各市、州物價局、財政局、教育局：
為進一步規(guī)范和完善我省高等教育收費管理，切實維護廣大學(xué)生和高等學(xué)校的合法權(quán)益，確保黨和國家在教育方面的惠民政策落到實處，根據(jù)國家教育部等七部委近年來一系列關(guān)于治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見，結(jié)合我省實際，并經(jīng)請示省人民政府同意，現(xiàn)就進一步完善和規(guī)范我省大中專教育收費管理工作有關(guān)事項通知如下：
一、建立高校按招生批次收費機制，保持高等教育收費水平基本穩(wěn)定
?。ㄒ唬?013年秋季起，對我省大中專學(xué)校學(xué)費分類檔次進行調(diào)整。以招生批次為分類方式，共分為五大類，即：一本（包括“211工程”學(xué)校、列入一本招生的非“211工程”學(xué)校）、二本（指未列入一本招生的其他省屬本科院校）、三本（指列入三本招生的獨立學(xué)院）、高職專科院校、普通中專學(xué)校。（見附件一、二、三、四、五）
?。ǘ┢胀ǜ叩冉逃龑W(xué)科專業(yè)劃分按國家教育行政部門規(guī)定執(zhí)行（見附件六）。
?。ㄈ┲厣耆「叩冉逃裏衢T專業(yè)（含特色精品專業(yè)）學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上浮政策：
1、普通高校（含獨立學(xué)院，高職專科層次學(xué)校僅限醫(yī)藥、公安類專業(yè)）熱門專業(yè)數(shù)不得超過本校所有實際開辦專業(yè)數(shù)的20%，熱門專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上浮比例為不超過一般專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的30%。農(nóng)、林、航海、地礦油、教育（師范）類、藝術(shù)與新聞傳播類和高職、?？茖哟纬t(yī)藥、公安類外的專業(yè)不納入熱門專業(yè)范圍。
2、高職、?？茖W(xué)校（不包括醫(yī)藥、公安類專業(yè)）列入國家和省精品工科專業(yè)、國家和省教學(xué)改革試點工科專業(yè)、國家級示范專業(yè)和校企訂單培養(yǎng)專業(yè)，其學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上浮比例不超過一般專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的10%。
3、普通高校同一專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)不能重復(fù)上浮。
?。ㄋ模┙?jīng)省價格、財政、教育部門批準(zhǔn)實行學(xué)分制收費的學(xué)校，對第一次免費補考不及格要求重修的學(xué)生可按重修課程的規(guī)定學(xué)分學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)收取重修費；未實行學(xué)分制收費的學(xué)校對課程考試不及格的學(xué)生應(yīng)允許免費補考一次，對補考一次仍不及格申請第二次及二次以上補考的，可按每科20元收取補考費，但不得收取重修費、補修費或類似費用。
（五）經(jīng)批準(zhǔn)實行自主招生和單獨招生的學(xué)校，可按以下標(biāo)準(zhǔn)收取考試費：
1、自主招生：本科每生200元，?？泼可?00元；
2、單獨招生：本科每生100元，?？泼可?0元。
學(xué)校不得向考生收取報名費。
?。╊A(yù)科生升入本、?？萍皩？粕氡究坪?，執(zhí)行同學(xué)年同專業(yè)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄆ撸┢胀ù笾袑W(xué)校在首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、借書證、畢業(yè)證、就餐卡等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或者應(yīng)當(dāng)取得的證卡時，不得收取各類證卡工本費或者押金。
（八）住宿費。學(xué)生住宿實行公寓制管理的，其收費標(biāo)準(zhǔn)按省物價局、省教育廳聯(lián)合發(fā)布的《湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價格管理辦法》(湘價教〔2012〕112號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未實行公寓制管理的普通學(xué)生住宿，其收費標(biāo)準(zhǔn)仍按每生每年不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（九）代收費。按省物價局、省財政廳、省教育廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步規(guī)范普通大中專學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)事項的通知》（湘價教〔2010〕102號）執(zhí)行。
?。ㄊW(xué)生退費。仍實行按月退費（學(xué)年按10個月計算）。學(xué)生繳納學(xué)費、住宿費后，如因故退學(xué)（或死亡）或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，學(xué)校應(yīng)按學(xué)生實際在校學(xué)習(xí)、住宿時間，按月計退剩余的學(xué)費、住宿費。
