請求情況
桂林市雁山區(qū)人民檢察院指控:
一、濫用職權(quán)罪
被告人陳某某在任廣西某中等專業(yè)學(xué)校校長期間,與唐某乙(另案處理)、副校長王某某(已死亡)、會計(jì)黃某某(另案處理)共謀套取國家助學(xué)金。在2008年秋季學(xué)期至2011年秋季學(xué)期期間,將在桂林某大學(xué)參加自考學(xué)習(xí)的1430名自考學(xué)生注冊為廣西某中等專業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生,套取國家助學(xué)金2806500元;在2007年秋季學(xué)期至2009年秋季學(xué)期期間,將在廣西橫縣某職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的392名學(xué)生注冊為廣西某中等專業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生,套取國家助學(xué)金931200元。被告人陳某某身為廣西某中等專業(yè)學(xué)校校長,將不符合發(fā)放國家助學(xué)金的校外人員注冊為本校全日制學(xué)生,共套取國家助學(xué)金3737700元,造成國家財產(chǎn)巨大損失。
二、挪用公款罪
被告人陳某某在任廣西某中等專業(yè)學(xué)校校長期間,指使學(xué)校會計(jì)黃某某(另案處理)設(shè)立小金庫,并于2007年間從黃某某小金庫中拿走現(xiàn)金210000元,用于個人購買銀行理財產(chǎn)品以及其他用途個人使用,后退還40000元給黃某某。案發(fā)后,被告人陳某某向檢察機(jī)關(guān)退出其挪用的款項(xiàng)170000元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人陳某某犯濫用職權(quán)罪、挪用公款罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條規(guī)定規(guī)定,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰,提請本院依法判處。
被告人陳某某對公訴機(jī)關(guān)指控其犯濫用職權(quán)罪、挪用公款罪無異議,但其辯解稱,挪用公款的數(shù)額為人民幣170000元,不是公訴機(jī)關(guān)指控的人民幣210000元,因?yàn)樵谔崛】铐?xiàng)不久自己歸還人民幣40000元,請求本院從輕判處;但辯護(hù)人卿艷瑛提出的辯護(hù)意見是,被告人陳某某不具有濫用職權(quán)的主體資格,廣西橫縣某職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校是廣西某中等專業(yè)學(xué)校的教學(xué)點(diǎn),該校392名學(xué)生的國家助學(xué)金人民幣931200元已經(jīng)按規(guī)定發(fā)放,不應(yīng)認(rèn)定該批國家助學(xué)金為國家損失,同時認(rèn)為被告人陳某某挪用的公款為人民幣170000元,而非210000元,挪用的公款在案發(fā)前已經(jīng)歸還,請求本院依法判處。
辯護(hù)人卿艷瑛提供下列證據(jù):調(diào)查筆錄、轉(zhuǎn)款憑證、情況說明、收款收據(jù),以支持其辯護(hù)意見。
經(jīng)審理查明:一、濫用職權(quán)罪。廣西某中等專業(yè)學(xué)校系某無線電廠設(shè)立的學(xué)校,為國有獨(dú)資企業(yè)下屬的學(xué)校。2003年6月24日,被告人陳某某出任廣西某中等專業(yè)學(xué)校校長,2008年9月下旬的一天,被告人陳某某與唐某乙(另案處理)、副校長王某某(已死亡)、會計(jì)黃某某(另案處理)在王某某的辦公室商量,決定將桂林某大學(xué)參加自考學(xué)習(xí)的學(xué)生注冊為廣西電子中等專業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生套取國家助學(xué)金。在2008年至2011年期間,將在桂林某大學(xué)參加自考學(xué)習(xí)的1430名自考學(xué)生注冊為廣西某中等專業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生,其中2008級938人,2009級365人,2010級63人,2011級64人,用這些學(xué)生的名義申請國家助學(xué)金,共套取國家助學(xué)金2806500元。在套取到國家助學(xué)金后,黃某某等通過轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)等方式將國家助學(xué)金轉(zhuǎn)回學(xué)校賬戶,造成國家財產(chǎn)巨大損失。
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的被告人陳某某任職文件及戶籍證明、電子工業(yè)部文件、證明、企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、財政部、教育部2007年制定的《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》、自治區(qū)《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則》、自治區(qū)教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知》、廣西某職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍和國家助學(xué)金發(fā)放管理工作流程規(guī)則、關(guān)于廣西某中等專業(yè)學(xué)校2009年春季學(xué)期至2011年秋季學(xué)期學(xué)生資助資金專項(xiàng)審計(jì)的報告、學(xué)生助學(xué)金名單、學(xué)生助學(xué)金相關(guān)賬目,銀行代理業(yè)務(wù)清單;證人黃某波、肖某、黃某、吉某某、秦某某、唐某甲、龍某某、吳某某、岑某某的證言材料;被告人陳某某供述和辯解;唐某乙、黃某某、秦某妹的供述;文件檢驗(yàn)鑒定書等證據(jù)所證實(shí),足以認(rèn)定。
二、挪用公款罪。被告人陳某某在任廣西某中等專業(yè)學(xué)校校長期間,指使學(xué)校會計(jì)黃某某(另案處理)設(shè)立小金庫,并于2007年間從黃某某小金庫中分三次挪用人民幣170000元,用于個人購買銀行理財產(chǎn)品以及其他用途歸個人使用。2013年7月10日、7月11日,被告人陳某某將挪用的人民幣170000元款項(xiàng)以廣西某中等專業(yè)學(xué)校的名義作為入股某無線電廠幼兒園的股金。
案件事實(shí)
上述事實(shí),有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的被告人陳某某任職文件、戶籍證明、銀行存取款明細(xì)、證券業(yè)務(wù)單據(jù)、銀行理財產(chǎn)品單據(jù)、暫扣款票據(jù)等書證;證人證言;被告人陳某某供述和辯解;文件檢驗(yàn)鑒定書等證據(jù)所證實(shí),足以認(rèn)定。
法院觀點(diǎn)
本院認(rèn)為,被告人陳某某作為國家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán),致使國家利益遭受重大損失,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款的規(guī)定,構(gòu)成濫用職權(quán)罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某某犯濫用職權(quán)罪成立;被告人陳某某利用國家工作人員的職務(wù)便利,挪用公款歸個人使用,其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的規(guī)定,構(gòu)成挪用公款罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某某犯挪用公款罪成立。對被告人陳某某及辯護(hù)人提出的被告人陳某某不具有濫用職權(quán)犯罪的主體資格的辯護(hù)意見,本院認(rèn)為,被告人陳某某作為國有企業(yè)中從事公務(wù)的人員,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第九十三條的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國家工作人員即國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,具有犯濫用職權(quán)罪、挪用公款罪的主體資格,對其辯護(hù)理由,本院不予采信;辯護(hù)人提出造成國家損失為人民幣2806500元和挪用公款數(shù)額為人民幣170000元的理由,與本院查明的事實(shí)相符,本院予以采納。被告人陳某某雖不具有自首情節(jié),但是能如實(shí)供述自己的罪行,依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定,可以從輕處罰。被告人陳某某一人犯數(shù)罪,依照《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。本院為嚴(yán)明國法,打擊刑事犯罪活動,維護(hù)國家工作人員的職務(wù)廉潔性,依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三百八十四條一款、第九十三條、第二十五條第一款、第六十七條第三款、第六十九條的規(guī)定,判決如下:
案件結(jié)果
被告人陳某某犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑三年;犯挪用公款罪,判處有期徒刑三年,決定執(zhí)行有期徒刑五年。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向桂林市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本一份。
二〇一三年十二月十二日