經(jīng)省鑒定中心組織專家評審，報人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心備案后公布實施，原則上不重復開發(fā)。

第十一條 技能等級根據(jù)國家職業(yè)技能標準分為五級，由低到高分別是：初級工（五級）、中級工（四級）、高級工（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）。對設有高級技師的職業(yè)（工種），可在其上增設特級技師和首席技師，在初級工之下補設學徒工。準入類職業(yè)資格不納入職業(yè)技能等級認定范圍。企業(yè)職工初次參加本企業(yè)評價考核，可根據(jù)國家職業(yè)技能標準或行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范規(guī)定的條件直接申報相應等級。

學徒工的轉正定級考核，由企業(yè)自主開展；特級技師評聘工作由省人力資源社會保障部門指導企業(yè)制定實施方案，對評審標準、程序、辦法和配套措施等作出具體規(guī)定，企業(yè)按照制定方案、組織評審、公示核準、任職聘用等程序組織實施；首席技師原則上從特級技師中產(chǎn)生，由省人力資源社會保障部門指導企業(yè)實施，采取基層推薦、行業(yè)或行政主管部門評審、公示核準、企業(yè)聘任等程序進行。

第四章 認定內容和方式

第十二條 企業(yè)職業(yè)技能等級認定評價內容主要包括：

（一）職業(yè)道德。重點考核申請人員遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章以及本人職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新進取、愛崗敬業(yè)、工匠專注等方面情況。

（二）工作能力。重點考核申請人員執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務等方面的實際工作能力。

（三）工作業(yè)績。重點考核申請人員的崗位工作績效和生產(chǎn)服務結果，突出創(chuàng)新成果和實際貢獻。

第十三條 企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)實際和人員情況，采取理論考試、實操考核、業(yè)績評價、專家評審等多種考評結合的方式，對不同類型、不同情況的技能人才采取不同方式進行評價。

（一）考核鑒定。采用理論知識考試、操作技能考核和綜合評審等方式組織評價，考核內容注重與企業(yè)生產(chǎn)實際結合。

（二）業(yè)績考核。依據(jù)工作表現(xiàn)開展考評，通過制作產(chǎn)品、技術攻關、完成任務、連續(xù)安全生產(chǎn)無事故等體現(xiàn)出來的職業(yè)素養(yǎng)、操作水平、解決問題能力等情況進行考核評價。

第五章 認定程序

第十四條 企業(yè)職業(yè)技能等級認定按以下程序組織實施：

（一）制定實施方案。已備案的企業(yè)開展認定工作應提前30日將具體認定的批次計劃，按管理權限分別上報省或市州鑒定中心備案，認定計劃具體內容應包括職業(yè)（工種）、技能等級、認定對象、時間地點、考評員安排和內部督導員安排等考務情況，并同步在“湖南省職業(yè)技能等級認定監(jiān)管系統(tǒng)”錄入相關批次計劃信息。屬地市州監(jiān)管的企業(yè)開展技師、高級技師等級認定計劃的應由屬地市州鑒定中心備案后報省鑒定中心。

（二）組織實施認定。

1.組織報名。企業(yè)嚴格按照國家職業(yè)技能標準，對申報對象進行資格條件審查，將符合報名條件的人員信息錄入“湖南省職業(yè)技能等級認定監(jiān)管系統(tǒng)”。

2.考務組織。企業(yè)根據(jù)工作方案和有關工作要求，組織實施職業(yè)技能等級認定工作，應配備工作人員、監(jiān)考人員和考評人員，工作人員負責考務管理工作，監(jiān)考人員負責理論考場考試秩序，考評人員負責按評價標準對考試對象的操作技能考核進行評判。內部質量督導員對認定過程實施全程監(jiān)督，各級鑒定中心可根據(jù)企業(yè)報備的認定批次計劃組織抽查和督導。