?。ㄊ唬┢胀ù笾袑W(xué)校不得以“專升本”、“轉(zhuǎn)專業(yè)”、“轉(zhuǎn)學(xué)”等名目向?qū)W生收取費用。也不得以任何名目收取與學(xué)生入學(xué)掛鉤的費用。
?。ㄊ└鞲咝＝Y(jié)合本校招生和辦學(xué)的實際情況，可在不高于省定各類專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按專業(yè)自行制定實際執(zhí)行的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，并報省物價局、省財政廳、省教育廳備案后執(zhí)行。
（十三）普通大中專學(xué)校收費實行“新生新辦法、老生老辦法”的原則。學(xué)費按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。
二、進一步規(guī)范收費行為，嚴(yán)肅收費紀(jì)律
?。ㄒ唬└叩冉逃召M事關(guān)全省教育事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)廣大學(xué)生及其家長的切身利益，各大中專學(xué)校要認(rèn)真地不折不扣地執(zhí)行省價格、財政、教育主管部門制定的高等教育收費政策，務(wù)必做到不自立項目收費、不提高標(biāo)準(zhǔn)收費、不擴大范圍收費，不違背學(xué)生意愿強制收取服務(wù)性收費，不使用非法票據(jù)收費。
?。ǘ┮?guī)范大中專學(xué)校辦班及收費行為。大力查處各種違規(guī)辦班、濫發(fā)文憑及其亂收費行為。嚴(yán)禁無辦學(xué)許可和超計劃招生、高校聯(lián)合或委托中介機構(gòu)辦班、未經(jīng)教育部批準(zhǔn)異地舉辦學(xué)歷教育、舉辦研究生課程進修班并收費等行為。嚴(yán)禁以中外合作辦學(xué)為名亂收費。
（三）各普通大中專學(xué)校都要切實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于資助經(jīng)濟困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定，完善“獎、貸、助、補、減”等配套政策和措施。進一步做好國家助學(xué)貸款工作，幫助家庭困難學(xué)生解決實際問題，確保其不因家庭困難影響入學(xué)和完成學(xué)業(yè)。各高校（包括民辦高校）必須按國家規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%以上經(jīng)費?？顚Ｓ?，通過各種方式資助經(jīng)濟困難學(xué)生；各中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費，用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費減免、校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補助等方面的開支。
?。ㄋ模└骷壐黝悓W(xué)校要認(rèn)真落實學(xué)生自愿投保政策。面向?qū)W生的商業(yè)保險應(yīng)由學(xué)生或家長自愿向保險機構(gòu)投保，學(xué)校不得參與組織收取保險費。
?。ㄎ澹└骷壐黝悓W(xué)校的學(xué)費收入應(yīng)全部用于學(xué)校的辦學(xué)支出，地方政府和任何部門不得擠占、挪用和平調(diào)。禁止任何單位對學(xué)費收入征收任何性質(zhì)的統(tǒng)籌性資金。
?。﹪?yán)格執(zhí)行教育收費公示制度。各普通大中專學(xué)校要嚴(yán)格按照省物價局、省財政廳、省教育廳印發(fā)的《教育收費公示制度實施辦法（修訂）》的有關(guān)規(guī)定做好教育收費公示工作。學(xué)校要按規(guī)定在學(xué)校醒目位置設(shè)置固定公示牌（欄），還須在招生簡章、校園網(wǎng)、校務(wù)公開欄和學(xué)生宿舍、食堂、繳費處等學(xué)生集中的地方按規(guī)定公示本學(xué)校的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和供學(xué)生自愿選擇的收費項目以及投訴電話。主動接受廣大學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，增強教育收費工作的透明度。凡未經(jīng)公示的收費，學(xué)生有權(quán)拒交。
?。ㄆ撸├^續(xù)加大治理教育亂收費工作力度。各級價格、財政、教育部門要互相配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地督促轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校不折不扣地執(zhí)行國家和省制定的教育收費政策，同時嚴(yán)禁超越權(quán)限，制定與上級規(guī)定相違背的教育收費規(guī)定。要進一步加大對各級各類學(xué)校收費的監(jiān)督力度，及時接受和認(rèn)真受理學(xué)生和群眾關(guān)于教育收費問題的舉報、投訴和情況反映。對學(xué)校和有關(guān)單位不按國家和省規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，或違反規(guī)定巧立名目收費的，要按各自職責(zé)依法進行嚴(yán)肅查處，并依照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實維護我省教育收費秩序。
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?????????????????????????????????????????????2013年8月12日