各市、州物價(jià)局、財(cái)政局、教育局：
為進(jìn)一步規(guī)范和完善我省高等教育收費(fèi)管理，切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生和高等學(xué)校的合法權(quán)益，確保黨和國(guó)家在教育方面的惠民政策落到實(shí)處，根據(jù)國(guó)家教育部等七部委近年來(lái)一系列關(guān)于治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我省實(shí)際，并經(jīng)請(qǐng)示省人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步完善和規(guī)范我省大中專教育收費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立高校按招生批次收費(fèi)機(jī)制，保持高等教育收費(fèi)水平基本穩(wěn)定
（一）從2014年秋季起，對(duì)我省大中專學(xué)校學(xué)費(fèi)以招生批次為分類方式，共分為五大類，即：一本（包括“211工程”學(xué)校、列入一本招生的非“211工程”學(xué)校）、二本（指未列入一本招生的其他省屬本科院校）、三本（指列入三本招生的獨(dú)立學(xué)院）、高職?？圃盒?、普通中專學(xué)校（見(jiàn)附件一、二、三、四、五）。
（二）普通高等教育學(xué)科專業(yè)劃分按國(guó)家教育行政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行（見(jiàn)附件六）。
（三）重申全省高等教育熱門(mén)專業(yè)（含特色精品專業(yè)）學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮政策：
1、一本高校不實(shí)行熱門(mén)專業(yè)學(xué)費(fèi)上浮政策，二本高校熱門(mén)專業(yè)上浮學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)一本高校同類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；三本高校（獨(dú)立學(xué)院）熱門(mén)專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮幅度按不高于一般專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的15%執(zhí)行，農(nóng)林、航海、地礦油、教育（師范）、藝術(shù)類等專業(yè)不實(shí)行熱門(mén)專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮政策。熱門(mén)專業(yè)數(shù)不得超過(guò)本校所有實(shí)際開(kāi)辦專業(yè)數(shù)的20%（專科層次的醫(yī)藥、公安類專業(yè)不受比例限制）。
2、高職、?？茖W(xué)校（不包括醫(yī)藥、公安類專業(yè)）列入國(guó)家和省精品工科專業(yè)、國(guó)家和省教學(xué)改革試點(diǎn)工科專業(yè)、國(guó)家級(jí)示范專業(yè)和校企訂單培養(yǎng)專業(yè)，其學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮比例不超過(guò)一般專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的10%。
3、市州所屬（在省里辦理收費(fèi)許可證除外）高職院校特色精品專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮審批按照屬地管理原則由市州教育、財(cái)政、物價(jià)部門(mén)審批。
4、普通高校同一專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能重復(fù)上浮。
（四）經(jīng)省價(jià)格、財(cái)政、教育部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的學(xué)校，對(duì)第一次免費(fèi)補(bǔ)考不及格要求重修的學(xué)生可按重修課程的規(guī)定學(xué)分學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取重修費(fèi)；未實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的學(xué)校對(duì)課程考試不及格的學(xué)生應(yīng)允許免費(fèi)補(bǔ)考一次，對(duì)補(bǔ)考一次仍不及格申請(qǐng)第二次及二次以上補(bǔ)考的，可按每科20元收取補(bǔ)考費(fèi)，但不得收取重修費(fèi)、補(bǔ)修費(fèi)或類似費(fèi)用。
（五）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行自主招生和單獨(dú)招生的學(xué)校，可按以下標(biāo)準(zhǔn)收取考試費(fèi)：
1、自主招生：本科每生200元，?？泼可?span style="font-size: 18px; font-family: "Times New Roman";">100元；
2、單獨(dú)招生：本科每生100元，?？泼可?span style="font-size: 18px; font-family: "Times New Roman";">80元。
學(xué)校不得向考生收取報(bào)名費(fèi)。
（六）預(yù)科生升入本、?？萍皩？粕氡究坪?，執(zhí)行同學(xué)年同專業(yè)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）普通大中專學(xué)校在首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、借書(shū)證、畢業(yè)證、就餐卡等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或者應(yīng)當(dāng)取得的證卡時(shí)，不得收取各類證卡工本費(fèi)或者押金。
（八）住宿費(fèi)。學(xué)生住宿實(shí)行公寓制管理的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局、省教育廳聯(lián)合發(fā)布的《湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格管理辦法》(湘價(jià)教〔2012〕112號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未實(shí)行公寓制管理的普通學(xué)生住宿，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按每生每年不超過(guò)600元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（九）代收費(fèi)。按省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通大中專學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘價(jià)教〔2010〕102號(hào)）執(zhí)行。
（十）學(xué)生退費(fèi)。仍實(shí)行按月退費(fèi)（學(xué)年按10個(gè)月計(jì)算）。學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)后，如因故退學(xué)（或死亡）或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，學(xué)校應(yīng)按學(xué)生實(shí)際在校學(xué)習(xí)、住宿時(shí)間，按月計(jì)退剩余的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