3.題庫管理。企業(yè)開展職業(yè)技能等級認定使用的試題，由企業(yè)根據(jù)國家職業(yè)技能標準結合生產(chǎn)需要自行組織專家命題、審題、報所屬地鑒定中心備案后建立題庫。命題、審題、試卷印制、保管、傳輸、交接和使用應嚴格遵守保密規(guī)定。

4.實施考評。職業(yè)技能等級認定考評工作由考評員承擔，考評員應是取得考評員證的專業(yè)人員。認定高級及以下等級的考評員須具備相關職業(yè)高級（三級）及以上職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）證或中級及以上專業(yè)技術職稱；認定技師以上等級的高級考評員須具備本職業(yè)或相關專業(yè)副高級專業(yè)技術（及以上）或高級技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級），主要職責是對考評對象理論知識考試、操作技能考核或綜合評審評分。

5.質量督導。質量督導分為內部督導和外部督導。內部督導是企業(yè)選聘的符合條件的相關人員，負責對企業(yè)實施的認定工作進行質量督導。外部督導是人力資源社會保障部門根據(jù)實際工作需要選聘的相關人員，對企業(yè)實施的認定工作獨立的進行質量督導。外部督導人員由省鑒定中心統(tǒng)一組織培訓后頒發(fā)督導員證書。企業(yè)要建立完善內部督導員隊伍，每次督導結束后，內、外部質量督導員須書面填寫質量督導表。

（三）結果公示。認定結果在企業(yè)內部予以公示，公示期不少于7個工作日。實施職業(yè)技能等級認定的企業(yè)，應妥善保管認定工作全過程資料，紙質材料保管不少于3年，電子材料不少于5年，確保評價過程和結果可追溯、可倒查。

（四）證書報備。認定結束后，企業(yè)填寫《職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)合規(guī)審核表》（附件3）和《職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)表》（附件4）報屬地市州鑒定中心，各市州鑒定中心按月將表格上報省鑒定中心備案存檔。企業(yè)根據(jù)《關于進一步規(guī)范職業(yè)技能等級證書樣式及有關工作的通知》（人社鑒發(fā)〔2021〕1號）提供的職業(yè)技能等級證書參考樣式要求（附件5），對經(jīng)規(guī)范認定的合格人員制作頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，由省人力資源社會保障部門確認證書信息后，與人力資源社會保障部全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)對接，免費向社會提供證書查詢服務。

第十五條 企業(yè)開展職業(yè)技能等級認定原則上不得組織異地認定。央企駐湘分支機構如確屬需要由上級單位統(tǒng)一組織認定的，須向省鑒定中心提出書面?zhèn)浒福峁┥霞墕挝幌嚓P文件依據(jù)，經(jīng)批準后方可進行。

第六章 服務與監(jiān)管

第十六條 人力資源社會保障部門依托技能人才評價信息服務平臺，向社會提供備案企業(yè)和職業(yè)技能等級證書有關信息查詢服務，內容包括企業(yè)名稱、備案期限、認定職業(yè)（工種）及等級范圍、國家職業(yè)技能標準及評價范圍、職業(yè)技能等級證書有關信息等。

第十七條 各級人力資源社會保障部門要做好職業(yè)技能等級認定管理人員、考評人員、督導人員和專家隊伍建設規(guī)劃，指導企業(yè)做好人員培訓，加強規(guī)范管理，提供技術支持和指導。

第十八條 各級人力資源社會保障部門要建立健全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和抽查檢查事項清單，按“誰備案、誰編碼、誰監(jiān)管”的原則，通過隨機抽查、定期檢查、專項督查等手段，對企業(yè)開展職業(yè)技能等級認定工作進行全程質量督導，加強事前指導和事中事后監(jiān)管；對企業(yè)職工投訴和媒體報道反映的問題及時調查核實處理。

第十九條 備案企業(yè)獨立開展職業(yè)技能等級認定工作，并按照“誰認定、誰發(fā)證、誰負責”的原則承擔主體責任。不得超范圍和對象開展職業(yè)技能等級認定工作，不得將認定權限授權或委托、轉讓給其他機構。

