第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)院實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)，以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)監(jiān)督工作規(guī)范化、法治化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正校園政治生態(tài)，確保學(xué)院始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
第三條 監(jiān)督工作在學(xué)院黨委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治校，堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)約束并重，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。督促各級(jí)黨組織、黨員干部嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，盡職盡責(zé)；督促監(jiān)察對(duì)象嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，秉公用權(quán)。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
第四條 監(jiān)督工作要把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，尤其是善用“第一種形態(tài)”，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，切實(shí)做到抓早抓小、防微杜漸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅糾正偏差。
第二章 監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容
第五條 監(jiān)督對(duì)象包括學(xué)院黨委管理的各級(jí)黨組織和黨員、干部，干部管理權(quán)限在學(xué)院的監(jiān)察對(duì)象。
第六條 監(jiān)督覆蓋學(xué)院辦學(xué)治校各個(gè)方面，主要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展；覆蓋決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，并根據(jù)全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，不斷充實(shí)和完善監(jiān)督檢查內(nèi)容。
（一）踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神、落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神、遵守執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”情況，以及貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、貫徹落實(shí)黨中央和省委的重大決策部署等情況。
（二）落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)檢查各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況，黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、系黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則執(zhí)行情況，以及黨的基層組織建設(shè)等情況。
（三）思想政治工作情況。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神、思想政治理論課教師座談會(huì)精神、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)》情況，落實(shí)《中共山西工程技術(shù)學(xué)院委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作的實(shí)施辦法》情況，以及思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)、思想政治理論課建設(shè)等情況。
（四）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要講話(huà)精神、中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《山西省黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》情況，《山西工程技術(shù)學(xué)院黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《山西工程技術(shù)學(xué)院黨委落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的實(shí)施情況，以及校園思想文化陣地管理、校園網(wǎng)絡(luò)和新媒體管理等工作情況。
（五）師德師風(fēng)、教學(xué)管理、學(xué)生管理等情況。重點(diǎn)檢查《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》遵守情況，相關(guān)部門(mén)處理學(xué)術(shù)不端、師德失范、教學(xué)事故、損害教育公平、侵害學(xué)生權(quán)益等工作情況。
（六）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查形式主義、官僚主義問(wèn)題整改落實(shí)情況，因公出國(guó)（境）、公車(chē)管理、公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放、干部作風(fēng)建設(shè)及師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題等情況。
（七）規(guī)章制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查堅(jiān)持民主集中制原則，執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、系黨政聯(lián)席會(huì)議制度、請(qǐng)示報(bào)告制度等情況，以及民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)、“三會(huì)一課”等組織生活制度的落實(shí)情況。
（八）廉潔風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)事項(xiàng)。
1.加強(qiáng)選人用人全過(guò)程監(jiān)督。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)；認(rèn)真做好廉政意見(jiàn)回復(fù)工作；堅(jiān)持凡提必談，認(rèn)真開(kāi)展任前廉政談話(huà)。
2.加強(qiáng)對(duì)人事招聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、招生考試、學(xué)生入黨、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定等工作的監(jiān)督。重點(diǎn)檢查相關(guān)部門(mén)工作過(guò)程中政策透明、程序公正、結(jié)果公開(kāi)、監(jiān)督機(jī)制健全等情況。
3.加強(qiáng)對(duì)物資（設(shè)備）釆購(gòu)、基建（修繕）工程、后勤管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等工作的監(jiān)督。重點(diǎn)檢查相關(guān)部門(mén)在招投標(biāo)管理、資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)、合同變更、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、職能監(jiān)督等方面的工作情況。
（九）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)管黨治校、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。重點(diǎn)檢查落實(shí)主體責(zé)任清單、黨建述職評(píng)議、履行“一崗雙責(zé)”、開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加強(qiáng)制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
（十）巡視整改情況。重點(diǎn)檢查各級(jí)黨組織、各部門(mén)落實(shí)省委巡視、政治監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查整改主體責(zé)任，省委巡視、政治監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題及意見(jiàn)整改落實(shí)情況。
（十一）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、輿情防范管理、風(fēng)險(xiǎn)防控處理情況。重點(diǎn)檢查相關(guān)部門(mén)在突發(fā)事件防控、輿論引導(dǎo)、及時(shí)有效處置等方面的工作情況。
（十二）監(jiān)察對(duì)象依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等方面需要監(jiān)督的事項(xiàng)。
（十三）其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第三章 監(jiān)督方式方法
第七條 深刻把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)律，創(chuàng)新理念思路，完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式方法，更加科學(xué)高效地履行“再監(jiān)督、再檢查”的職責(zé)。
