近日，云南省紀(jì)委監(jiān)委通報了5起落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的典型案例。
1.文山州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王毅等人因文山州民政局違規(guī)挪用上海協(xié)作扶貧援助資金被問責(zé)。2014年至2017年，文山州民政局違規(guī)挪用上海市對口支援因戰(zhàn)傷殘人員安裝假肢項目資金106.69萬元，用于購置空調(diào)、發(fā)放精神文明單位獎金、報銷差旅費等支出，以上款項均已歸還。王毅和郭鳳琪在擔(dān)任文山州民政局黨組書記、局長期間，疏于監(jiān)管，對挪用援助項目資金問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2018年12月19日，文山州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王毅受到黨內(nèi)警告處分；現(xiàn)任文山州民政局黨組書記、局長郭鳳琪受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2.昭通市彝良縣原紀(jì)委書記馬康鳳等人因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)。2012年9月至2017年1月，彝良縣紀(jì)委履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位，對縣教育局原紀(jì)檢組長、紀(jì)委書記，現(xiàn)任縣信訪局局長彭樂耘的問題處理處置不當(dāng)：一是彭樂耘因彝良縣教育系統(tǒng)發(fā)生多起違紀(jì)違法案件并違反中央八項規(guī)定精神，受到誡勉問責(zé)，縣紀(jì)委對其追責(zé)問責(zé)寬松軟，責(zé)任追究不到位；二是收到反映彭樂耘的信訪件后，未及時組織開展核查工作，作暫存待查處置；三是在縣委組織部征求彭樂耘的黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中未如實反映其履行監(jiān)督責(zé)任不力問題。馬康鳳、陳瑾在此期間，先后擔(dān)任彝良縣紀(jì)委書記，對上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2018年10月，彭樂耘受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2018年12月，彝良縣紀(jì)委被給予通報問責(zé)；現(xiàn)任綏江縣委副書記、縣長馬康鳳和昭陽區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳瑾受到黨內(nèi)警告處分。
3.紅河州紅河縣紀(jì)委因監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)、“以案促改”不力被問責(zé)。2016年2月至6月，紅河縣垤瑪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長周繞斌因虛構(gòu)項目套取葛根產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于車輛維修等公務(wù)支出，受到黨內(nèi)警告處分，鄉(xiāng)黨委書記朱福禎受到誡勉問責(zé)，紅河縣紀(jì)委未充分考慮周繞斌套取扶貧資金挪作他用的從重情節(jié)，處分偏輕，也未在全縣發(fā)文通報。2007年至2017年，垤瑪鄉(xiāng)民政所所長謝連紅因貪污補助資金、為親屬違規(guī)獲取國家政策補助金受到開除黨籍、政務(wù)撤職的處分，紅河縣紀(jì)委未追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也未督促發(fā)案單位及時整改。2018年11月28日，紅河縣紀(jì)委監(jiān)委被檢查問責(zé)；紅河縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任白江和縣紀(jì)委副書記周曉峰受到誡勉問責(zé)。
4.保山市隆陽區(qū)瓦房鄉(xiāng)黨委書記蒙世春、鄉(xiāng)長蒙聰發(fā)、紀(jì)委書記楊發(fā)勛等人因履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)。2016年至2018年，保山市隆陽區(qū)瓦房鄉(xiāng)財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)管不力，存在公款私存55.9萬元，其所屬多個部門私設(shè)“小金庫”共計89.89萬元。瓦房鄉(xiāng)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，鄉(xiāng)黨委書記蒙世春、鄉(xiāng)長蒙聰發(fā)、鄉(xiāng)紀(jì)委書記楊發(fā)勛和分管財務(wù)的副鄉(xiāng)長黃加斌履行“一崗雙責(zé)”不力，對黨員干部教育、監(jiān)督和管理不到位，對所屬部門公職人員違規(guī)從事營利活動不制止、不上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門多名領(lǐng)導(dǎo)干部被立案審查調(diào)查、造成嚴(yán)重不良影響等問題。2018年10月，因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，蒙世春、楊發(fā)勛受到黨內(nèi)警告處分，蒙聰發(fā)、黃加斌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.昆明市滇池投資有限責(zé)任公司原黨委書記徐增雄、原紀(jì)委書記潘文明等人因違規(guī)組織職工出國觀光旅游被問責(zé)。2013年6月至2017年9月，昆明滇池投資有限責(zé)任公司及其下屬企業(yè)，組織5批共40人次公款出國觀光旅游，嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，造成不良影響。時任滇投公司黨委書記、董事長徐增雄履行主體責(zé)任不力，滇投公司三任紀(jì)委書記陳昌勇、潘文明、馬躍基未制止和糾正滇投公司及其所屬企業(yè)的錯誤行為，不堅持原則，而且在紀(jì)委意見欄內(nèi)簽批“同意”。2019年1月，現(xiàn)任昆明市商務(wù)和投資促進(jìn)局黨組書記、局長徐增雄受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。2018年12月，現(xiàn)任昆明市國資委調(diào)研員潘文明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，昆明排水設(shè)施管理有限責(zé)任公司黨委書記陳昌勇、滇投公司紀(jì)委書記馬躍基受到黨內(nèi)警告處分。
通報指出，以上5起典型案例，暴露出當(dāng)前一些地方、部門和單位仍然存在管黨治黨責(zé)任虛化，失之于寬、失之于軟，表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。對這些問題的查處及通報曝光，充分體現(xiàn)了云南省進(jìn)一步推動落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的決心。各級黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取教訓(xùn)，引以為戒。
通報強(qiáng)調(diào)，全省各級黨委（黨組）要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實，切實履行好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù)，落實好習(xí)近平總書記重要指示批示精神，中央和省委的重大決策部署。各級黨委（黨組）書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理之中，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓具體、抓深入，不能當(dāng)“甩手掌柜”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須落實“一崗雙責(zé)”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，必須落實好管黨治黨政治責(zé)任