第二十條 備案企業(yè)要在認定場地安裝視頻監(jiān)控攝像裝置并及時連接（部分涉密單位除外），確保畫面清晰、現(xiàn)場全覆蓋。影像資料保存在職業(yè)技能等級認定單位，確保認定有依據(jù)備查、責任可追溯到人。

第二十一條 備案企業(yè)應主動接受人力資源社會保障部門監(jiān)管，對降低標準、將認定權限授權或委托、轉讓給其他機構開展認定、超備案職業(yè)（工種）范圍開展認定、違規(guī)開展認定等現(xiàn)象的單位，責令限期整改，再次發(fā)現(xiàn)類似情況的，人力資源社會保障部門取消企業(yè)職業(yè)技能等級認定備案號；對連續(xù)2年未開展職業(yè)技能等級認定工作的企業(yè)，取消其技能等級認定備案號。

第二十二條 職業(yè)技能等級證書持有人同國家職業(yè)資格證書持有人享受同等的職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能人才等政策待遇，納入人才統(tǒng)計、表彰等范圍。

第二十三條 人力資源社會保障部門及其工作人員要嚴格遵守工作紀律、廉潔紀律，認真履行監(jiān)管職責。對嚴重影響考試公平公正和財政補貼資金安全的行為，按照國家有關規(guī)定追究相應責任。

第七章 附則

第二十四條 本規(guī)程自2022年6月30日起實行，有效期2年。

附件：1.湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定備案申報表

2.職業(yè)技能等級認定備案申請材料要求

3.職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)合規(guī)審核表

4.職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)表

5.職業(yè)技能等級證書參考樣式

附件1

湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定備案申報表

備案機構（全稱） 機構法人代表 地址 電話

申報日期： 年 月 日

附件2

職業(yè)技能等級認定備案申請材料要求

提供以下材料時，建議依照順序整理并裝訂成一本：

一、《湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定備案申報表》（附件1）

二、法人登記證書復印件

三、《職業(yè)技能等級認定試點工作實施方案》

（一）企業(yè)信息介紹、職業(yè)技能等級認定職業(yè)（工種）清單等。

（二）試點工作機構情況（領導組或工作組成員及資歷、主要業(yè)績及榮譽）。

（三）工作范圍（包括認定對象范圍、認定職業(yè)等級范圍）。

（四）主要工作內容。

（五）質量管控措施（認定考務實施方案、各環(huán)節(jié)管控措施等）。

四、職業(yè)技能等級認定基礎材料

（一）認定職業(yè)（工種）的最新國家職業(yè)技能標準清單。

（二）認定職業(yè)（工種）的題庫或卷庫情況清單及試題樣卷。

（三）專家、考評和督導人員技術技能水平相關材料（花名冊、資質材料、聘書等）。

（四）職業(yè)技能等級認定工作的規(guī)章制度和崗位職責匯編。

（五）信息化管理系統(tǒng)、場地、設施設備（含視頻監(jiān)控設備）情況清單。

（六）信用報告（信用中國官網(wǎng)出具）。

附件3

職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)合規(guī)審核表

填報人： 聯(lián)系電話： 上報日期：

附件4

職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)表

附件5

職業(yè)技能等級證書參考樣式（一）

職業(yè)技能等級證書參考樣式（二）

湖南省技工院校職業(yè)技能等級認定

工作規(guī)程（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）、《湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于分類推進人才評價機制改革的實施方案〉的通知》（湘辦發(fā)〔2018〕28號）、《人力資源社會保障部職建司關于印發(fā)〈職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）〉的通知》（人社職司便函〔2020〕17號）等規(guī)定，為發(fā)揮技工院校在技能人才培養(yǎng)、評價方面的主體作用，推進技能強省戰(zhàn)略，結合本省實際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所指的技工院校是指全省區(qū)域內正常辦學且開展過職業(yè)技能鑒定工作的技工院校，面向本校在籍學生開展職業(yè)技能等級認定；參與技工院校人才培養(yǎng)，與技工院校有企校合作協(xié)議，且已完成合作培養(yǎng)專業(yè)（工種）培養(yǎng)計劃的企業(yè)，面向合作院校在籍學生開展職業(yè)技能等級認定，適用本規(guī)程。符合條件的高等院校、職業(yè)院校自愿申報職業(yè)技能等級認定的，參照本規(guī)程執(zhí)行。

