干部人事檔案造假問題處理辦法（試行）

第一條為貫徹全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求，堅(jiān)決整治干部人事檔案造假問題，維護(hù)干部人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，提升干部工作的公信力，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部檔案工作條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條本辦法適用于對公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員、國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員等檔案造假行為的處理。
　　第三條對干部人事檔案造假問題進(jìn)行處理，堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確定性，堅(jiān)持區(qū)別情況、恰當(dāng)處理，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合。
　　第四條本辦法所稱干部人事檔案造假，是指以謀取不正當(dāng)利益為目的，采取篡改、偽造等手段，造成干部信息失真失實(shí)的行為。
　　第五條有下列情形之一的，認(rèn)定為干部人事檔案造假行為：
　?。ㄒ唬┐鄹?、偽造出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作履歷、民族成分等信息的；
　　（二）篡改、偽造公務(wù)員（干部）、企事業(yè)單位人員身份等材料的；
　?。ㄈ┐鄹?、偽造學(xué)歷、學(xué)位等材料的；
　?。ㄋ模┐鄹摹卧煸u（聘）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）等材料的；
　　（五）篡改、偽造加入中國共產(chǎn)黨或者民主黨派等材料的；
　?。┐鄹?、偽造黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等材料的；
　?。ㄆ撸┐鄹摹卧熹洠ㄆ福┯?、招工、入伍、轉(zhuǎn)業(yè)安置、工資待遇等材料的；
　?。ò耍┐鄹?、偽造考核、考察、任免、鑒定、政審等材料的；
　?。ň牛┐鄹摹卧煸u先評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等材料的；
　?。ㄊ┥米猿槿　⒊窊Q、添加、銷毀檔案材料的；
　?。ㄊ唬┟坝?、頂替他人身份等材料，在入學(xué)、入伍、招工、招錄等方面謀取不正當(dāng)利益的；
　?。ㄊ┐嬖谄渌鄹摹卧烨樾蔚?。
　　第六條有下列情形之一的，對當(dāng)事人進(jìn)行處理：
　?。ㄒ唬┲苯踊蛘哒埻兴藢Ρ救藱n案材料實(shí)施造假的；
　　（二）本人親屬、特定關(guān)系人及其他有關(guān)人員對本人檔案材料實(shí)施造假，本人知情、默許，或者當(dāng)時(shí)不知情但知情后未及時(shí)向組織報(bào)告的；
　?。ㄈn案中有關(guān)問題，拒不配合組織調(diào)查，不如實(shí)說明情況或者提供虛假情況的；
　?。ㄋ模┐嬖谄渌`規(guī)違紀(jì)違法情形的。
　　第七條有下列情形之一的，對直接責(zé)任人（包括干部人事檔案材料形成部門、干部工作機(jī)構(gòu)、干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員和其他參與造假人員）進(jìn)行處理：
　?。ㄒ唬┙邮芩苏埻谢蛘呃寐殑?wù)、工作上的便利，直接實(shí)施造假的；
　　（二）違規(guī)查閱、借閱、轉(zhuǎn)遞檔案等，為他人造假提供方便的；
　?。ㄈ┎徽J(rèn)真履行職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)存在明顯問題的檔案材料不及時(shí)報(bào)告、不按照規(guī)定處理的；
　?。ㄋ模┰诟刹咳耸聶n案造假問題調(diào)查工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相，提供虛假材料或者銷毀有關(guān)證據(jù)的；
　?。ㄎ澹┐嬖谄渌`規(guī)違紀(jì)違法情形的。
　　第八條有下列情形之一的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行處理：
　?。ㄒ唬┦谝?、指使或者縱容、默許有關(guān)部門和人員實(shí)施檔案造假行為的；
　?。ǘ└蓴_、阻撓有關(guān)部門對檔案造假問題進(jìn)行調(diào)查、處理的；
　?。ㄈ┚懿粓?zhí)行上級處理意見或者違規(guī)變通處理的；
　?。ㄋ模┍镜貐^(qū)本單位檔案造假問題突出，且查處不力的；
　?。ㄎ澹┐嬖谄渌`規(guī)違紀(jì)違法情形的。
　　第九條有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形的，應(yīng)對當(dāng)事人和有關(guān)人員給予相應(yīng)的組織處理。情節(jié)較輕的，給予批評教育、責(zé)令書面檢查、誡勉處理；情節(jié)較重的，給予停職檢查、調(diào)離崗位、限制提拔使用處理；情節(jié)嚴(yán)重或者干部群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職處理。
　　干部人事檔案造假行為涉嫌違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌違法犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定處理。
　　本辦法施行前，已經(jīng)作出結(jié)論如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議的，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未作出結(jié)論的，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違規(guī)的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理；如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違規(guī)的，而本辦法不認(rèn)為是違規(guī)或者處理較輕的，依照本辦法規(guī)定處理。
　　第十條通過干部人事檔案造假獲取的不正當(dāng)利益，經(jīng)組織審查認(rèn)定后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正、撤銷或者取消。
　　第十一條在干部選拔任用工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核干部人事檔案，凡發(fā)現(xiàn)涉嫌造假的，一律暫停選任程序，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；問題未查清前不得提拔或者重用。
　　第十二條對于部人事檔案造假問題進(jìn)行處理，應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查核實(shí)、仔細(xì)甄別鑒定的基礎(chǔ)上，必要時(shí)聽取本人陳述，經(jīng)集體研究決定。堅(jiān)持具體問題具體分析，將篡改、偽造檔案材料的行為與“填寫不一致力”“信息勘誤糾正”等情況嚴(yán)格區(qū)分開來，確保處理結(jié)果客觀公正。
　　第十三條領(lǐng)導(dǎo)干部因干部人事檔案造假問題受到組織處理或者黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，其影響期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十四條本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
　　第十五條本辦法自2015年11月18日起施行。