（一）專(zhuān)項(xiàng)檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查前應(yīng)制定工作方案，工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)形成問(wèn)題清單和工作報(bào)告，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、規(guī)范處置、推動(dòng)工作。
（二）專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)重要工作任務(wù)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，提出工作建議。
（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過(guò)列席會(huì)議、深入現(xiàn)場(chǎng)等方式，了解掌握情況。院長(zhǎng)辦公會(huì)議、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的會(huì)議，根據(jù)監(jiān)督工作需要派員參加。
（四）聽(tīng)取匯報(bào)。就一段時(shí)期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、師生員工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)。
（五）明察暗訪(fǎng)。針對(duì)元旦春節(jié)、五一端午、中秋國(guó)慶、期末考試、畢業(yè)答辯、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦婚喪喜慶事宜以及學(xué)院重點(diǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)或隨機(jī)抽查。
（六）監(jiān)督事項(xiàng)報(bào)備。對(duì)干部選任、基建（修繕）工程、物資(設(shè)備)采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)租賃、人事招聘、招生考試、職稱(chēng)評(píng)聘等重要事項(xiàng)，要求承辦部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)備。
（七）受理信訪(fǎng)舉報(bào)。在辦公、教學(xué)、生活等區(qū)域設(shè)置信訪(fǎng)舉報(bào)箱，暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，健全信訪(fǎng)舉報(bào)受理處置體系，發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索主渠道作用。
（八）主動(dòng)約談。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每年與院系兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各部門(mén)、單位的黨政主要負(fù)責(zé)人，就履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任開(kāi)展約談。
（九）談話(huà)函詢(xún)。綜合運(yùn)用談話(huà)和函詢(xún)手段，及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題或輕微違紀(jì)問(wèn)題。
（十）列席民主生活會(huì)。重點(diǎn)了解系級(jí)班子成員廉潔自律、秉公用權(quán)、工作作風(fēng)、履行“兩個(gè)責(zé)任”、上一次民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改，以及報(bào)告接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)談話(huà)函詢(xún)情況。
（十一）黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)。對(duì)組織人事部門(mén)在干部選拔任用中征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)的，要認(rèn)真核查反映的問(wèn)題線(xiàn)索，并綜合日常工作中掌握的情況，加強(qiáng)分析研判，審慎回復(fù)，該暫緩的堅(jiān)決暫緩，該否決的堅(jiān)決否決。
（十二）巡視整改督辦。加大對(duì)省委巡視和省紀(jì)委政治監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題及意見(jiàn)整改落實(shí)情況的督查督辦力度，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，持續(xù)跟蹤督辦，對(duì)整改不力虛假整改等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（十三）以案促改。對(duì)發(fā)生在師生身邊的違紀(jì)違法典型案例，深入剖析案例成因及教訓(xùn)，集中開(kāi)展警示教育，以身邊事教育身邊人，用少數(shù)人警示多數(shù)人，全面查找風(fēng)險(xiǎn)盲點(diǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
（十四）建立廉政檔案。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新，加強(qiáng)研判，夯實(shí)監(jiān)督工作基礎(chǔ)。
（十五）政治生態(tài)研判。對(duì)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等進(jìn)行綜合分析，全面把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，形成政治生態(tài)專(zhuān)題報(bào)告。
（十六）其他監(jiān)督方式。
第四章 問(wèn)題處置
第八條 對(duì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照以下方式進(jìn)行處置：
（一）提出工作建議。對(duì)于苗頭性、傾向性問(wèn)題，以及沒(méi)有造成損失或負(fù)面影響的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)黨組織或單位（部門(mén)）提出工作建議或發(fā)出工作提醒函，約談相關(guān)人員，及時(shí)進(jìn)行教育提醒。
（二）下達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)。對(duì)存在突出問(wèn)題，造成一定損失與負(fù)面影響而未達(dá)到責(zé)任追究規(guī)定的，向有關(guān)黨組織或單位（部門(mén)）下達(dá)紀(jì)律檢查建議書(shū)或監(jiān)察建議書(shū)，督促相關(guān)單位（部門(mén)）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)扎實(shí)整改并報(bào)告結(jié)果。
（三）責(zé)任追究。對(duì)違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、違反憲法及其他法律法規(guī)，不履行或不正確履行職責(zé)，達(dá)到責(zé)任追究規(guī)定的問(wèn)題，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
第九條 監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索納入臺(tái)賬管理，按照“談話(huà)函詢(xún)、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)”4類(lèi)方式提出處置意見(jiàn)，做到件件有著落。
第十條 統(tǒng)籌考慮性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度等情況，精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”進(jìn)行處置，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
第十一條 加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況的跟蹤檢查，對(duì)拒不整改、虛假整改、屢改屢犯的，及時(shí)向?qū)W院黨委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告并嚴(yán)肅處理。
第五章 工作要求
第十二條 要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)履行監(jiān)督管理職責(zé)的再監(jiān)督，督促其規(guī)范履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)其移送的問(wèn)題線(xiàn)索納入臺(tái)賬管理。
第十三條 對(duì)學(xué)院的重點(diǎn)工作要重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)不配合監(jiān)督，隱瞞事實(shí)，提供虛假材料，甚至推諉、阻撓、干預(yù)監(jiān)督的，要及時(shí)向?qū)W院黨委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第十四條 要不斷完善監(jiān)督檢查工作制度，重要環(huán)節(jié)規(guī)范留痕，確保監(jiān)督檢查過(guò)程可追溯、可倒查，指出的問(wèn)題準(zhǔn)確、客觀(guān)，經(jīng)得起檢查。
第十五條 監(jiān)督檢查工作要依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展，嚴(yán)格遵守相關(guān)工作紀(jì)律，發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的，從嚴(yán)追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六章 附則
第十六條 本辦法由學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
2022年5月31日