第三條 本規(guī)程所指的職業(yè)技能等級認定，是指經(jīng)人力資源社會保障部門備案公布的技工院校（含符合條件的企業(yè)，下同），按照國家職業(yè)技能標準，對本校在籍學生進行職業(yè)技能水平考核評價的活動。

第四條 省人力資源社會保障部門負責職業(yè)技能等級認定政策制定、備案管理、規(guī)范開發(fā)和統(tǒng)一編碼管理等工作；負責指導市州人力資源社會保障部門開展技工院校職業(yè)技能等級認定試點管理工作；對在湖南省開展職業(yè)技能等級認定的技工院校進行指導、管理和監(jiān)督等工作。

市州人力資源社會保障部門指導所屬縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門開展認定工作，按屬地管理原則對市州轄區(qū)內開展職業(yè)技能等級認定的技工院校進行指導、管理和監(jiān)督等工作。

第二章 認定主體資格和備案程序

第五條 技工院校開展職業(yè)技能等級認定應具備的條件。

（一）符合以下條件的技工院校，可申請開展本校在籍學生職業(yè)技能等級認定。

1.在湖南省行政區(qū)域內依法批準設立并完成法人登記注冊，管理規(guī)范，社會信用良好，近三年連續(xù)招生。

2.開展認定的職業(yè)（工種）應與技工院校已開設的專業(yè)相對應。

3.設有專門負責職業(yè)技能等級認定工作的內部機構，配備與認定工作相適應的專職工作人員、考評人員、質量督導人員及配套的題庫資源。

4.具有與所認定職業(yè)（工種）及其等級相適應的考核場地、

設施設備（含視頻監(jiān)控設備）。

5.具有完善的職業(yè)技能等級認定工作制度和質量管控措施，認定活動不以營利為目的。

6.自愿接受人力資源社會保障部門監(jiān)督。

（二）符合以下條件的企業(yè)，可申請開展合作技工院校學生職業(yè)技能等級認定服務。

1.經(jīng)人力資源社會保障部門備案已開展技能人才自主評價的企業(yè)。

2.參與技工院校人才培養(yǎng)，與技工院校有企校合作協(xié)議，已完成合作培養(yǎng)專業(yè)（工種）培養(yǎng)計劃。

3.開展認定的職業(yè)（工種）已備案，且與學校專業(yè)直接相關，在本專業(yè)領域具有一定影響力。

第六條 技工院校職業(yè)技能等級認定備案的程序：

（一）申請備案。技工院校向人力資源社會保障部門提交《技工院校職業(yè)技能等級認定備案申報表》（附件1）及相關材料（附件2），由法人代表簽字承諾材料的真實性。

（二）受理備案。市州人力資源社會保障局職業(yè)技能鑒定中心（以下簡稱市州鑒定中心）受理轄區(qū)內技工院校提交的備案申請，對申報材料收集、整理、匯總和審核，確認材料符合要求的簽署意見，在10個工作日內報省人力資源和社會保障廳職業(yè)技能鑒定中心（以下簡稱省鑒定中心）進行復審。

省鑒定中心受理各市州統(tǒng)一匯總申報的技工院校備案申請，進行整理確認申報資料是否符合要求，對材料不全或者不符合備案要求的，于10個工作日內一次性告知申請單位需要補充的全部材料內容。

（三）技術評審。省鑒定中心組織專家采取資料核驗、專家論證等方式，對省轄技工院校是否具備開展職業(yè)技能等級認定工作的資質進行書面評審，并提出專家意見。

（四）向部報備。擬備案的技工院校登錄“湖南省職業(yè)技能等級認定監(jiān)管系統(tǒng)”填報相關數(shù)據(jù)，由省鑒定中心審核后報人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心進行網(wǎng)上備案。