（十一）普通大中專學(xué)校不得以“專升本”、“轉(zhuǎn)專業(yè)”、“轉(zhuǎn)學(xué)”等名目向?qū)W生收取費(fèi)用，也不得以任何名目收取與學(xué)生入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。
（十二）各高校結(jié)合本校招生和辦學(xué)的實(shí)際情況，可在不高于省定各類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按專業(yè)自行制定實(shí)際執(zhí)行的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳備案后執(zhí)行。
（十三）普通大中專學(xué)校收費(fèi)實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”的原則。學(xué)費(fèi)按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。
二、進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律
（一）高等教育收費(fèi)事關(guān)全省教育事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)的切身利益，各大中專學(xué)校要認(rèn)真地不折不扣地執(zhí)行省價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門(mén)制定的高等教育收費(fèi)政策，務(wù)必做到不自立項(xiàng)目收費(fèi)、不提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、不擴(kuò)大范圍收費(fèi)，不違背學(xué)生意愿強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)，不違規(guī)使用票據(jù)收費(fèi)。
（二）規(guī)范大中專學(xué)校辦班及收費(fèi)行為。嚴(yán)肅查處各種違規(guī)辦班、濫發(fā)文憑及其亂收費(fèi)行為。嚴(yán)禁無(wú)辦學(xué)許可和超計(jì)劃招生、高校聯(lián)合或委托中介機(jī)構(gòu)辦班、未經(jīng)教育部批準(zhǔn)異地舉辦學(xué)歷教育、舉辦研究生課程進(jìn)修班并收費(fèi)等行為。嚴(yán)禁以中外合作辦學(xué)為名亂收費(fèi)。
（三）各普通大中專學(xué)校都要切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定，完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等配套政策和措施。進(jìn)一步做好國(guó)家助學(xué)貸款工作，幫助家庭困難學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，確保其不因家庭困難影響入學(xué)和完成學(xué)業(yè)。各高校（包括民辦高校）必須按國(guó)家規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%以上經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫ㄟ^(guò)各種方式資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；各中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中提取5%的經(jīng)費(fèi)，用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等方面的開(kāi)支。
（四）各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)學(xué)生自愿投保政策。面向?qū)W生的商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)由學(xué)生或家長(zhǎng)自愿向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保，學(xué)校不得參與組織收取保險(xiǎn)費(fèi)。
（五）各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入應(yīng)全部用于學(xué)校的辦學(xué)支出，地方政府和任何部門(mén)不得擠占、挪用和平調(diào)。禁止任何單位對(duì)學(xué)費(fèi)收入征收任何性質(zhì)的統(tǒng)籌性資金。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。各普通大中專學(xué)校要嚴(yán)格按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳印發(fā)的《教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法（修訂）》的有關(guān)規(guī)定做好教育收費(fèi)公示工作。學(xué)校要按規(guī)定在學(xué)校醒目位置設(shè)置固定公示牌（欄），還須在招生簡(jiǎn)章、校園網(wǎng)、校務(wù)公開(kāi)欄和學(xué)生宿舍、食堂、繳費(fèi)處等學(xué)生集中的地方按規(guī)定公示本學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和供學(xué)生自愿選擇的收費(fèi)項(xiàng)目以及投訴電話。主動(dòng)接受廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)教育收費(fèi)工作的透明度。凡未經(jīng)公示的收費(fèi)，學(xué)生有權(quán)拒交。
（七）繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)工作力度。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育部門(mén)要互相配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校不折不扣地執(zhí)行國(guó)家和省制定的教育收費(fèi)政策，同時(shí)嚴(yán)禁超越權(quán)限，制定與上級(jí)規(guī)定相違背的教育收費(fèi)規(guī)定。要進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督力度，及時(shí)接受和認(rèn)真受理學(xué)生和群眾關(guān)于教育收費(fèi)問(wèn)題的舉報(bào)、投訴和情況反映。對(duì)學(xué)校和有關(guān)單位不按國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或違反規(guī)定巧立名目收費(fèi)的，要按各自職責(zé)依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并依照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)我省教育收費(fèi)秩序。
附件：一、一本學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
二、二本學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
三、三本學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
四、高職?？茖W(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
五、中專學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
六、普通高等院校學(xué)科專業(yè)分類代碼表
湖南省物價(jià)局 湖南省財(cái)政廳 湖南省教育廳
2014年5月13日
湖南省物價(jià)局辦公室 2014年5月15日印發(fā)