問
網(wǎng)友問
粉絲留言：“一封信訪舉報(bào)信就是一個問題線索嗎？”
答
小新答
不一定。信訪舉報(bào)和問題線索是兩個不同的概念，信訪舉報(bào)是問題線索的主要來源，而所有的問題線索并不都是信訪舉報(bào)。
信訪舉報(bào)是問題線索的載體，問題線索是信訪舉報(bào)的具體反映。信訪舉報(bào)的方式分為來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起5個工作日錄入信訪管理系統(tǒng)，形成信訪編號（例如：xf2021001）；登記《信訪舉報(bào)臺賬》，對信訪舉報(bào)的編號、時間、來源和方式、舉報(bào)人信（姓名、單位及聯(lián)系方式等）、被舉報(bào)人信息（姓名、單位、職務(wù)、職級等）、涉嫌違紀(jì)違法問題性質(zhì)、舉報(bào)內(nèi)容摘要、領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理方式等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)填寫；制作《重要信訪擬辦單》。
信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)換為問題線索。以被反映黨組織、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部或監(jiān)察對象為主體，綜合分析研判，將反映每個主體的問題分別列出，召開問題線索排查會或?qū)ｎ}會，形成問題線索（每個主體的問題線索形成一個問題線索編號，例如2021001），分別填寫《問題線索處置呈批表》，此時，信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)換為問題線索，需要在1個月（自收到信訪舉報(bào)之日起）內(nèi)提出談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查或予以了結(jié)的處置意見。形成問題線索后，登記《問題線索臺賬》，對對應(yīng)的信訪編號、問題線索編號、問題線索來源、反映人、被反映人、問題線索摘要、違紀(jì)行為類型、初步意見、排查會意見等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)填寫。
一封信訪舉報(bào)信并不只是一個問題線索。一封信訪舉報(bào)信可能是反映一個人的多個問題線索或多個人的一個問題線索，也可能是反映多個人的多個不同問題線索。
例如：今年年初，某國有公司紀(jì)委收到一封信訪舉報(bào)信1，登記的信訪編號為xf2021001，反映該公司一名中層黨員干部A接受管理服務(wù)對象的宴請、公車私用、違規(guī)兼職取酬等涉嫌違紀(jì)問題。此時應(yīng)以A為主體填寫《問題線索處置呈批表》（2021001），列明問題為：1.接受管理服務(wù)對象宴請；2.違規(guī)使用公車；3.違規(guī)兼職取酬。該信訪舉報(bào)件就是一個信訪件對應(yīng)一個人的多個問題線索（一個信訪舉報(bào)編號對應(yīng)一個問題線索編號）。之后，該國企紀(jì)委又收到一封信訪舉報(bào)信2，登記的信訪編號為xf2021002，反映該公司中層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部B于端午節(jié)前后收受下屬員工給予的粽子和購物卡；同時反映B帶領(lǐng)部門黨員員工C和D參加服務(wù)對象組織的宴請，并收受茶葉和購物卡的問題。此時應(yīng)分別以B和C、D為主體填寫《問題線索處置呈批表》（線索編號分別為2021002和2021003）（注：由于反映C/D的問題一致且較為簡單，故填寫一張問題線索處置呈批表，也可以分別填寫，形成2個問題線索編號），并分別列示反映的具體問題。
綜上，信訪舉報(bào)與問題線索并不是一一對應(yīng)的關(guān)系，實(shí)踐中要注意分別處理。