（五）備案確認。評審結果在湖南省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議的，以書面形式確認資格，下達備案號，在湖南省人力資源和社會保障廳門戶網(wǎng)站向社會公布。

經(jīng)備案的技工院校及職業(yè)（工種）范圍目錄有效期為3年，動態(tài)調整，定期向社會公布。職業(yè)技能等級認定工作有序開展，未出現(xiàn)違法違規(guī)情況的，有效期滿自動延期。

第三章 認定對象和依據(jù)

第七條 符合條件的技工院?？擅嫦蛟诩畬W生對經(jīng)備案的職業(yè)（工種）自主開展職業(yè)技能等級認定。認定的職業(yè)（工種）應與學生所學專業(yè)相關。

第八條 技工院校職業(yè)技能等級認定的評價職業(yè)（工種）為現(xiàn)行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中收錄的技能類職業(yè)（工種），以及后續(xù)經(jīng)人力資源社會保障部發(fā)布或備案的技能類職業(yè)（工種）。

第九條 技能等級根據(jù)國家職業(yè)技能標準分為五級，由低到高分別是：初級工（五級）、中級工（四級）、高級工（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）。技師學院可備案開展二級及以下職業(yè)技能等級認定，高級技工學校可備案開展三級及以下職業(yè)技能等級認定，技工學?？蓚浒搁_展四級及以下職業(yè)技能等級認定。經(jīng)省級人力資源社會保障部門同意，符合條件的高等院校、高職院?？蓞⒄占紟煂W院、高級技工學校，中等職業(yè)學校參照技工學校執(zhí)行。

技工院校開展職業(yè)技能等級認定，應以國家職業(yè)技能標準為依據(jù)，制訂認定工作方案，明確職業(yè)技能等級認定對象、認定職業(yè)（工種）名稱及等級、考核認定方式、考評員組成、考務管理等內容，按屬地管理原則報市州鑒定中心備案后開展。

第四章 認定內容和方式

第十條 技工院校職業(yè)技能等級認定評價內容主要包括：

（一）職業(yè)能力。重點考核本職業(yè)相關必備的理論知識和操作技能，考核學生執(zhí)行操作規(guī)程的實際能力。

（二）職業(yè)道德和工匠精神。重點考核學生遵守國家法律法規(guī)，崇尚誠信、正直進取、敬業(yè)專注、精益求精、創(chuàng)新務實、團結協(xié)助等情況。

第十一條 技工院校對學生開展職業(yè)技能等級認定，可綜合運用理論知識考試、操作技能考核以及綜合評審。理論知識考試以筆試、機考等方式為主，操作技能考核主要采用現(xiàn)場操作、模擬操作等方式進行，綜合評審主要針對技師和高級技師，通常采取審閱申報材料、答辯等方式進行全面評議和審查。

第五章 認定程序

第十二條 技工院校職業(yè)技能等級認定按以下程序組織實施：

（一）制定實施方案。已備案的技工院校開展認定工作應提前30日將具體認定的批次計劃，按管理權限上報省或市州鑒定中心備案，認定計劃具體內容應包括職業(yè)（工種）、技能等級、認定對象、時間地點、考評員安排和內部督導員安排等考務情況，并同步在“湖南省職業(yè)技能等級認定監(jiān)管系統(tǒng)”錄入相關批次計劃信息。屬地市州監(jiān)管的技工院校開展技師、高級技師等級認定計劃的應由屬地市州鑒定中心備案后報省鑒定中心。

（二）組織實施認定。

1.組織報名。技工院校嚴格按照國家職業(yè)技能標準，對申報對象進行資格條件審查，將符合報名條件的人員信息錄入“湖南省職業(yè)技能等級認定監(jiān)管系統(tǒng)”。

2.認定收費。突出技能人才評價工作公益性，經(jīng)當?shù)赜嘘P部門備案后，技工院校開展面向本校學生職業(yè)技能等級認定，收費標準可參考原職業(yè)技能鑒定收費標準（湘人社發(fā)〔2017〕105號）執(zhí)行。

3.考務組織。技工院校根據(jù)工作方案和有關工作要求，組織實施職業(yè)技能等級認定工作，應配備工作人員、監(jiān)考人員和考評人員，工作人員負責考務管理工作，監(jiān)考人員負責理論考場考試秩序，考評人員負責按評價標準對考試對象的操作技能考核進行評判。內部質量督導員對認定過程實施全程監(jiān)督，各級鑒定中心可根據(jù)技工院校報備的認定批次計劃組織抽查和督導。

4.題庫管理。技工院校開展職業(yè)技能等級認定使用的試題，由技工院校根據(jù)國家職業(yè)技能標準自行組織專家命題、審題、報所屬地鑒定中心備案后建立題庫。命題、審題、試卷印制、保管、傳輸、交接和使用應嚴格遵守保密規(guī)定。

5.實施考評。職業(yè)技能等級認定考評工作由考評員承擔，考評員應是經(jīng)過培訓并考核合格，取得人力資源社會保障部門核發(fā)的考評員證的專業(yè)人員。認定高級及以下等級的考評員須具備相關職業(yè)高級（三級）及以上職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）證或中級及以上專業(yè)技術職稱；認定技師以上等級的高級考評員須具備本職業(yè)或相關專業(yè)副高級專業(yè)技術（及以上）或高級技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級），主要職責是對考評對象理論知識考試、操作技能考核或綜合評審評分。

6.質量督導。質量督導分為內部督導和外部督導。內部督導是技工院校選聘的符合條件的相關人員，負責對技工院校實施的認定工作進行質量督導。外部督導是人力資源社會保障部門根據(jù)實際工作需要選聘的相關人員，對技工院校實施的認定工作獨立的進行質量督導。外部督導人員由省鑒定中心統(tǒng)一組織培訓后頒發(fā)督導員證書。技工院校要建立完善內部督導員隊伍，每次督導結束后，內、外部質量督導員須書面填寫質量督導表。

（三）結果公示。認定結果在技工院校內部予以公示，公示期不少于7個工作日。實施職業(yè)技能等級認定的技工院校，應妥善保管認定工作全過程資料，紙質材料保管不少于3年，電子材料不少于5年，確保評價過程和結果可追溯、可倒查。

（四）證書報備。認定結束后，技工院校填寫《職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)合規(guī)審核表》（附件3）和《職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)表》（附件4）報屬地市州鑒定中心，各市州鑒定中心按月將表格上報省鑒定中心備案存檔。技工院校根據(jù)《關于進一步規(guī)范職業(yè)技能等級證書樣式及有關工作的通知》（人社鑒發(fā)〔2021〕1號）提供的職業(yè)技能等級證書參考樣式要求（附件5），對經(jīng)規(guī)范認定的合格人員制作頒發(fā)職業(yè)技能等級證書，由省人力資源社會保障部門確認證書信息后，與人力資源社會保障部全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)對接，免費向社會提供證書查詢服務。

第六章 服務與監(jiān)管

第十三條 人力資源社會保障部門依托技能人才評價信息服務平臺，向社會提供備案技工院校和職業(yè)技能等級證書有關信息查詢服務，內容包括技工院校名稱、備案期限、認定職業(yè)（工種）及等級范圍、國家職業(yè)技能標準及評價范圍、職業(yè)技能等級證書有關信息等。

第十四條 各級人力資源社會保障部門要做好職業(yè)技能等級認定管理人員、考評人員、督導人員和專家隊伍建設規(guī)劃，指導技工院校做好人員培訓，加強規(guī)范管理，提供技術支持和指導。

第十五條 各級人力資源社會保障部門要建立健全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和抽查檢查事項清單，按“誰備案、誰編碼、誰監(jiān)管”的原則，通過隨機抽查、定期檢查、專項督查等手段，對技工院校學生開展職業(yè)技能等級認定工作進行全程質量督導，加強事前指導和事中事后監(jiān)管；對技工院校學生投訴和媒體報道反映的問題及時調查核實處理。

第十六條 備案技工院校獨立開展職業(yè)技能等級認定工作，并按照“誰認定、誰發(fā)證、誰負責”的原則承擔主體責任。不得超范圍和對象開展職業(yè)技能等級認定工作，不得將認定權限授權或委托、轉讓給其他機構。

第十七條 備案技工院校要在認定場地安裝視頻監(jiān)控攝像裝置并及時連接（部分涉密單位除外），確保畫面清晰、現(xiàn)場全覆蓋。影像資料保存在職業(yè)技能等級認定單位，確保認定有依據(jù)備查、責任可追溯到人。

第十八條 備案技工院校應主動接受人力資源社會保障部門監(jiān)管，對降低標準、將認定權限授權或委托、轉讓給其他機構開展認定、超備案職業(yè)（工種）范圍開展認定、違規(guī)開展認定等現(xiàn)象的單位，責令限期整改，再次發(fā)現(xiàn)類似情況的，人力資源社會保障部門取消技工院校職業(yè)技能等級認定備案號；對連續(xù)2年未開展職業(yè)技能等級認定工作的技工院校，取消其技能等級認定備案號。

第十九條 職業(yè)技能等級證書持有人同國家職業(yè)資格證書持有人享受同等的職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能人才等政策待遇，納入人才統(tǒng)計、表彰等范圍。

第二十條 人力資源社會保障部門及其工作人員要嚴格遵守工作紀律、廉潔紀律，認真履行監(jiān)管職責。對嚴重影響考試公平公正和財政補貼資金安全的行為，按照國家有關規(guī)定追究相應責任。

第七章 附則

第二十一條 本規(guī)程自2022年6月30日起實行，有效期2年。

附件：1.技工院校職業(yè)技能等級認定備案申報表

2.職業(yè)技能等級認定備案申請材料要求

3.職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)合規(guī)審核表

4.職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)表

5.職業(yè)技能等級證書參考樣式

附件1

技工院校職業(yè)技能等級認定備案申報表

附件2

職業(yè)技能等級認定備案申請材料要求

提供以下材料時，建議依照順序整理并裝訂成一本：

一、《技工院校職業(yè)技能等級認定備案申請表》（附件1）

二、事業(yè)單位法人證書復印件，技工院校辦學許可證和教育許可證復印件

三、《職業(yè)技能等級認定試點工作實施方案》

（一）申請試點單位基本情況：包括學校簡介、專業(yè)設置、職業(yè)技能鑒定所（站）工作開展情況等。

（二）試點工作機構情況（領導小組或工作組）。

（三）工作范圍（包括認定對象范圍、認定職業(yè)等級范圍）。

（四）主要工作內容。

（五）質量管控措施（認定考務實施方案、各環(huán)節(jié)管控措施等）。

四、職業(yè)技能等級認定基礎材料（按各職業(yè)分類）

（一）認定職業(yè)（工種）的最新國家職業(yè)技能標準清單。

（二）認定職業(yè)（工種）的題庫或卷庫情況清單及試題樣卷。

（三）專家、考評和督導人員技術技能水平相關材料（花名冊、資質材料、聘書等）。

（四）職業(yè)技能等級認定工作的規(guī)章制度和崗位職責匯編。

（五）信息化管理系統(tǒng)、場地、設施設備（含視頻監(jiān)控設備）情況清單。

（六）信用報告（信用中國官網(wǎng)出具）。

附件3

職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)合規(guī)審核表

填報人： 聯(lián)系電話： 上報日期：

附件4

職業(yè)技能等級證書數(shù)據(jù)表

附件5

職業(yè)技能等級證書參考樣式（一）

職業(yè)技能等級證書參考樣式（二）

湖南省人力資源和社會保障廳辦公室 2022年6月30日印發(fā)